Bijlage 1 Voortgangsrapportage Schieoevers tweede heflt 2025 (6491209)

Gemeente Delft

Voortgangsrapportage Programma Schieoevers Tweede helft 2025

Programmaorganisatie Schieoevers 1-1-2026

Pagina 1 van 38

Voorwoord Voor u ligt de tweede voortgangsrapportage Schieoevers van 2025. Centraal staat de terugblik op het afgelopen halfjaar, waarin gerapporteerd wordt over de ontwikkelingen in de lopende projecten en processen en wordt de relatie met de programmadoelen gelegd. Daarnaast wordt een vooruitblik gegeven naar het komende jaar. Samen met de reguliere Planning & Control (P&C) documenten wordt een compleet beeld geschetst van de ontwikkelingen in Schieoevers. In de tweede helft van 2025 zijn belangrijke vervolgstappen gezet. Allereerst is op 17 juli de Gebiedsvisie voor Station Delft Campus vastgesteld. Dit is een belangrijke mijlpaal en vormt de basis voor de verdere ontwikkeling van het stationsgebied. Het project Noorkavel is van start gegaan, samen met onze gebiedspartner BPD worden de plannen uitgewerkt om tot een werk/woongebouw te komen vlak naast het station. Daarnaast zijn er gesprekken gevoerd met de eigenaren van ‘De Strip’ om ook dit kwadrant tot ontwikkeling te gaan brengen. Tenslotte is onderzocht hoe het project ‘Openbare Ruimte’ voor station Delft Campus verder vorm kan krijgen. In maart 2025 is het bestemmingsplan voor de verbreding van de Schie vastgesteld. Dit is een belangrijke basis voor de uitwerking van het project Verbreding Schie, waarvan de provincie Zuid-Holland opdrachtgever is.

Er is gewerkt aan de verdere technische detaillering en voorbereidende werkzaamheden die vooruitlopend op de aanleg al in gang gezet kunnen worden. Onderdeel van dit project is het verplaatsen van de zandhandel. Dit is een belangrijke voorwaarde voor de realisatie van de Gelatinebrug. Het afgelopen halfjaar is een start gemaakt met het opstellen van de stukken voor de Europese aanbesteding voor het ontwerp van de Gelatinebrug. De Gelatinebrug inclusief de aanlandingen, maakt onderdeel uit van het programma Schieoevers. De inpassing van de totale fietsroute van Rotterdam naar Delft is een separaat project: Metropolitane Fietsroute en maakt geen onderdeel uit van deze rapportage. Het Herstelbesluit 2.0 op het bestemmingsplan Schieoevers Noord is eveneens in maart 2025 vastgesteld. Dit herstelbesluit is opgesteld naar aanleiding van het advies dat door de Stichting Advisering Bestuursrechtspraak (STAB) is uitgebracht op verzoek van de Raad van State. Op 12 augustus 2025 heeft de Raad van State de gemeente per brief over het vervolg van het proces geïnformeerd. Zij hebben de STAB gevraagd hun eerdere verslag bij te stellen op basis van het herstelbesluit 2.0. In december 2025 heeft de STAB dit verslag aangeboden aan de Raad van State. De appellanten en gemeente worden in de gelegenheid gesteld op dit verslag te reageren.

Dit betekent opnieuw vertraging van het proces; de zittingsdatum wordt nu in de tweede helft van 2026 verwacht. De uitloop van het proces bij de Raad van State heeft zijn invloed op de planvorming van zowel Kabeldistrict als Nieuwe Haven. De ontstane vertraging heeft zich voorgedaan in een periode van hoge inflatie en stijgende bouwkosten. Voor Kabeldistrict heeft dit tot gevolg dat er gezocht is naar optimalisaties. Begin juli 2025 heeft het college besloten om een drietal optimalisaties verder te onderzoeken. De meest ingrijpende is het verplaatsen van de ondergrondse parkeervoorziening naar maaiveldniveau. De verwachting is dat met deze optimalisaties het plan voor het Kabeldistrict haalbaar gaat zijn. Dit najaar zijn de optimalisaties nader toegelicht in een technische sessie aan de gemeenteraad. Doelstelling is om voorafgaand aan een uitspraak door de Raad van State overeenstemming te hebben bereikt tussen gemeente en projectontwikkelaar over de optimalisaties. Zodat direct na de uitspraak gestart kan worden met de uitvoering. Een belangrijke mijlpaal is het afgelopen halfjaar bereikt met de start van de bouw van Laga. In september werd de eerste paal-ceremonie in bijzijn van de wethouder en TU Delft gevierd. De planning is dat het nieuwe clubhuis in de zomer van 2026 gereed is.

Pagina 2 van 38

De ontwikkelingen op Schieoevers zijn onderdeel van de opgave voor het Innovatiedistrict Delft (IDD). Dit is het gebied waar innovatieve, technologisch gedreven maakbedrijven kunnen landen die de TU Campus of Schieoevers Noord ontgroeid zijn. Na afronding van het Economisch Profiel voor het IDD is afgelopen zomer ook het Ruimtelijk Ambitiedocument IDD gereedgekomen. Dit document is belangrijk als basis voor de Gebiedsvisie Schieoevers Zuid, Rotterdamseweg, Vulcanusweg en Tanthofdreef (gebiedsvisie SVRT). Het bouwstenen-document, dat ten grondslag ligt aan de gebiedsvisie SVRT, is in het laatste kwartaal van 2025 door het college vastgesteld en vrijgegeven voor participatie. Doelstelling is om in de zomer van 2026 de gebiedsvisie SVRT ter vaststelling aan de (nieuwe) gemeenteraad aan te bieden. Uiteindelijk zullen deze documenten door de gemeente vertaald worden naar een Omgevingsvisie Delft Zuidoost. Bij al onze activiteiten werken we nauw samen met de omgeving en onze stakeholders. Schieoevers staat immers niet op zichzelf en veel belangen komen hier samen. Onze partners (provincie Zuid-Holland, Bedrijven Kring Schieoevers (BKS), Metropoolregio Rotterdam Den Haag (MRDH) en de Technische Universiteit (TU) Delft zijn nauw betrokken bij de ontwikkeling van het Innovatiedistrict Delft, waarbinnen ook Schieoevers en TU Campus vallen.

De gebiedscommissie Schieoevers komt periodiek bij elkaar. Hier kunnen zaken aan bod komen die de reguliere afstemming op projectniveau overstijgen en vragen om een gebiedsbrede blik. Hierin is nadrukkelijk aandacht voor de belangen van de bedrijven die al op Schieoevers gevestigd zijn. Overlast en hinder ten gevolge van (toekomstige) bouwactiviteiten kunnen hier geadresseerd en zo veel mogelijk ondervangen worden. De inzet van een omgevingsmanager speelt hierin een belangrijke rol. Daarnaast wordt natuurlijk ook de interne samenhang met de Opgaves Energietransitie en Delft West continu gezocht. We vertrouwen erop dat deze rapportage bijdraagt aan het inzicht in de ontwikkelingen in Schieoevers over de tweede helft van 2025 en een goede vooruitblik geeft naar de komende periode.

Leeswijzer De voortgangsrapportage begint met een toelichting over de scope, daarin worden de kaderstellingen voor Schieoevers Noord en Zuid behandeld. Daarna wordt ingegaan op de algehele stand van het programma voor wat betreft Planning en Voortgang, Risico’s, Communicatie en geeft ook het Kwaliteitsteam en de gebiedscommissie haar bevindingen over de tweede helft van 2025. In hoofdstuk 3 komen de speerpunten van het jaarplan 2026 aanbod. In hoofdstuk 4 komen de deelgebieden aan bod. Hierin wordt de stand van zaken van Bestemmingsplannen en Visietrajecten besproken. Bovendien wordt ingegaan op de moties en toezeggingen, het complete overzicht van moties en toezeggingen is opgenomen in de bijlage. Hoofdstuk 5 bevat de projectsheets. Aan de hand van de programmadoelen, wordt de stand van zaken van de projecten besproken. Bij deze rapportage zijn de volgende bijlagen gevoegd:   

Bijlage 1. Moties en Toezegging Bijlage 2. Externe omgeving Bijlage 3. Gebruikte afkortingen

Pagina 3 van 38

Inhoud

1

Voorwoord _______________________________________________________________________ 2 1.

Scope _________________________________________________________________________ 5

2.

