Bijlage 1. Uitvoeringsplan Veiligheid 2023-2024
Tekst van het document
Uitvoeringsplan Veiligheid Prioriteiten 2023 - 2024 ‘Samen veilig in Delft’
Uitvoeringsplan Veiligheid Prioriteiten 2023 - 2024: uitvoeringsplan 2022
1. Inleiding Dit uitvoeringsplan hoort bij het veiligheidsplan 2023-2026 van de Gemeente Delft. Het plan bevat voor de eerste twee jaar van de beleidsperiode de uitwerking van de prioritaire thema’s die de gemeenteraad heeft vastgesteld. Per thema zijn de volgende zaken beschreven: een korte omschrijving, de hoofdlijnen van de aanpak, bijbehorende doelen en resultaten en welke partners betrokken zijn. Inzet op het vergroten van de weerbaarheid van de bewoners van Delft en het verbeteren van de veiligheidsbeleving draagt bij aan alle doelen van het veiligheidsbeleid. Deze twee onderwerpen komen dan ook terug bij alle thema’s. Het uitvoeringsplan dient als leidraad voor de afdeling Veiligheid Advies en geeft de driehoek en het college een handvat om voortgang van de uitvoering van het beleid te monitoren.
Uitvoeringsplan Veiligheid Prioriteiten 2023 - 2024: uitvoeringsplan 2022
Prioriteit 1. Overlast Sinds enige jaren zien we een toename in het aantal overlastmeldingen. De verschillende vormen van ervaren overlast hebben veel invloed op het woongenot van de inwoners van Delft. Het voorkomen en tegengaan van overlast draagt bij aan het vergroten van het gevoel van veiligheid. Daarom is het belangrijk, ook de komende periode, dit thema extra aandacht te geven. Doelstelling In Delft werken verschillende partners samen om (ernstige) sociale overlast te verminderen. Hoofdlijnen van de aanpak 2023-2026 Uit een overlastanalyse is gekomen dat met name de volgende vormen van (ernstige) sociale overlast op hotspots worden ervaren: - Overlast personen met verward/onbegrepen gedrag - Jeugdoverlast - (woon)overlast door studenten - Overlast door drugshandel Dit zijn de vier prioriteiten die de meeste aandacht zullen krijgen in onze aanpak van sociale overlast. De overlastanalyse is niet alleen gebaseerd op de politiecijfers (bijlage 2) maar bestaat ook uit belevingsonderzoeken en registraties van andere partners en de gemeente zelf (bijv. het gemeentelijk loket woonoverlast).
Strategische partners Extern: politie | Openbaar Ministerie | inwoners | vervoerders | GGZ | woningcorporaties | Studentenverengingen | TU Delft | ZVHH maatschappelijke partners | Delft Support Intern: T&H | Communicatie | Samenleving | Loket Woonoverlast | Ruimte (sociaal veilig ontwerp & beheer) Aanpak Doel Wat hebben we tot nu toe Wat gaan we doen in 2023/2024 Wie hebben we gedaan? daarvoor nodig? In beeld brengen actuele problematiek en trends.
Actueel beeld overlastproblematiek op de aan te pakken problematiek.
Nieuwe overlastanalyse om nog scherper beeld te krijgen van de actuele overlastproblematiek in Delft Intern informeren en adviseren over niet sociale veiligheid gerelateerde
T&H, politie, vervoerders, GGZ, woningcorporaties en maatschappelijke partners
Uitvoeringsplan Veiligheid Prioriteiten 2023 - 2024: uitvoeringsplan 2022
overlastproblematiek (e.g. verkeer, ruimte) die uit de analyse naar voren komt. De reeds gebruikelijke werkwijzen aanpak sociale overlast vastleggen en in gebruik nemen.
Persoonsgerichte aanpak (PGA)
Wet Aanpak Woonoverlast (WAW)
Voor de aanpak van deze vormen van sociale overlast stellen we per overlastvorm, samen met in- en externe partners, werkwijzen op binnen de bestaande kaders, met afspraken over de werkwijzen, verbindingen, handelingsperspectief, opschalingsmogelijkhede n, overlegstructuur, afspraken, rollen en communicatie. Bestrijden van ernstige overlast door personen en voorkomen van recidive.
