Bijlage 2 memo Programmatische aanpak in Voorhof (Poptahof) en Buitenhof NW

Programma's en Projecten

Doorkiesnummers: Telefoon 06 - 131 99 4 66

Aan

College Van

Marit Treep Afschrift aan

Heleen van der Linde, Jaqueline Buzing , Tineke Hooiveld en Johan Vellinga

Datum

24-02-2022 Opsteller

Anne Marie Godinho Nunes

Memo Onderwerp

Programmatische aanpak in Voorhof (Poptahof) en Buitenhof NW

Bijlage

Aanleiding In het herstelplan is besloten dat de pilot vijf wijkversterkingsopgave in Delft niet wordt verlengd voor de Kuijperwijk, Tanthof en Vrijenban. In Voorhof (Poptahof) en Buitenhof NW (Reinier de Graafbuurt, Buitenhof Noord, Gillisbuurt en het Rode Dorp) wordt deze manier van integraal werken wel voortgezet. In het vervolg hierop is in de kadernota van 2021 vastgelegd dat de incidentele financiering voor het sociaal economisch programma Poptahof en het programma Kansen voor Buitenhof stopt, dat de twee programma’s worden samengevoegd tot één lichte programmatische aanpak en dat er vanaf 1 januari 2023 een structureel budget van €300K per jaar beschikbaar is. In deze memo wordt beschreven hoe deze twee incidentele samengevoegd worden. Naast de ervaringen uit beide programma’s zijn hier tevens de resultaten en aanbevelingen uit de evaluatie van de pilot vijf wijkversterkingsopgave in Delft gebruikt. De twee programma’s in het kort 

Sociaal Economisch Programma Poptahof Rond de eeuwwisseling was duidelijk dat ingrepen noodzakelijk waren in Poptahof. De technische staat van de woningen, maar vooral het sociale klimaat had een impuls nodig. Er werd gekozen voor een intensieve gezamenlijke aanpak van Woonbron en Gemeente Delft, die vorm kreeg in de GEM. Het zuidelijk deel van Poptahof, als ook het Poptapark is in deze fase volledig vernieuwd. De kosten hiervoor vielen hoog uit en er resteerden, om diverse redenen, onvoldoende middelen om ook het noordelijk deel nog volgens de oorspronkelijke plannen uit te voeren. De GEM werd ontbonden. Wel heeft Woonbron haar woningen in het noordelijke deel opgeknapt zodat ze de komende vijftien jaar weer mee kunnen. De Poptahof is een zeer kwetsbaar deel van de Voorhof, waar, zeker in het noordelijke deel, kinderen opgroeien in armoede, met een taalachterstand en waar de werkloosheid 29% van de beroepsbevolking bedraagt. Blijvende aandacht voor het bestrijden van sociaal-economische achterstand en het bieden van perspectief is bittere noodzaak, momenteel wordt ingezet op:

1. Kansen voor Jeugd - Hieronder vallen de initiatieven Speelbal, Maakweken, Moestuin en kinderen betrekken bij schoon, heel en veilig. - Inzet van een verbinder vanuit de Parkschool/basisschool de Horizon. In het verlengde van de CommunitySchool signaleren van problematiek achter de voordeur en het bieden van gelijke kansen aan kinderen. 2. Pilot bemoeizorg - Het doel van deze pilot is om in een vroeg stadium bewoners met een GGZ problematiek de juiste zorg te bieden zodat overlast vermindert, eventuele huurachterstanden worden ingelopen, huisuitzettingen worden voorkomen en over en weer kennis en ervaringen worden gedeeld. Door deze gezamenlijke achter-de-voordeur aanpak wordt de problematiek vroeg gesignaleerd en snel gehandeld, zodat voorkomen wordt dat de problematiek verergert. 

Programma Kansen voor Buitenhof Het programma Kansen voor Buitenhof werkt integraal én gebiedsgericht en betreft vier aandachtsbuurten in Buitenhof Noordwest (Het Rode Dorp, de Gillisbuurt, Reinier de Graaf buurt en Buitenhof Noord). Door integraal te kijken én te handelen verbindt het programma, zorgen we voor samenhang, versnellen we waar mogelijk en geven we ruimte aan pilots en experimenteren. We werken langs de drie pijlers; fysiek, sociaal en veiligheid, waarvoor doelstellingen zijn vastgesteld.