Overallbeeld programma _________________________________________________________ 6 2.1

Planning en Voortgang________________________________________________________ 6

2.2

Businesscase Programma Schieoevers 1-1-2026 ___________________________________ 8

2.3

Scopewijzigingen ____________________________________________________________ 9

2.4

Risico’s ___________________________________________________________________ 10

2.5

Communicatie _____________________________________________________________ 11

2.6

Bevindingen Kwaliteitsteam ___________________________________________________ 12

2.7

Gebiedscommissie __________________________________________________________ 15

3.

Speerpunten jaarplan 2026 _______________________________________________________ 17

4.

Ruimtelijke plannen en visies ____________________________________________________ 18

5.

4.1

Bestemmingsplan Schieoevers Noord (Kabeldistrict en Nieuwe Haven) ________________ 18

4.2

Bestemmingsplan Verbreding Schie ____________________________________________ 18

4.3

Gebiedsvisie Stationsgebied Delft Campus _______________________________________ 18

4.4

MER monitoringsrapportage __________________________________________________ 19

4.5

Gebiedsvisie Schieoevers Zuid, Rotterdamseweg, Vulcanusweg en Tanthofdreef (SVRT) __ 19

Projecten _____________________________________________________________________ 20 5.1

Noordkavel ________________________________________________________________ 20

5.2

De Strip __________________________________________________________________ 22

5.3

Kabeldistrict _______________________________________________________________ 23

5.4

Nieuwe Haven _____________________________________________________________ 26

5.5

Laga / Kop Nieuwe Haven ____________________________________________________ 28

5.6

Gelatinebrug _______________________________________________________________ 30

5.7

Verbreding Delftse Schie _____________________________________________________ 31

5.8

Uitvoeringsagenda Openbare Ruimte Rotterdamseweg _____________________________ 32

5.9

Duijndamlocatie, Rotterdamseweg 266a _________________________________________ 33

Bijlage 1. Moties en Toezeggingen ____________________________________________________ 35 Bijlage 2. Externe omgeving _________________________________________________________ 37 Bijlage 3. Gebruikte afkortingen ______________________________________________________ 38

Pagina 4 van 38

1. Scope Schieoevers bestaat uit een noordelijk deel en een zuidelijk deel. Het noordelijk deel zal de komende decennia langzaam getransformeerd worden naar een hoog stedelijk gemengd werk-woon gebied. Dit gebeurt op basis van een organische ontwikkeling: tot 2030 op 3 deelgebieden zoals in het Ontwikkelplan vastgesteld en vervolgens op basis van het tempo van ontwikkelingen in het gebied zelf. De gemeente is faciliterend, uitnodigend en kaderstellend. De gemeente heeft zelf in beperkte mate grondposities. In onderstaande afbeelding worden de projecten en deelgebieden weergegeven.

Figuur 1 Schieoevers Noord en Zuid

Voor Schieoevers Noord zijn al diverse kaders vastgesteld zoals het Ontwikkelplan, Spelregelkader, het Ruimtelijk Kwaliteitskader Schieoevers Noord (RKK), de MER Monitoringsrapportage en het bestemmingsplan Schieoevers Noord. Tevens is er een businesscase vastgesteld waarbinnen de benodigde activiteiten ondernomen kunnen worden voor de eerste fase in de transformatie tot 2030. Inmiddels is programma Schieoevers onlosmakelijk verbonden met de opgave voor het IDD. Schieoevers Zuid is een van de vier kwadranten van dit district en zal worden ingezet om bedrijvigheid die niet zo gemakkelijk te mengen is met woningen (zoals op Schieoevers Noord het geval gaat zijn) hier te huisvesten. Inmiddels is er door de vijf samenwerkingspartners van het IDD een economisch profiel en een ruimtelijk ambitiedocument voor het IDD opgesteld. Dit dient als kader voor de op te stellen gebiedsvisie voor Schieoevers Zuid, Vulcanusweg, Rotterdamseweg en Tanthofdreef. Tezamen met de nog op te stellen ontwikkelstrategie vormt dit het kader voor de verdere ontwikkelingen op Schieoevers Zuid.

Pagina 5 van 38

2. Overallbeeld programma 2.1

Planning en Voortgang

In dit hoofdstuk wordt een vooruitblik gegeven op de overallplanning voor de komende jaren, inclusief de belangrijkste afhankelijkheden tussen projecten. Daarnaast wordt een overzicht van mijlpalen gegeven voor 2026. In de hoofdstukken 3 en 4 wordt ingegaan op de behaalde mijlpalen per project. De planning voor de komende jaren is op hoofdlijnen hieronder weergegeven. Kritisch voor de planning blijft de behandeling van het beroep op het Bestemmingsplan Schieoevers Noord door de Raad van State. De planningen van Kabeldistrict en Nieuwe Haven zijn hiervan afhankelijk. Daarnaast is het verplaatsen van de zandhandel voorwaardelijk voor de realisatie van de Gelatinebrug.

Pagina 6 van 38

In de tabel hieronder wordt een overzicht gegeven van de (verwachte) mijlpalen. Mijlpalen

Vorige Afwijking t.o.v. Periode Actueel vorige rapportage Toelichting (Q2 (Q1 2026) (weken) 2025)

Programma Schieoevers Activiteiten Collegebesluit Samenwerkingsovereenkomst - Prorail gelatineverbinding

sep-25

N.V.T.

0

Deze is voorlopig niet aan de orde. Dat komt pas na het Integraal SO.

Bestemmingsplan Schieoevers Noord Uitspraak in beroepsprocedure door Raad van State SDC De Strip

mrt-26

okt-26

31

Nog geen definitieve zittingsdatum bekend.

Collegebesluit intentieovereenkomst

okt-25

mrt-26

22

Om tot een intentieovereenkomst te komen hebben een aantal grondeigenaren eerst onderling koers uit willen zetten en gezamenlijk een adviesbureau ingeschakeld.

Collegebesluit Anterieure Overeenkomst SDC Noordkavel Vervolgovereenkomst met ontwikkelaar(s) Grondexploitatie Noordkavel Kabeldistrict Collegebesluit onderzoek artikel 15

jun-26

nov-26

22

nov-25 mrt-26

feb-26 apr-26

10 4

jul-25

jul-25

0

Start bouw - Veld J + K

mei-27

mei-27

0

Planning zal aangepast worden als zittingsdatum RvS bekend is.

jul-26

feb-27

31

Planning zal aangepast worden als zittingsdatum RvS bekend is.

sep-25 jun-26

sep-25 jun-26

0 0

N.V.T. nov-25 jun-26

mrt-26 jul-26 dec-26

0 32 24

okt-26

okt-26

0

okt-25

okt-25

0

sep-25 N.V.T. N.V.T. N.V.T. mei-26 N.V.T.

sep-25 okt-25 jan-26 feb-26 jun-26 jun-26

0 0 0 0 6 0

okt-25 N.V.T. N.V.T. N.V.T.

okt-25 feb-26 apr-26 jun-26

0 0 0 0

Nieuwe haven (voorheen Schiekwartier) Indienen vergunning - Regulier Laga Start bouw Beoogde oplevering Gelatinebrug Bijeenkomst omgeving over proces Collegebesluit Start Europese Aanbesteding - Ontwerpende partij Gunning Europese Aanbesteding - Ontwerpende Partij Verbreding van de Schie Start realisatie Uitvoeringsagenda Rotterdamseweg Start uitvoering: Quick wins Rotterdamseweg Bijeenkomst Visie Schieoevers Zuid, Vulcanusweg, Rotterdamseweg en Tanthofdreef (SRVT) Gunning opdracht: Opstellen visie Bijeenkomst Visie SVRT Raadsbesluit Bouwstenen visie SVRT Bijeenkomst Visie SVRT Vaststellen Visie SVRT Bijeenkomst Visie SVRT Rotterdamseweg 266a Collegebesluit PUK Intentieovereenkomst ondertekening Collegebesluit Anterieure Overeenkomst en ondertekening Aanvraag BOPA 1e fase

Bouw is gestart.

Fasering gewijzigd, eindoplevering wijzigt niet. Fasering gewijzigd, eindoplevering wijzigt niet.

Uitloop door gemeenteraadsverkiezingen.

Intentieovereenkomst is gesloten.