Werkwijzen opgesteld en vastgesteld voor jeugdoverlast en overlast door drugshandel.
Vastleggen bestaande werkwijzen overlast door personen met verward/onbegrepen gedrag en (woon)overlast door studenten.
T&H, Delft Support, politie, GGZ, woningcorporaties, studentenverenigingen en TU Delft en maatschappelijke partners
Complexe casuïstiek (op snijvlek zorg en veiligheid) in ZVKD en ZVHH.
Voortzetten van de PGA;
Politie, OM, Delft Support, GGZ, ZVHH, maatschappelijke partners
Woonoverlast aanpakken met inzet van de WAW
Regierol complexe casuïstiek; Bestuurlijk instrumentarium opgesteld; Bestuurlijke en ambtelijke aanpak studentenwoonoverlast sterk geïntensiveerd.
Voorzetten samenwerking ZVKD en regionale aanpak personen met verward/onbegrepen en risicovol gedrag en/of de intensieve levensloopaanpak van het ZVHH. Voorzetten advisering op casuïstiek, onder regie van samenleving; Advisering op- en borging van de inrichting van het ketenproces en regievoering op Woonoverlast onder regie van samenleving; Continueren advisering ter ondersteuning van Taskforce Studentenwoonoverlast;
Politie, woningcorporaties, loket woonoverlast en Samenleving
Uitvoeringsplan Veiligheid Prioriteiten 2023 - 2024: uitvoeringsplan 2022
Acties gericht op verbetering weerbaarheid en/of veiligheidsbeleving -
Eigenschap en eigen regie van inwoners vergroten, als individu en als buurt (weerbaarheid versterken) middels positieve communicatie. Meldingsbereid vergroten door drempels te verlagen (meldmogelijkheden) en meer inzicht te geven in de opvolging (vertrouwen). Aandacht voor safe streets, veiligheid op straat vinden we belangrijk voor iedereen. Waar mogelijk monitoren we het beeld met betrekking tot specifieke groepen. Betrekken van de methodiek tafel van twaalf bij de verschillende aanpakken en casuïstiek.
Beoogd resultaat in 2026: • Afname van de door inwoners van Delft ervaren sociale overlast Indicatoren: • % ervaren sociale overlast (veiligheidsmonitor) • Het aantal registraties politie: o Overlast personen met verward gedrag o Jeugdoverlast
Uitvoeringsplan Veiligheid Prioriteiten 2023 - 2024: uitvoeringsplan 2022
Prioriteit 2. Gedigitaliseerde criminaliteit Het internet speelt een steeds grotere rol in de wijze waarop delen van de samenleving op allerlei terreinen met elkaar verbonden zijn, bijvoorbeeld in maatschappelijk, economisch en technologisch opzicht. Als gevolg van deze digitale ontwikkelingen in onze samenleving, zien we steeds vaker criminaliteit met een digitaal aspect. Gedigitaliseerde criminaliteit neemt de afgelopen jaren dan ook behoorlijk toe. Zo is een vijfde deel van alle misdrijven in onze eenheid, een vorm van horizontale fraude, waarvan het grootste deel uit online fraude bestaat. Daarnaast zien wij ook dat het steeds meer de plek inneemt van traditionele delicten (zoals woninginbraken). Deze vorm van criminaliteit waarbij nieuwe technieken worden gebruikt treft jong en oud. Extra inzet op dit thema is dan ook noodzakelijk Doelstelling Door het opzetten van een gestructureerde Delftse aanpak tegen gedigitaliseerde criminaliteit, (her)kennen inwoners en ondernemers verschillende vormen van gedigitaliseerde criminaliteit en weten ze hoe slachtofferschap kunnen voorkomen. Ze zijn weerbaar tegen gedigitaliseerde criminaliteit en doen melding/aangifte als ze slachtoffer zijn geworden.