Werken aan één programmatisch aanpak Uitgangspunt is het doorzetten van de integrale wijkgerichte manier van werken langs de drie pijlers (fysiek, sociaal en veiligheid). Niet alleen zijn de ervaringen hier in Voorhof en Buitenhof zeer positief over, ook de evaluatie van de pilot vijf wijkversterkingsopgave in Delft laat de meerwaarde van deze manier van werken zien. De huidige programma’s verschillen van elkaar qua budget en capaciteit, qua (sociale) opgave doen ze niet voor elkaar onder. Het samenvoegen in 2022 van de twee programma’s zal plaatsvinden langs de lijnen werkplan, organisatie en budget. 

Compact werkplan Voor het programma Kansen voor Buitenhof zijn naast de doelstellingen, sociale- en veiligheidsindicatoren vastgesteld. Deze indicatoren worden ook na 2022, als graadmeter gebruikt. Zo kan in de toekomst d.m.v. de reguliere twee jaarlijkse omnibus enquête snel gepeild worden hoe Buitenhof Noordwest ervoor staat. De fysieke doelstelling voor Buitenhof Noordwest is bepaald voor 2040, op de fysieke indicatoren blijven we dan ook actief sturen. Het sociaal economisch programma Poptahof werkt niet met doelstellingen, maar door instrumenten als de foto van de wijk, de omnibus enquête en gesprekken met de partners in de wijk heeft inzet altijd gericht kunnen plaats vinden en worden effecten in algemene zin gemonitord.

2/3

We gaan de doelstellingen zoals nu geformuleerd voor Kansen voor Buitenhof actualiseren en verbreden met Voorhof en op basis hiervan één compact wijkplan op te stellen. Hierin staan de aandachts- en focuspunten benoemd, de voorgestelde inzet op hoofdlijnen (zodat bijsturen mogelijk blijft) en de hieraan gekoppelde benodigde capaciteit en budgetten. Het wijkplan wordt 2 jaarlijks geactualiseerd aan de hand van actuele vraagstukken uit de buurten en de uitkomsten van de Omnibus enquête. Dit werkplan wordt in Q2 ter vaststelling aangeboden aan het college en gaat vervolgens ter kennisname naar de Raad. 

Eenvoudige organisatie Het programma Kansen voor Buitenhof kent een stevige organisatie (stuurgroep, kernteam en programmateam) met bijbehorende personele bezetting. Het sociaal economisch programma Poptahof kent, conform de opzet van de pilot, een wijkversterkingsoverleg met de gebiedswethouder en een leefbaarheidsoverleg met de partners in de wijk. De organisatiestructuur voor de programmatische aanpak wordt als volgt ingericht: - Één bestuurlijk opdrachtgever als eerste bestuurlijk aanspreekpunt voor bewoners. - Eén gebiedscoördinator (0,5 FTE) voor interne afstemming (fysieke en sociale) projecten, initiatieven en collega’s en aanspreekpunt voor partners in de wijk. - Eén (of twee) wijkregisseurs (totaal 850 uur, 0,64 fte) als eerste aanspreekpunt voor bewoners en stakeholders - Op reguliere basis leefbaarheidsoverleggen op buurtniveau waarbij de frequentie per buurt kan verschillen (wijkregisseur -> partners in de wijk) - 1x in de 8 weken een integraal afstemoverleg voor fysieke en sociale projecten (gebiedscoördinator -> projectleiders/beleidsadviseurs/gebiedstafel - 1x in de 8 weken een bestuurlijk wijkversterkingsoverleg (bestuurlijk opdrachtgever, wijkregisseur, gebiedscoördinator en ambtelijk opdrachtgever) - 2x per jaar een thematische netwerkbijeenkomst voor partners in het hele aanpakgebied Voorhof/Buitenhof en interne collega’s.

Voorafgaand aan deze netwerkbijeenkomst vindt er een strategisch wijkversterkingsoverleg van de diverse stakeholders op directie niveau plaats



Budget 2022 is het laatste jaar dat het programma Kansen voor Buitenhof budget beschikbaar is (468K). Voor Poptahof is uit eerdere jaren vòòr 2021 in de Reserve Beleid & uitvoering nog 111K beschikbaar. Vanaf 1 januari 2023 komt er een structurele bijdrage á € 300K voor de wijkversterkingsopgave Voorhof|Buitenhof. Onderdeel van het werkplan dat in Q2 gereed is, is een begroting gekoppeld aan de acties benoemd in het werkplan.

3/3