De procedure bij de Raad van State is opnieuw vertraagd, dit heeft ook gevolgen voor de projecten die daarvan afhankelijk zijn, namelijk Kabeldistrict en Nieuwe Haven. Voor Kabeldistrict is nu geen vertraging gemeld omdat in aanloop naar de optimalisaties (zomer ’25 gereed) er een planning is opgesteld rekening houdend met een stevige vertraging bij de RvS. Voor Nieuwe Haven geldt het planproces voorzichtig wordt opgepakt en dat er een definitieve planning wordt opgesteld na de zittingsdatum. De ontwikkelingen Noordkavel en de Strip in Station Delft Campus zijn in voorbereiding, nu de gebiedsvisie in juli is vastgesteld. Om tot een intentieovereenkomst voor De Strip te komen is het noodzakelijk dat partijen eerst onderling de koers bepalen. Dit proces wordt in Q1 2026 afgerond, waarna de intentieovereenkomst met de gemeente gesloten kan worden. Voor de Noordkavel wordt naar verwachting in februari 2026 de intentieovereenkomst verlengd. Het traject rondom de visie SVRT is in de tussentijd aangepast, de visie is opgeknipt in een bouwstenendocument en de uiteindelijke visie die na de verkiezingen ter besluitvorming wordt aangeboden, dit verklaart ook de uitloop in de planning. De aanbesteding voor de ontwerpdiensten voor de Gelatinebrug vindt later plaats, maar dit heeft geen invloed op de totale doorlooptijd.

Er is voor gekozen een uitgebreidere voorbereidingsfase te doen, zodat partijen met gedegen specificaties op pad kunnen worden gestuurd. Dit maakt het proces daarna efficiënter.

Pagina 7 van 38

2.2

Businesscase Programma Schieoevers 1-1-2026

Bij de vaststelling van het Ontwikkelplan Schieoevers in 2019 was de tijdshorizon voor fase 1 het jaar 2029. De planning was dat tegen die tijd fase 1 in vergaande uitvoering zou zijn. Inmiddels ligt het bestemmingsplan Schieoevers Noord 1e fase al bijna 4 jaar bij de Raad van State. De verwachting nu is dat in 2031 de voorbereidende werkzaamheden voor de gemeente gereed zullen zijn. Dit betekent (onder meer) dat er nog zeker 2 jaar aan (algemene Programma) plankosten nodig is. Dit betreft de kosten voor programma-aansturing, financieel beheer, communicatie, MER monitor en de ingestelde gebiedscommissie. Voor de jaren 2030 en 2031 komt dit uit op € 1.350.000, een aanscherping ten opzichte van de gemaakte kosten in de afgelopen jaren in verband met afbouw van het Programma. Naast de uitloop van 2 jaar, geldt dat de juridische kosten ten gevolge van de uitloop en complexiteit van de Raad van State procedure flink zijn opgelopen. Deze kosten waren niet voorzien, dat geldt ook voor het bestemmingsplan Verbreding Delftse Schie, waar inmiddels ook een Raad van State procedure voor gestart is. Deze extra kosten lopen op tot een bedrag van € 160.000. Het programma ziet zich verder geconfronteerd met aanvullende plankosten. Uitvoering van motie en toezeggingen hebben geleid tot het instellen van een Gebiedscommissie, wat zich vertaalt in een aanvullende kostenpost van € 80.000.

De vastgestelde Gebiedsvisie Station Delft Campus (juli 2025) vraagt om een nadere uitwerking van de openbare ruimte en civieltechnische randvoorwaarden in de onder- en bovengrond in de vier onderscheiden kwadranten alvorens er daadwerkelijk ontwikkeld kan worden door gemeente en/of private partijen. Zo wordt een eenduidige uitstraling van het totale gebied gewaarborgd en worden de vier kwadranten in samenhang ontwikkeld. Hiermee is een bedrag van € 380.000 gemoeid. Tot slot kent het project Kabeldistrict een langere doorlooptijd. Naar verwachting zullen de laatste woningen pas over ruim 10 jaar worden opgeleverd. Het planproces is vertraagd door de langdurige procedure bij de Raad van State. Dit heeft extra optimalisaties en planaanpassingen tot gevolg gehad. De extra doorloop vraagt extra inzet van de gemeente en dit brengt een extra kostenpost van € 410.000 met zich mee tot en met 2031. De hiervoor genoemde ontwikkelingen bedragen in totaal € 2,4 miljoen. Bij de actualisatie van de businesscase naar 1-1-2026 zijn de indexatiepercentages van zowel de kosten als opbrengsten geactualiseerd per saldo resulteert dit in een extra kostenpost van € 670.000. De hiervoor geschetste ontwikkelingen leiden gezamenlijk tot een verslechtering van het eindresultaat van de businesscase met € 3,1 miljoen. Het resultaat van de businesscase was € 0,1 mln.

Hierdoor bedraagt het resultaat per 1-1-2026 € 3,0 miljoen negatief. Dit tekort wordt betrokken bij de Kadernota 2027, waarin een voorstel voor de indexatie van € 670.000 en € 2,4 miljoen voor extra (plan)kosten ten gevolge van de uitloop zijn ingediend. Besluitvorming over de Kadernota wordt verwerkt in de businesscase per 1-7-2026 waarover in de volgende voortgangsrapportage wordt gerapporteerd. De volgende tabel geeft een samenvatting van de businesscase per 1-1-2026. Samenvatting BC Programma Schieoevers januari 2026

Waarvan gerealiseerd per 1-1-2026 in 1.000 euro

Prijspeil 1-1-2026 in 1.000 euro

Investeringspakket (bruto) Verwachte bijdragen derden Investeringspakket (netto)

-82.400 30.100 -52.400

A B C=A+B

-5.300

Plankosten Onvoorzien

-23.200 -4.600

D E

-13.800

Totale kosten (nominaal)

-80.200

F=C+D+E

Opbrengsten kostenverhaal bij ontwikkelaars Opbrengsten grexen/grondverkoop

23.600 -400

G H

Saldo toekomstige kostenstijging/opbrengstenstijging

-4.400

I

Dekking vanuit gemeente Dekking vanuit generieke toegekende subsidies/uitkeringen

49.800 8.600

J K

Resultaat BC Programma Schieoevers 1-1-2026

-3.000

L=F+G+H+I+J+K

4.300

afgeronde bedragen

Op dit moment wordt gewerkt aan een nieuwe opzet en actualisatie van de Businesscase, in de komende rapportage wordt u hierover nader geïnformeerd. Pagina 8 van 38

2.3

Scopewijzigingen

Ten opzichte van de vorige businesscase (juli 2025) hebben er 2 scopewijzigingen plaats gevonden. Deze zijn:

- De opbrengsten kostenverhaal zijn omlaag bijgesteld. Bij de start van de businesscase was de aanname dat de Noordkavel, net als Kabeldistrict, een faciliterend project zou worden. Er was daarom rekening gehouden met een financiële afdracht door een toekomstige ontwikkelende partij. Inmiddels is bekend dat er voor de Noordkavel een gemeentelijke grondexploitatie opgesteld gaat worden. Daarmee vervalt deze beoogde financiële afdracht. In plaats daarvan genereert de verkoop van grond te zijner tijd opbrengsten in de nog door de raad vast te stellen grondexploitatie. Het verwachte totaalresultaat van de grondexploitatie wordt opgenomen in de businesscase (vergelijkbaar met de grondexploitatie Kop Nieuwe Haven). Het lagere kostenverhaal van € 850.000 is opgevangen door inzet (verlaging) van de post onvoorzien. - Om de verslechtering van de businesscase zo beperkt mogelijk te houden is een deel van de stijging van de totale plankosten opgevangen door inzet van de post onvoorzien. Dit betekent een verlaging van de post onvoorzien met € 485.000.

Beide scopewijzigingen leiden ertoe dat de post onvoorzien in de businesscase per 1-1-2026 nog € 4,6 mln. bedraagt, tegenover € 5,9 mln. per 1-7-2025.

Pagina 9 van 38

2.4

Risico’s

Naast de risico’s op projectniveau onderkennen we risico’s die het niveau van de individuele projecten overstijgen. Op programmaniveau zijn de volgende risico’s geïnventariseerd. Over de financiële vertaling van deze risico’s wordt gerapporteerd in het eerstvolgend P&C cyclus document (Jaarrekening 2026). In onderstaande tabel zijn de oorzaken, gevolgen en beheersmaatregelen weergegeven. Risico

Categorie

Raad van State vernietigt (delen van) het bestemmingsplan Schieoevers Noord.

Juridisch/ wettelijk

Oorzaak

Gevolg

Beheersmaatregel

• De Raad van State stelt bezwaarmakers (deels) in het gelijk.

• Plannen (deels) herzien. • Niet of niet volledig kunnen voldoen aan subsidievoorwaarden. • Businesscase Gemeente is niet meer toereikend. • Businesscase ontwikkelaar(s) is niet meer toereikend. • Meer interne capaciteit nodig. • Extra projectbudget nodig.