Hoofdlijnen van de aanpak 2023-2026 • Ontwikkelen gestructureerde aanpak gedigitaliseerde criminaliteit gericht op preventie • Burgerbetrokkenheid vergroten • Inzet op bewustwording en herkenning, verantwoordelijkheid van mensen zelf en preventie • Meldings-/ aangiftebereidheid vergroten Strategische partners Inwoners en ondernemers, politie, scholen, banken, buurtpreventieteams Aanpak Doel Wat hebben we tot nu toe Wat gaan we doen in 2023/2024 gedaan? Plan van aanpak gedigitaliseerde criminaliteit.
Gestructureerde aanpak van gedigitaliseerde criminaliteit gericht op preventie
-
In beeld brengen speelveld en relevante samenwerkingspartners; We ontwikkelen een plan van aanpak waarin acties en afspraken staan om
Wie hebben we daarvoor nodig? Politie, banken, scholen, expertisecentra, Halt.
Uitvoeringsplan Veiligheid Prioriteiten 2023 - 2024: uitvoeringsplan 2022
Burgerbetrokkenheid vergroten.
Meer bereik, meer kennisdeling.
Burgernet, buurtpreventie, sociale media.
Inzet op bewustwording en herkenning, verantwoordelijkheid van mensen zelf en preventie. Meldings-/aangifte bereidheid vergroten.
Minder slachtoffers door vergroten kennis.
Informatieavonden digitale weerbaarheid, pilot-framed op middelbare scholen.
Problematiek beter inzichtelijk maken. Kans op strafrechtelijke vervolging vergroten door bij te dragen aan betere dossieropbouw.
-
gedigitaliseerde criminaliteit aan te pakken. Veelal gericht op (potentiële) slachtoffers, maar waar mogelijk werken wij ook dadergericht. Onderzoek naar de toekomst van buurtpreventie in Delft; Bereiken van inwoners en ondernemers via sociale media. Intensivering en uitbreiding van bestaande acties. Onderzoeken welke acties nog meer kunnen bijdragen aan het bereiken van ons doel.
Acties inzetten om de meldingsbereidheid te vergroten. Onder andere door schaamtegevoelens weg te nemen.
Inwoners en ondernemers, politie, banken, buurtpreventieteams, scholen. Inwoners en ondernemers, politie, banken, buurtpreventieteams, scholen.
Inwoners en ondernemers, politie, banken, buurtpreventieteams, scholen.
Acties gericht op weerbaarheid en/of veiligheidsbeleving -
Focus op weerbaarheid is de kern van de aanpak van gedigitaliseerde criminaliteit en draagt op die manier ook direct bij aan het vergroten van de veiligheidsbeleving.
Beoogd resultaat in 2026: • Er bestaat een structurele aanpak van gedigitaliseerde criminaliteit, in samenwerking met verschillende partners. Dit bestaat uit geplande concrete interventies en een periodieke evaluatie (en indien noodzakelijk bijstelling) van de integrale aanpak. Indicatoren: • Inzet preventie op Delftse scholen • Inzet weerbaarheidsavonden in de Delftse wijken
Uitvoeringsplan Veiligheid Prioriteiten 2023 - 2024: uitvoeringsplan 2022
Prioriteit 3. Radicalisering, extremisme en polarisatie (maatschappelijk ongenoegen) Voor het grootste deel bouwen we voort op de bestaande koers. Extra aandacht is nodig voor de dreiging die uitgaat van potentieel gewelddadige extremistische eenlingen, online radicalisering en veilige re-integratie tijdens en na detentie. De aanpak sluit aan bij de inzet op aangrenzende fenomenen als niet-gewelddadig extremisme, problematisch gedrag en maatschappelijke onrust. Daarnaast zetten we in op het evalueren van (onderdelen van) de aanpak zodat we blijven leren en kunnen aanscherpen waar nodig. Doelstelling In Delft werken verschillende partners nauw samen aan het voorkomen van en tegengaan van radicalisering, extremisme en polarisatie (maatschappelijk ongenoegen). Hoofdlijnen van de aanpak 2023-2026 Voortbordurend op de bestaande aanpak (vier actielijnen) richten we ons nadrukkelijker op: • Verbreden van onze netwerken: (operationeel en strategisch) om nieuwe uitdagingen zoals links- en rechtsextremisme, antioverheidsextremisme en re-integratie van terugkeerders het hoofd te bieden. • Versterken van de sensitiviteit, deskundigheid en het signaliseringsvermogen van onze professionals: dit met het oog op het zo vroeg mogelijk en effectief kunnen handelen waar het aankomt op het voorkomen en tegengaan van radicalisering en polarisatie.
• Methodisch en innovatief werken: doorontwikkelen en evalueren van bestaande interventies met ruimte voor incidentiele pilots/innovaties. Uitkomsten worden telkens aan wettelijke kaders en ethische waarborgen getoetst. • Bestendiging en borging van juridische en beleidsmatige kaders t.b.v. de lokale en districtelijke aanpak en waar nodig bijstelling naar aanleiding van periodieke analyses, zoals het Dreigingsbeeld Terrorisme Nederland (DTN, NCTV) en rapportages van de AIVD en NCTV. Strategische partners Ministerie/J&V NCTV | Ministerie SZW/ expertise unit sociale stabiliteit | politie | Openbaar Ministerie | Zorg- en Veiligheidshuis Haaglanden | Radicalisation Awareness Network | in- en externe partners sociaal domein | districtsgemeenten Aanpak
Doel
Wat hebben we tot nu toe gedaan?
Wat gaan we doen in 2023/2024
Wie hebben we daarvoor nodig?
Uitvoeringsplan Veiligheid Prioriteiten 2023 - 2024: uitvoeringsplan 2022
Verminderen maatschappelijke onrust en ongewenste polarisatie
Minder (negatieve) polarisatie en meer sociale stabiliteit.
Aanpak extremisme, polarisatie en radicalisering.
Verbreden van onze bestaande netwerken (o.a. het strategisch netwerk polarisatie en radicalisering) door methodisch en innovatief werken.
Ministeries J&V en SZW, politie, in- en externe partners sociaal domein, districtsgemeenten
Vergroten weerbaarheid
Meer weerbaarheid, verkleinen voedingsbodem.
Aanpak extremisme, polarisatie en radicalisering.
Maatschappelijke organisaties, onderzoeksen adviesbureaus, wetenschap
Bevorderen deskundigheid
Meer deskundigheid en betere samenwerking.
Aanpak extremisme, polarisatie en radicalisering.
Persoonsgerichte aanpak
Meer expertise voor maatwerk en gerichte interventies.
Aanpak extremisme, polarisatie en radicalisering.
Verbreden van onze netwerken, versterken van de sensitiviteit, deskundigheid en het signaleringsvermogen van professionals, methodisch en innovatief werken. Versterken van de sensitiviteit, deskundigheid en het signaleringsvermogen van professionals onder meer door het geven van verschillende trainingen Bestendiging en borging van juridische en beleidsmatige kaders, methodisch en innovatief werken. Voorzetten voeren van regie op casuïstiek
Onderzoeks- en adviesbureaus, RoR, NCTV
Politie, OM, Zorg- en Veiligheidshuis Haaglanden, districtsgemeenten, NCTV
Acties gericht op weerbaarheid en/of veiligheidsbeleving -
Activiteiten die bijdragen aan het verminderen van maatschappelijke onrust en ongewenste prioriteiten, het vergroten van de weerbaarheid en het bevorderen deskundigheid.
Beoogd resultaat in 2026: • De Delftse samenleving is weerbaar(der) tegen gewelddadig jihadisme of andere vormen van extremisme (zoals links- en rechtsextremisme en anti-overheid extremisme). • Maatschappelijke spanningen worden in een vroegtijdig stadium herkend en er wordt actie tegen ondernomen, zoveel mogelijk vanuit de samenleving zelf. • Op signalen van radicalisering wordt op tijd ingegrepen, doordat signalen worden herkend en erkend. • Personen over wie signalen bekend zijn, worden besproken in multidisciplinair casusoverleg.