• Voorafgaand aan zitting Raad van State de bezwaren ten aanzien herstelbesluit 2.0 weerleggen. • In weerstandsvermogen risico opnemen, gerelateerd aan de voortgang van de investering en de woningbouwaantallen. • Continue monitoren business case en tijdig bijsturen op plankosten en andere uitgaven. • Een volledige vernietiging is onwaarschijnlijk, maar mocht dit zich voordoen, dan zullen de plannen herzien moeten worden.

Risico

Categorie

De huidige programmering van Schieoevers kan niet (volledig) gerealiseerd/opgeleverd worden door netcongestie. Oorzaak Gevolg

Technisch

• Er onvoldoende capaciteit is om voorzieningen aan te sluiten op de nutsvoorzieningen (netcongestie). • Door de extra kosten die benodigd zijn om zelfvoorzienend te zijn krijgen ontwikkelaars de businesscase van de ontwikkeling niet rond.

• Nauwe samenwerking vanuit het programma met de Taskforce Netcongestie. • Mogelijk bijstellen/anders prioriteren van het programma. • Inzet huidige beschikbare capaciteit in bestaande bedrijfsgebouwen (waaronder kabeldistrict) voor de nieuwe functies. • Tijdig het ministerie of andere subsidieverstrekker informeren over ontstane vertraging en afspraken maken over de voorwaarden en/of afspraken maken over de bijgestelde aantallen.

• Geen doorgang initiatief door terugtrekken ontwikkelaar. • Vertraging in uitvoering. • Niet of niet volledig kunnen voldoen aan subsidievoorwaarden. • Businesscase van de gemeente en/of ontwikkelaar(s) is niet meer toereikend.

Beheersmaatregel

Risico De raakvlakken tussen deelprojecten/initiatieven sluiten niet goed (genoeg) aan op elkaar.

Categorie Geografisch/ ruimtelijk

Oorzaak

Gevolg

Beheersmaatregel

• Behalve Schieoevers zijn er ook andere partijen die initiatief nemen (bijv. energietransitie, beheeropgaven, private partijen) waardoor mogelijk hiaten of dubbelingen ontstaan.

• Vertraging in uitvoering. • Suboptimale kwaliteit. • Meer interne capaciteit nodig. • Extra projectbudget nodig.

• Waar mogelijk zorgen voor minder afhankelijkheden en /of alternatieve scenario’s ontwikkelen. • Tijdig organiseren van het aanleggen van de maatregelen en inventariseren of ‘werk met werk’ gemaakt kan worden. Categorie

Risico Onvoldoende huisvestingsmogelijkheden voor maakindustrie en onvoldoende betaalbare bedrijfshuisvesting. Oorzaak Gevolg

Juridisch/ wettelijk

• Menging van wonen en werken is een probleem (bijv. logistiek of qua geluidsnormen).

• Het gewenste programma en betaalbaarheid vastleggen in contracten met initiatiefnemers/ontwikkelende partijen. • Eigen gemeentelijke stimuleringsmiddelen inzetten. • Nieuwe fondsen aanboren om een groter aanbod te realiseren.

• Vertraging door aanpassen planvorming. • Niet of niet volledig kunnen voldoen aan subsidievoorwaarden. • Businesscase van ontwikkelaar(s) is niet meer toereikend. • Businesscase van gemeente is niet meer toereikend.

Beheersmaatregel

Pagina 10 van 38

Risico

Categorie

Bestaand beleid, wetgeving en uitgangspunten (moeten) worden bijgesteld.

Juridisch/ wettelijk

Oorzaak

Gevolg

Beheersmaatregel

• Veranderend beleid en wetgeving vanuit landelijke overheid, provincie of binnen de gemeente. • Wijziging in prioriteiten Schieoevers ten gevolge van lokale verkiezingen. • Benodigde omgevingsvergunning worden niet verleend door bevoegd gezag door bijvoorbeeld: stikstof problematiek, CO2 neutraal bouwen, energietransitie voorwaarden en/of duurzaam bouwen.

• Vertraging in uitvoering. • Niet voldoen aan subsidievoorwaarden. • Meer interne capaciteit nodig. • Extra projectbudget nodig.

• In gesprek met overheden en/of provincie om voor langjarige ontwikkelingen het vigerende beleid voor de lange termijn van toepassing te verklaren. • Consequenties veranderend beleid inzichtelijk maken en op basis hiervan mogelijk programmering bijstellen. • Tijdig het ministerie of andere subsidieverstrekker informeren over ontstane vertraging en afspraken maken over de voorwaarden en/of afspraken maken over de bijgestelde aantallen. Categorie

Risico Ontwikkelaars zijn niet bereid om alle publieke ambities te realiseren.

Financieel/ economisch

Oorzaak

Gevolg

Beheersmaatregel

• De businesscases van ontwikkelende partijen staan onder druk.

• Verhouding woningbouw vs. bedrijfsruimte en andere maatschappelijke functies wordt bijgesteld om het project haalbaar te maken. • Extra investeringen voor gemeente om de publieke ambities te behalen.

• Sturen op de afspraken die gemaakt zijn in overeenkomsten. • Wachten op laagconjunctuur zodat bouwkosten stabiliseren/ dalen. • Verlaging kwaliteit openbare ruimte, aan te leggen door private partijen, accepteren. • Optimaliseren bouwprogramma (verdichting, ander programma).

Risico

Categorie

Vertraging op het ene project kan de voortgang in een volgend project belemmeren.

Organisatorisch

Oorzaak

Gevolg

Beheersmaatregel

• Door de afhankelijkheden tussen planningen.

• Vertraging in uitvoering. • Meer interne capaciteit nodig. • Extra projectbudget nodig. • Met uitvoering en/of tijdelijke maatregelen wordt dubbel rekening gehouden.

• Het kritieke pad van het totale programma goed in beeld hebben en daarop sturen. • Waar mogelijk zorgen voor minder afhankelijkheden en /of alternatieve scenario’s ontwikkelen.

Risico

Categorie

Kritische rollen binnen projectorganisatie kunnen niet tijdig worden vervuld.

Organisatorisch

Oorzaak

Gevolg

Beheersmaatregel

• Initiatieven van derden gaan tegelijk opspelen na onherroepelijk worden van bestemmingsplan. • Door krapte op de arbeidsmarkt

• Vertraging in uitvoering. • Meer interne capaciteit nodig. • Extra projectbudget nodig.

• Prioriteren van de projecten in de tijd en benodigde capaciteit in beeld brengen. • Tijdig informeren lijnorganisatie voor het opzetten van wervingscampagnes. • Beschikbare capaciteit inzetten op de prioriteiten van het project om doelstellingen te behalen.

2.5

Communicatie

Schieoevers Nieuwsbrief In de tweede helft van 2025 zijn twee edities van de Schieoevers Nieuwsbrief verschenen. De juli-editie stond in het teken van de vaststelling van de gebiedsvisie voor Station Delft Campus. Daarnaast is aandacht besteed aan de ontwikkeling van toekomstige werklandschappen binnen Schieoevers en de transformatie van de tuin van Festo tot een groene, kwalitatief hoogwaardige verblijfsplek voor medewerkers. De najaarseditie richtte zich op de nieuwbouw van Laga. In een interview gaf het nieuwe bestuur van Laga aan zeer tevreden te zijn met het nieuwe complex en de kansen die de vestiging in het Schieoeversgebied de vereniging biedt. Pagina 11 van 38

Met beide edities is ingezet op heldere informatievoorziening over gebiedsontwikkelingen en het versterken van de zichtbaarheid van gerealiseerde projecten en ambities. Schieoevers Safari De plannen voor de Schieoevers Safari zijn in de verslagperiode verder uitgewerkt. Na de start van de nieuwe projectleider en omgevingsmanager, zijn verschillende conceptvarianten heroverwogen en aangescherpt. Besloten is het evenement te splitsen in een professioneel programmaonderdeel en een publieksdeel. Deze opzet vergroot de focus en uitvoerbaarheid voor de organisatie en sluit beter aan bij de behoeften van verschillende doelgroepen. Het professionele evenement vindt plaats in 2026 en richt zich primair op de zakelijke markt. Twee jaar later, in 2028, volgt een gecombineerde editie met zowel een publieksdeel als een professioneel programma. De programmering sluit aan bij de Delftse thematische jaren. Het jaar 2026 staat in het teken van Robotica; het professionele evenement zal hier inhoudelijk op aansluiten. Het thema voor 2028 wordt op een later moment vastgesteld. In de eerste helft van 2026 krijgt de vernieuwde opzet verder vorm, inclusief een nieuwe naam en positionering van het evenement. Communicatie projecten Voor ieder project is een communicatieplan opgesteld. In dit plan is onder meer aandacht voor de afstemming met de stakeholders en voor participatiemomenten.