Uitvoeringsplan Veiligheid Prioriteiten 2023 - 2024: uitvoeringsplan 2022
Randvoorwaarden zijn: effectieve samenwerking en informatie-uitwisseling, kwaliteitsmonitoring en evaluatie en kennis en kunde. Indicatoren: • Aantal getrainde professionals/organisaties • Aantal casussen: (aantal PvA, aantal gemonitorde subjecten, aantal afgesloten casussen)
Uitvoeringsplan Veiligheid Prioriteiten 2023 - 2024: uitvoeringsplan 2022
Prioriteit 4. Ondermijning Delft moet een onaantrekkelijke stad zijn voor de georganiseerde misdaad die onze samenleving ondermijnt. Zo willen we geen gevaarlijke drugsproductie en -handel midden in woonwijken, geen bedreiging van personen en geen vermenging van boven- en onderwereld. Doelstelling Minder georganiseerde misdaad door een betere gemeentelijke informatiepositie, een weerbare samenleving en een actuele set aan in te zetten gemeentelijke maatregelen die aansluit op behoefte en noodzaak. Hoofdlijnen van de aanpak 2023-2026 • Focus op drugshandel en mensenhandel • Een continu verbeteren van expertise en informatiepositie • Uitbouwen toepassing Wet BIBOB • Versterken structurele capaciteit casusafhandeling • Blijven werken aan een versterking van de weerbaarheid: - van de samenleving - van de gemeentelijke organisatie Strategische partners Politie | Openbaar Ministerie | RIEC | Belastingdienst | NCTV | kennisinstellingen Aanpak
Doel
Wat hebben we tot nu toe gedaan?
Wat gaan we doen in 2023/2024
Wie hebben we daarvoor nodig?
Informatiepositie verbeteren middels Veiligheids Informatie Knooppunt (VIK).
Informatie ontsluiten ten behoeve van een integrale aanpak.
Realisatie VIK.
Toepassing VIK in casuïstiek, meldroute en ondermijningsoverleggen;
Afdeling ID
Uitbreiding PGAx naar bredere functionaliteit (radicalisering, PAD, 0-100); Uitbreiding formatie met analist.
Uitvoeringsplan Veiligheid Prioriteiten 2023 - 2024: uitvoeringsplan 2022
Informeren en communiceren.
Vergroten weerbaarheid en veerkracht van de stad.
Versterken interne organisatie.
Voorkomen ongewild faciliteren en waar nodig ingrijpen (repressie).
- informatie op de website en sociale media; - terugkerende info in Stadskrant; - Bewustwordingstrainingen personeel gemeente en corporaties. Continue monitoren van behoeften en mogelijkheden en op basis daarvan keuzes maken.
Onderzoek op het gebied van mensenhandel Voortzetting van de aanpak die onder bestaat uit informatiebijeenkomsten en andere uitingen om burgers en ondernemers weerbaarder te maken. E.e.a. slachtofferschap ondermijning te voorkomen. Vaststellen nieuw BIBOB-beleid; Versterking structurele capaciteit ten behoeve van ondermijningsaanpak - Toepassing bestuurlijke bevoegdheden; Uitbreiding formatie ten behoeve van uitvoering BIBOB-beleid; Uitbreiden handhavingscapaciteit ten behoeve van ondermijningsaanpak; Uitbreiding formatie met vergunningverlener bijzonder wetten.
Acties gericht op weerbaarheid en/of veiligheidsbeleving -
Informeren van burgers en ondernemers via website, Stadkrant; Het houden van weerbaarheidstrainingen in de gemeentelijke organisatie; Educatie (vgl. wisselwerking voorkomen jonge aanwas drugshandel; Versterken gemeentelijk toezicht; Communicatie over interventies.