Voor de Gebiedsvisie SVRT heeft op 6 oktober een bijeenkomst plaatsgevonden. Tijdens deze sessie zijn behoeften en aandachtspunten opgehaald rondom vijf centrale thema’s. De uitkomsten zijn teruggekoppeld in een verslag en meegenomen in de uitwerking. In de communicatie rond de herinrichting van de Rotterdamseweg zijn inwoners van Delft actief geïnformeerd over de voortgang en de beoogde verbeteringen. De communicatie en uitvoering van het project de verbreding van de Schie wordt uitgevoerd door de provincie Zuid-Holland. De gemeente heeft nauw contact met de omgevingsmanager van de provincie om dit goed af te stemmen. Doorontwikkeling communicatie Omgevingsmanagement en Communicatie zijn gestart met het opstellen van een communicatie- en participatiejaarplanning. Deze planning vormt begin 2026 de basis voor een integraal communicatieplan voor het Schieoeversgebied. Schieoevers app Daarnaast is onderzocht of een specifieke Schieoevers-app, vergelijkbaar met de BouwApp, meerwaarde biedt voor gerichte en toegankelijke communicatie met de omgeving. Uit dit onderzoek blijkt voldoende draagvlak. Besloten is de app in 2026 te ontwikkelen en te lanceren. Website De Schieoevers website is continue verbeterd. In 2026 wordt met de indeling en inrichting een grote slag gemaakt.

2.6

Bevindingen Kwaliteitsteam

In deze paragraaf is de bijdrage van het kwaliteitsteam integraal verwoord in de periode van 1 juli 2025 tot 1 januari 2026. Sturen op kansen vanuit integraal perspectief Het Kwaliteitsteam is aangesteld door de gemeente Delft en zet zich in om de omgevingskwaliteit op een inspirerende en gestructureerde wijze te verbeteren. Het team draagt bij aan een soepel planproces en geeft zowel gevraagd als ongevraagd advies aan initiatiefnemers, de gemeente en andere belanghebbenden. Naast begeleiding bij initiatieven neemt het Kwaliteitsteam zelf ook het voortouw in het agenderen van belangrijke thema’s en het organiseren van werksessies om kennis, inzichten en draagvlak te vergroten. Het Kwaliteitsteam speelt een centrale rol in de kwaliteitsketen van Schieoevers Noord en werkt nauw samen met de gemeentelijke Stadsbouwmeester, de Adviescommissie Omgevingskwaliteit (AOK), de Pagina 12 van 38

ambtelijke projectgroep en de projectleiders van diverse parallel lopende projecten. Met het mandaat om nieuwe ontwikkelingen te beoordelen in lijn met het Ontwikkelplan Schieoevers Noord en het Ruimtelijk Kwaliteitskader Schieoevers Noord, streeft het team naar integrale en samenhangende oplossingen. De basis hiervoor vormt het DNA Maakstad Schieoevers Noord, dat in negen basisprincipes de kernwaarden voor gebiedsontwikkeling vastlegt. Wapenfeiten In de tweede helft van 2025 heeft het Kwaliteitsteam zich intensief ingezet voor uiteenlopende ruimtelijke vraagstukken binnen Schieoevers Noord, Zuid en het Innovatie District Delft. De kracht van de kwaliteitsadvisering zat in het bewaken van samenhang, het koppelen van programma’s en het agenderen van thema’s die verder reiken dan het afzonderlijke projectniveau. We reflecteerden op visies, gaven richting aan uitwerkingen, en stimuleerden verbinding tussen initiatieven. Kabeldistrict Het Kwaliteitsteam is aangeschoven bij een informeel overleg met de architecten die samen de uitwerking van de eerste fase ter hand nemen. Dit gaat samen met de inrichting van de buitenruimte én de bouw van de parkeervoorziening in het voormalige fabrieksgebouw. Dit was een belangrijke optimalisatie, waarbij het kwaliteitsteam intensief betrokken is geweest om de ruimtelijke kwaliteit van het plan te borgen.

Het kwaliteitsteam heeft een collegiaal advies geschreven om de architecten te helpen om de integrale kwaliteit van deze eerste fase vast te houden. Station Delft Campus De Gebiedsvisie voor de ontwikkeling rondom Station Delft Campus (SDC) is vastgesteld na intensieve begeleiding vanuit het Kwaliteitsteam op de totstandkoming van het product. Met het behalen van deze mijlpaal kan concreet worden gewerkt aan vervolgstappen en de ontwikkeling van de Strip en de Noordkavel (zie ook verderop). De Gebiedsvisie is nader toegelicht bij de Adviescommissie omgevingskwaliteit (AOK) met afstemming tussen Kwaliteitsteam en AOK. De gemeente bereidt zich voor om de werkzaamheden voor het Openbare Ruimteplan te kunnen opstellen. Het Kwaliteitsteam adviseert de gemeente over het op te stellen product en de benodigde expertise die hiervoor vereist is. Het Kwaliteitsteam zet zich met blijvende aandacht in voor de uitwerking van de stationsomgeving. Voorkomen moet worden dat het uiteenvalt in verschillende deelontwikkelingen. Juist de verbindende buitenruimte waar innovatie zichtbaar gemaakt kan worden voor de stad is essentieel. Noordkavel De ontwikkeling van de Noordkavel nabij Station Delft Campus (SDC) vormt de eerste concrete ontwikkeling in binnen het stationsgebied.

Het Kwaliteitsteam ziet de ontwikkeling van deze locatie als een sleutelproject binnen het stationsgebied rondom Station Delft Campus, met een belangrijke rol als stadspoort en pioniersgebouw. Gemeente en betrokken ontwikkelende partij werken aan de planvorming. Het Kwaliteitsteam signaleert dat de belofte voor een ambitieuze ontwikkeling in lijn met de recent vastgestelde gebiedsvisie voor SDC nog onvoldoende uit de verf komt. Het Kwaliteitsteam roept op om de Noordkavel echt als pioniersgebouw te ontwikkelen, en bij het ontwerp in te spelen op een sterke samenhang met de directe omgeving met aandacht voor volume, programma, parkeren en fiets parkeren. Het Kwaliteitsteam adviseert op de op te stellen planproducten, zodanig dat in lijn met de opgestelde ambitie in de gebiedsvisie SDC kan worden gewerkt aan de concretisering van deze belangrijke ontwikkeling. De Strip Eind 2025 heeft het Kwaliteitsteam het initiatief genomen om een verkennend overleg te laten plaatsvinden tussen het Kwaliteitsteam Schieoevers, vertegenwoordigers van de gemeente Delft, de stadsbouwmeester en de (nieuwe) eigenaren en ontwikkelaars van De Strip bij Station Delft Campus. Aanleiding voor het overleg is de herstart van de gebiedsontwikkeling na het faillissement van een van de partijen, waardoor de eigendomsverhoudingen deels zijn gewijzigd en nieuwe partijen zijn toegetreden.

Het overleg had tot doel om gezamenlijk stil te staan bij het ontwikkelproces, de gekozen samenwerkingsvorm en de eerste contouren van de planvorming. Het Kwaliteitsteam roept de gemeente en betrokken partijen om actief aan de slag te gaan om de kansen in het gebied te verzilveren. Het Kwaliteitsteam kijkt er naar uit om op korte Pagina 13 van 38

termijn verder in gesprek te gaan over een integrale en hoogwaardige planvorming voor De Strip en haar omgeving. Gebiedsvisie Schieoevers Zuid, Rotterdamseweg, Vulcanusweg en Tanthofdreef (SRVT) Er wordt een Gebiedsvisie opgesteld voor Schieoevers Zuid, de Rotterdamseweg en de Vulcanusweg. Het Kwaliteitsteam heeft zowel een eerste kennismaking gehad met de geselecteerde partij (KAS & MUZUS) die deze opdracht uitvoert, als een collegiaal overleg over de eerste conceptversie van de gebiedsvisie. De partijen hebben de complexiteit van de opgaven goed inzichtelijk gemaakt. De scope is vergroot waarbij de Tanthofdreef ook onderdeel van de visie wordt. Het Kwaliteitsteam adviseert om goed te kijken naar de grotere trends (energietransitie, circulariteit, klimaat) om daarop te kunnen anticiperen en ambitieus te zijn voor de lange termijn ontwikkelingen. Het Kwaliteitsteam kijkt uit naar de resultaten in de vervolgstappen. Rotterdamseweg 226A Duijndamlocatie Magis Real Estate werkt aan de transformatie van de voormalige Duijndamlocatie. Het Kwaliteitsteam heeft geadviseerd op de inmiddels opgestelde PUK (Project Uitwerkingskader), dat tevens is in het bijzijn van het Kwaliteitsteam is behandeld bij de Adviescommissie omgevingskwaliteit (AOK).

Bij de uitwerking van de eerste concrete gebouwontwikkeling ‘Terminal 1’ constateerde het Kwaliteitsteam dat het voor de gefaseerde ontwikkeling van het terrein van belang is steeds gebouw en buitenruimte in samenhang te bezien. Het Kwaliteitsteam initieerde om een Beeldkwaliteitsplan (BKP) op te stellen. Magis Real Estate stelt dit op en besteedt aandacht aan de beoogde architectuur van de bebouwing, de inrichting van de openbare ruimte en de samenhang daartussen. Het ontwerp voor Terminal 1 en het BKP zijn inmiddels ook bij de AOK behandeld. Gelatinebrug De gemeente werkt aan een Beoordelingskader omgevingskwaliteit voor de Gelatinebrug, waarbij een integraal projectteam samenwerkt met JAM Architecten. Een eerste visie van JAM Architecten is becommentarieerd door het Kwaliteitsteam waarbij geholpen is om scherpte in het stuk te brengen, in navolging op de eerder door het Kwaliteitsteam voorgestelde verbreding van de opgave tot een 'Gelatineverbinding'. Daarmee worden behalve de fysieke brug ook de landschappelijke, programmatische en culturele dimensies meegenomen. De brug is zo niet alleen infrastructuur, maar wordt een drager van de gebiedsidentiteit en een ontmoetingsplek. Doorkijk eerste helft 2026 In de eerste helft van 2026 zal het Kwaliteitsteam zich richten op een aantal sleuteltrajecten: -

De uitwerking van fase 1 Kabeldistrict; De Gebiedsvisie SRVT; Schieoevers Zuid; Openbare ruimteplan omgeving Station Delft Campus; Noordkavel en de Strip.

Het Kwaliteitsteam zal blijvend zoeken naar kansen voor versnelling binnen nieuwe en lopende projecten en verkent mogelijkheden voor tijdelijke invullingen binnen het gebied. Conclusie Terugkijkend op de afgelopen zes maanden en de komende tijd beziend, constateert het Kwaliteitsteam dat het werk van het Kwaliteitsteam zich verbreedt en verdiept. De focus verschuift van visie naar realisatie en uitvoering, zoals fase 1 Kabeldistrict en de Noordkavel. De rol van het Kwaliteitsteam verandert hier van het aanjagen van de plannen naar een verdieping met het concretiseren, begeleiden en toetsen van plannen. Naast deze verdieping ziet het Kwaliteitsteam dat de scope verbreedt met naast aandacht voor Schieoevers Noord, ook meer aandacht voor Schieoevers Zuid. Daarmee wordt het ook relevant om antwoord te vinden op de wijze waarop het Kwaliteitsteam opereert met aangescherpte inzichten opgedaan in de tijd. Mogelijk vraagt dit om herijking van de werkwijze, inzet en samenstelling van het Kwaliteitsteam of bijvoorbeeld van herijking op onderdelen van de eerder opgestelde documenten zoals Ontwikkelplan Pagina 14 van 38

Schieoevers Noord en het Ruimtelijk Kwaliteitskader Schieoevers Noord. De geconstateerde veranderingen in de planvorming vragen ook om een wendbare gemeentelijke organisatie waarmee, adequaat wordt ingespeeld op het juiste momentum en abstractie/detailniveau. Het Kwaliteitsteam draagt hier vanuit haar rol graag een steentje aan bij.

2.7

Gebiedscommissie

Voortgang Gebiedscommissie Schieoevers Noord i.o. tweede helft 2025 In de voortgangsrapportage van de eerste helft van 2025 is gememoreerd aan de oprichting van de Gebiedscommissie Schieoevers Noord om af te stemmen over zaken die het projectniveau overstijgen en vragen om een gebiedsbrede blik. In de Gebiedscommissie i.o. zijn de Bedrijvenkring Schieoevers (BKS), gebiedsontwikkelaar AM, gemeente Delft en Kabeldistrict Exploitatie B.V. (samenwerking Amvest en Volker Wessels) vertegenwoordigd. De partijen komen elke drie weken bij elkaar en bespreken actuele kwesties die van invloed zijn op de ontwikkeling van het gebied. Vanuit gemeentelijk perspectief is de oprichting van de gebiedscommissie een uitwerking van drie moties/toezeggingen die bij de vaststelling van het bestemmingsplan door het College van B&W zijn gedaan. Het gaat hierbij om moties/toezeggingen op het vlak van samenwerking, handhaving en de rol van het ondernemersperspectief in de ontwikkeling van Schieoevers van Noord. In de collegebrief bij de voortgangsrapportage over de eerste helft van 2025 (met registratienummer 6284334) is aangegeven hoe de drie moties/toezeggingen in de gebiedscommissie een vervolguitwerking krijgen. Resultaten in de tweede helft van 2025 in algemene zin In de tweede helft van 2025 is door de partijen in eerste plaats toegewerkt naar de ondertekening van de intentieovereenkomst.

Deze ondertekening vond op 25 november 2025 plaats. Daarmee onderstreepten de BKS, gebiedsontwikkelaar AM, gemeente Delft en Kabeldistrict Exploitatie hun intentie om kennis te delen, knelpunten tijdig te signaleren en samen oplossingsrichtingen te verkennen in relatie tot de ontwikkeling van Schieoevers Noord. De intentieovereenkomst vormt de basis voor een later op te stellen convenant waarin de taken en werkwijze van de gebiedscommissie definitief worden vastgelegd. Los van het toewerken naar de ondertekening van de intentieovereenkomst zijn door de partijen ook diverse onderwerpen inhoudelijk in de gebiedscommissie besproken. Het ging daarbij o.a. verschillende actuele projecten en initiatieven in het gebied, de voortgangsrapportage over de eerste helft van 2025, de aanpak van parkeren, de plannen voor de eerste fase van het Kabeldistrict en de aanpak van de Japanse Duizendknoop. In relatie tot de afhandeling van de eerder drie genoemde moties/toezeggingen is besproken om de activiteiten van de Gebiedscommissie te structureren naar de drie onderwerpen samenwerking, handhaving en borging ondernemersperspectief. De belangrijkste stappen die daar in de tweede helft van 2025 in de gebiedscommissie zijn gezet, worden hieronder per onderwerp uiteengezet.

Samenwerking Op het vlak van samenwerking tussen bedrijven, ontwikkelaars en gemeente vormde de ondertekening van de intentieovereenkomst een belangrijke mijlpaal. BKS heeft daarbij opgetreden als vertegenwoordiger van de bedrijven in het gebied, zoals AM en Kabeldistrict hebben opgetreden als vertegenwoordiger van de ontwikkelaars. In de komende periode wordt verkend of/hoe andere belanghebbenden bij de activiteiten van de Gebiedscommissie kunnen worden betrokken. In de tweede helft van 2025 is in de Gebiedscommissie besproken dat daarbij in eerste instantie verbinding wordt gelegd met de partijen die beroep hebben aangetekend tegen het bestemmingsplan Schieoevers Noord (Kabeldistrict en Nieuwe Haven). Deze partijen worden in de eerste helft van 2026 worden geïnformeerd over het doel en de achtergrond van de Gebiedscommissie. Ook worden zij worden uitgenodigd om in gesprek te gaan over de mogelijke meerwaarde van de Gebiedscommissie voor het gebied en hun organisatie. Pagina 15 van 38

Handhaving Met betrekking tot handhaving zijn er in de tweede helft van 2025 weinig stappen in de Gebiedscommissie gezet. Tegelijkertijd is besproken om in 2026 het onderwerp regulier in de Gebiedscommissie te agenderen en waar nodig samen overleggen met de Omgevingsdienst Haaglanden (ODH) te initiëren om te komen tot een goede handhaving op het bestemmingsplan en de beoogde eindsituatie. Belangrijke stap die daarbij nog moet worden gezet is het ontwerpen van een handhavingsstrategie en -aanpak waarbij bedrijven niet (onnodig) in de bedrijfsvoering worden beknot en waarin de positieve intenties achter de regels in het bestemmingsplan ook tot uiting komen in de handhaving. In de volgende voortgangsrapportage wordt verduidelijkt hoe dit proces loopt en welke activiteiten vanuit de gebiedscommissie zijn/worden ondernomen om tot een goede handhaving op het bestemmingsplan te komen. Borging ondernemersperspectief Dit onderwerp betreft perspectief voor huidige en toekomstige ondernemer voor Schieoevers-Noord. Op Kabeldistrict wordt in de tijdelijkheid en voor toekomst hier invulling aan geven. Kabeldistrict is bezig met ontwerp van de eerste fase en wanneer het voorlopig ontwerp (VO) gereed is, kan dit ook in de gebiedscommissie worden gedeeld.

Ook komt het onderwerp aan de orde bij bespreking van verder uitgewerkte plannen voor het stationsgebied en kortetermijnmaatregelen die samenhangen met bijvoorbeeld de bereikbaarheid van het gebied. Met betrekking tot dit laatste is er in december 2025 in de Gebiedscommissie afgesproken om een actueel overzicht te maken van geplande werkzaamheden aan de infrastructuur op/rond Schieoevers Noord. Doel is om elkaar goed te informeren over werkzaamheden tijdens de voorbereidings- bouw – en ingebruiknamefase, zodat belanghebbenden hier rekening mee kunnen houden in hun bedrijfsvoering. Conclusie Met de ondertekening van de intentieovereenkomst is er een goede stap gezet in de afstemming tussen bedrijven, ontwikkelaars en gemeente over de ontwikkeling van Schieoevers Noord. In 2026 wordt er vanuit de Gebiedscommissie verder gewerkt aan de onderwerpen samenwerking, handhaving en borging van het ondernemersperspectief. Met de ervaringen die daarbij worden opgedaan kunnen de taken en werkwijze van de gebiedscommissie verder worden uitgewerkt. Doel is om in uiterlijk 2027 tot een convenant te komen waarin de betreffende taken en werkwijze definitief worden vastgelegd.

Pagina 16 van 38

3. Speerpunten jaarplan 2026 Het programma Schieoevers zal zich meer gaan richten op de uitvoering van de projecten nu deze fase bij een aantal projecten dichterbij komt. Dat vraagt om een andere inzet vanuit het programma. De inrichting van de openbare ruimte in combinatie met de ondergronds infrastructuur vraagt in het bijzonder de aandacht. In hoofdstuk 5 komen de plannen per project voor komend jaar aan de orde. Dit hoofdstuk gaat in op de plannen die er vanuit het programma zijn. In aanvulling op alle in gang gezette en lopende trajecten, zijn er voor komend jaar 5 speerpunten gedefinieerd: Organisatiestructuur De organisatiestructuur van het programma is bijgesteld. Er is een regieteam in het leven geroepen waarin de lijn- en programmaorganisatie samen worden gebracht. Dit is van belang omdat ook vanuit de lijnorganisatie projecten gepland staan in het gebied van Schieoevers, zoals bijvoorbeeld het vervangen van de riolering op Schieoevers Zuid. In het regieteam staat de afstemming tussen ‘lijn en programma’ centraal. Er wordt bekeken of de capaciteit voldoende en de juiste expertise aangesloten is en of er werk met werk gemaakt kan worden. Het komende jaar wordt deze nieuwe opzet geëvalueerd en als nodig bijgesteld. Tenslotte is aan het programmateam een manager projectbeheersing toegevoegd die toe zal zien op risicobeheersing, planning en financiën.

Openbare ruimte en ondergrondse infrastructuur Nu de plannen concreter worden, is het van belang de ondergrondse infrastructuur en het ontwerp van de openbare ruimte goed op elkaar af te stemmen. Hiertoe is het project ‘Raakvlakken Openbare Ruimte Schieoevers’ gestart. Alle projecten die in de openbare ruimte of ondergrond spelen, vanuit Schieoevers, Energietransitie en/of beheer worden hierin inzichtelijk gemaakt en op raakvlakken geanalyseerd. Wanneer de uitvoeringsdata vast(er) komen te staan, zullen faseringskaarten gemaakt worden. De verkeerskundige consequenties van de opgave die in uitvoering zijn, komen zo goed in beeld en kan er tijdig op geanticipeerd worden. De samenwerking met de afdeling realisatie is hierin cruciaal. Placemaking en verwerving Schieweg 13 Om het gebied verder te verlevendigen, zal worden gezocht naar mogelijkheden voor placemaking. Het doel van placemaking is om door middel van een tijdelijke invulling een gebied alvast in gebruik te nemen, zodat het gebied gaat leven en bekend wordt bij inwoners van de stad. Op de Noordkavel is inmiddels het Stationshuis al enige tijd in gebruik Het programmateam is daarnaast bezig met de verwerving van Schieweg 13. Op het moment dat dit pand in eigendom komt, kan het tot aan de realisatie van de Gelatinebrug dienen als programmalocatie, waar bijeenkomsten worden gehouden voor de omgeving.

Andere placemaking activiteiten worden gezamenlijk met IDD ontplooid. Langs de Schieweg komt een strook vrij, die tijdelijk ingericht zal gaan worden. Netcongestie De door Tennet aangekondigde netcongestie zal consequenties hebben voor de geplande ontwikkelingen op Schieoevers. Vanuit de Taskforce netcongestie wordt een inventarisatie gedaan van alle geplande ontwikkelingen. Het programma Schieoevers is hier maximaal bij aangehaakt. Het afgelopen jaar is de afgekondigde netcongestie aangescherpt en zet de plannen mogelijk nog verder onder druk. Vanuit de Taskforce netcongestie is per project bekeken welke mogelijkheden er zijn om de gebouwen van energie te voorzien. Of deze voorstellen haalbaar zijn en uitkomst bieden zal komend jaar nader bekeken worden. Innovatiedistrict Delft Vanuit de vijf samenwerkende partners is het Ruimtelijk Ambitiedocument IDD opgesteld. Dit document dient als kader voor de verdere uitwerking van de Gebiedsvisie voor Schieoevers Zuid, Vulcanusweg, Rotterdamseweg en Tanthofdreef (SVRT) en de daaropvolgende ontwikkelstrategie. Daarnaast worden in het ambitiedocument onderzoeksvragen benoemd. Een deel van deze onderzoeksvragen landt in lopende projecten van Schieoevers en een deel wordt vanuit de IDD organisatie opgepakt. De samenwerking tussen de organisaties van IDD en Schieoevers is daarmee intensiever en krachtiger geworden.

Pagina 17 van 38

4. Ruimtelijke plannen en visies 4.1

Bestemmingsplan Schieoevers Noord (Kabeldistrict en Nieuwe Haven)

Na vaststelling van het bestemmingsplan in oktober 2022, het behandelen van de voorlopige voorzieningen in maart 2023 en het herstelbesluit in april 2024 is er in maart 2025 een tweede herstelbesluit door de gemeenteraad genomen naar aanleiding van het ‘STAB-verslag’ (Stichting Advisering Bestuursrechtspraak). STAB-verslag Op 28 oktober 2024 heeft de STAB een verslag aan de Raad van State uitgebracht. De (geluid)systematiek bleef in het STAB-verslag overeind. Ook gaf de STAB op een groot aantal punten aan zich te kunnen vinden in de wijze waarop in het bestemmingsplan is omgegaan met het aspect geluid. Op een aantal punten kon de STAB zich niet vinden in het bestemmingsplan Schieoevers Noord (Kabeldistrict en Nieuwe Haven). Om die reden is een tweede herstelbesluit voorbereid en is het bestemmingsplan op een aantal technische punten aangepast; het ligt namelijk in de lijn der verwachting dat de Raad van State de meeste punten uit het advies van de STAB zal overnemen. Het tweede herstelbesluit is in maart 2025 vastgesteld door de gemeenteraad. Op 12 augustus 2025 heeft de Raad van State de gemeente per brief over het vervolg van het proces geïnformeerd. Zij hebben de STAB gevraagd hun eerdere verslag bij te stellen op basis van het herstelbesluit 2.0.

Dit advies is half december 2025 uitgebracht, waarna de appelanten de gelegenheid krijgen om te reageren en tenslotte de gemeente haar verweerschrift zal indienen. Er mogen geen nieuwe gronden door de appelanten worden aangedragen. Tenslotte wordt de gemeente gevraagd om een nieuw verweerschrift op te stellen. Dit betekent opnieuw vertraging van het proces; de zittingsdatum wordt nu in de tweede helft van 2026 verwacht. Uitwerken en implementeren van de aangenomen moties en toezeggingen In de bijlage is het overzicht van de aangenomen moties en toezeggingen met de stand van zaken opgenomen. Als toezeggingen hiermee afgedaan kunnen worden is dat ook aangegeven. De oprichting van de gebiedscommissie komt voort uit moties en toezeggingen. De gebiedscommissie rapporteert in deze halfjaarlijkse voortgangsrapportages over de stand van zaken en de resultaten.

4.2

Bestemmingsplan Verbreding Schie

Eind 2022 is het bestemmingsplan (en de omgevingsvergunning) ter inzage gelegd. 2023 stond grotendeels in het teken van het verwerken van de zienswijzen en het aanpassen/afronden van een aantal onderzoeken. De periode 2023 en 2024 is gebruikt om met Provincie Zuid Holland tot nieuwe afspraken te komen over de realisatie van het project en dit heeft geleid tot een nieuwe Samenwerkingsovereenkomst eind 2024. Het bestemmingsplan is op 6 maart 2025 door de gemeenteraad vastgesteld. Dit bestemmingsplan is faciliterend voor de ontwikkelingen in Schieoevers Noord en voor de realisatie van Gelatinebrug omdat hiermee de verhuizing van de zandhandel naar Schieoevers Zuid mogelijk gemaakt wordt. Door vier partijen is beroep ingesteld tegen dit bestemmingsplan en het afgelopen halfjaar is aan het verweerschrift gewerkt.

4.3

Gebiedsvisie Stationsgebied Delft Campus

De gebiedsvisie, is op 17 juli 2025 door de gemeenteraad vastgesteld. In de gebiedsvisie zijn diverse kwadranten benoemd, waarvan de Noordkavel en De Strip nu als eerste verder ontwikkeld zullen worden, tezamen met een plan voor de Openbare Ruimte. In hoofdstuk 5 komen deze projecten aan de orde.

Pagina 18 van 38

4.4

MER monitoringsrapportage

De MER Monitorsrapportage Schieoevers Noord is op 17 september 2024 behandeld in de gemeenteraad. Naar aanleiding van een door de fracties D66, SP, STIP en HvD ingediend amendement, heeft de raad het originele besluit over de wijziging van de frequentie van de monitoringscyclus geamendeerd. De raad heeft besloten om eenmalig af te wijken van de monitoringscyclus zoals vastgelegd in het monitoringsplan (d.d. 20 oktober), wat concreet inhoudt dat de light-monitor voor 2025 is komen te vervallen. De resultaten van de monitoringsrapportage van 2024 (met zichtjaar 2023) zijn geëvalueerd. Er is in samenwerking met gegevensbeheer en de inhoudelijke expertise functies gekeken of door middel van herschikking van indicatoren doelmatiger kan worden gemonitord, door bijvoorbeeld beter gebruik te maken van gegevens die vanuit diverse beleidsafdelingen reeds beschikbaar zijn, of aansluiten op externe bronnen. Dit heeft geresulteerd in een voorstel voor een bijgesteld monitoringsplan dat in het eerste kwartaal van 2026 gereed zal zijn.

4.5

Gebiedsvisie Schieoevers Zuid, Rotterdamseweg, Vulcanusweg en Tanthofdreef (SVRT)

In de eerste helft van 2024 is voor Schieoevers Zuid een economisch profiel voor het gebied opgesteld door BCI (Buck). Voor Schieoevers Zuid liggen er kansen om middelgrote ruimtevragers (binnen het innovatieve technologisch gedreven profiel) te faciliteren, die ook gebruik maken van de beschikbare milieuruimte. Dit gaat in de kern om maakbedrijven tussen de 2.000 – 5.000 m2. Nadien hebben de samenwerkende partijen voor het IDD een Ruimtelijk Ambitiedocument opgesteld op basis van de analyse door BCI. Dit document biedt richting aan de samenhangende ontwikkeling van de verschillende deelgebieden op lange termijn. Het Ruimtelijk Ambitiedocument is in juni 2025 inhoudelijk afgerond en in het najaar met de Gemeenteraad besproken. In de tussentijd is gewerkt aan de uitvraag voor een extern bureau om dit Ruimtelijk Ambitiedocument uit te werken in één gebiedsvisie voor de deelgebieden Schieoevers Zuid, Vulcanusweg, Rotterdamseweg en Tanthofdreef. Hiermee wordt het ruimtelijk perspectief concreter (het wat) evenals de spelregels voor belanghebbenden in deze gebieden (het hoe). Noot: in eerdere communicatie werd de Tanthofdreef niet expliciet benoemd in de titel. Aangezien het gebied een eigen karakter heeft is gedurende het proces besloten om het apart in de titel te benoemen.

Dit betreft geen wijziging van de scope, daar de Tanthofdreef eerder was opgenomen binnen het deelgebied Schieoevers Zuid. In september zijn KAS en Muzus geselecteerd voor de opdracht en zijn zij gestart met hun werk. Kort daarop is een participatiemoment gehouden, waarin ondernemers en gebruikers van het gebied zich hebben kunnen uitspreken over de uitgangspunten die mee worden genomen. Aan de hand van het participatiemoment en inhoudelijke werksessies is in december de “Bouwstenen voor de Gebiedsvisie Schieoevers Zuid, Vulcanusweg, Rotterdamseweg en Tanthofdreef” opgeleverd. Dit stuk is ook naar de Gemeenteraad gegaan voor bespreking. De Bouwstenen vormen de “hoofdkeuzes” voor de gebiedsvisie en geven daarmee de richting die de gemeente op wil. Met deze keuzes wil zij de deelgebieden verbeteren, versterken, verbinden én in beweging brengen. Voornamelijk dit laatste wordt in de volgende stappen nader uitgewerkt, omdat er in de participatie duidelijk naar voren kwam dat betrokkenen behoefte hebben aan keuzes en daarbij behorende acties vanuit de gemeente. Komend halfjaar wordt de gebiedsvisie afgerond inclusief het vervolg op de participatie.

Pagina 19 van 38

5. Projecten 5.1

Noordkavel

Factsheet project Algemene omschrijving project Omvang project

Functies

Noordkavel Ontwikkeling van woningen, zelfstandige kantoren, kleine bedrijvigheid en horeca, ondersteunend aan de stationsomgeving en om ontmoetingen te faciliteren. Het programma is op hoofdlijnen uitgewerkt in de gebiedsvisie.  Aantal woningen: minimaal 240 (ca. 21.700m2 BVO)  Werkruimte: minimaal 8.200m2 BVO  Maatschappelijke ruimte: minimaal 1.200m2 BVO  Fietsenstalling: ca. 2.000 - 3.000 plaatsen Gemengd stedelijk passend bij een stationsomgeving (wonen, werken, horeca, kleinschalige ondersteunende detailhandel, maatschappelijke functies). Plintfunctie: In de plint wordt ruimte geboden voor niet-woonruimte (commercieel en maatschappelijk) in de plinten van de Noordkavel, hieronder zijn te verstaan innovatieve bedrijven, startups, scale-ups en makers ruimten. Voorzieningen: Met de 1.200m2 (BVO) wordt er ruimte gecreëerd voor een wijkvoorziening welke in plaats van het huidige stationshuis kan acteren. Hiernaast kan een klein aandeel van de geplande ruimte ingezet worden voor eerstelijnszorg (bijvoorbeeld een huisarts of een gezondheidscentrum). Door de directe koppeling met het station Delft Campus en de geplande fietsenstalling zal een deel van het gebouw en directe omgeving fungeren als een voorziening voor de hele stad.

Initiatiefnemer Rol gemeente

Beoogd resultaat

Voortgang Huidige status Behaalde milestones Financiën

Vooruitblik Activiteiten

Gemeente en BPD Ontwikkeling Actief grondbeleid. Gemeente is eigenaar en kan op basis van een intentieovereenkomst (2019) de grond aan BPD onder voorwaarden verkopen. Daarnaast is de gemeente faciliterend (naar partijen toe) en regulerend (m.b.t. bestemmingsplan). Het beoogde resultaat in deze fase is een Voorlopig Ontwerp/Definitief Ontwerp voor de Noordkavel en het komen tot een vervolg overeenkomst met de gebiedspartner BPD. Het uiteindelijke doel is het realiseren van de ontwikkeling op de Noordkavel conform de kaders van de gebiedsvisie.