Afdeling communicatie, kennisinstellingen
Interne organisatie
Uitvoeringsplan Veiligheid Prioriteiten 2023 - 2024: uitvoeringsplan 2022
Beoogd resultaat in 2026: • Tegen ondermijning beter weerbare samenleving en gemeentelijke organisatie. • Efficiëntere en effectievere signaal- en casuafhandeling door beter ontsloten informatiepositie. • Waar mogelijk en noodzakelijk creëren en opwerpen van barrières tegen ondermijning. Indicatoren: • Doorlopend communicatieplan op ondermijning en de uitvoering daarvan • Gepleegde bestuurlijke interventies
Uitvoeringsplan Veiligheid Prioriteiten 2023 - 2024: uitvoeringsplan 2022
Prioriteit 5. Jeugdcriminaliteit en voorkomen jonge aanwas Hoewel de jeugdcriminaliteit kwantitatief daalt neemt de intensiteit, hardheid en impact toe. Er zijn meer jeugdigen betrokken bij wapenincidenten en ernstige geweldsmisdrijven. Ook in Delft zien we een verharding van jeugdcriminaliteit, met name rondom rivaliserende groepen. De impact van deze problematiek op de veiligheidsbeleving is groot. Om te voorkomen dat jongeren doorgroeien in criminaliteit is het nodig om tijdig te signaleren dat jongeren afglijden en daarin te investeren. Doelstelling De jeugdcriminaliteit blijft stabiel. Om de jeugdcriminaliteit op langere termijn positief te kunnen beïnvloeden wordt jonge aanwas tijdig gesignaleerd, zodat verdere doorgroei in criminaliteit wordt voorkomen. Daarnaast is de problematiek rondom rivaliserende groepen afgenomen. Hoofdlijnen van de aanpak 2023-2026 • Samenwerkingsafspraken met het onderwijs t.b.v. schoolveiligheid en vroegsignalering. • Door ontwikkelen van een effectieve lokale en regionale aanpak rondom rivaliserend groepsgedrag. • Voorzetten en door ontwikkelen Persoonlijke Aanpak Delft (PAD).
Strategische partners Extern: Politie, OM, Delft Support, reclasseringsorganisaties, Participe, Zorg- en Veiligheidshuis Haaglanden, gemeenten binnen de politie-eenheid Den Haag, Samenwerkingsverband voortgezet onderwijs Delflanden (SWV VO), VO-scholen, PO-scholen, RSIV, Halt, sport- en cultuurverenigingen Intern: Samenleving Advies, T&H. Aanpak Doel Wat hebben we tot nu toe Wat gaan we doen in 2023/2024 Wie hebben we gedaan? daarvoor nodig? Samenwerkingsafspra ken maken met het onderwijs t.b.v. schoolveiligheid en vroegsignalering.
Vergroten van schoolveiligheid, vroegsignalering van jongeren die afglijden.
Er is een overlegstructuur ingericht en er ligt een opdracht voor het vervolgtraject van experimenteren en opschalen.
Opstellen van een convenant met handelingsprotocol voor VO-scholen;
De preventieve Halt-interventie wordt in pilotvorm kleinschalig ingezet vanuit o.a. onderwijs.
Onderzoeken van de mogelijkheden voor het continueren van de preventieve Haltinterventie;
Adviseren over opschaling;
VO-scholen, PO-scholen samenwerkingsverband SWV VO, RSIV, politie, Halt, Samenleving Advies.
Uitvoeringsplan Veiligheid Prioriteiten 2023 - 2024: uitvoeringsplan 2022
Door ontwikkelen van een effectieve lokale en regionale aanpak rondom rivaliserend groepsgedrag.
Persoonlijke Aanpak Delft (PAD).
Overlast en crimineel gedrag van de groep(en) en groepsleden stoppen.
Voortzetten en door ontwikkelen PAD.
Er is een lokale groepsaanpak en er is een structuur ingericht voor regionale samenwerking. Er zijn onderzoeken/analyses gedaan om onze kennis en informatiepositie te vergroten.
PAD opgezet, geëvalueerd en doorontwikkeld.
Blijven investeren op het vergroten van ons inzicht op de verhoudingen tussen verschillende jeugdgroepen;
Politie, OM, Delft Support, ZVHH, omliggende gemeenten, reclasseringsorganisaties.
Vanuit de groepsaanpak aansluiting vinden op de hybride leefwereld van jongeren; Ontwikkelen van een handelingskader voor plaatsing van deze moeilijk plaatsbare groep jongeren waar het gaat om huisvesting en dagbesteding. Voortzetten Persoonsgerichte Aanpak;
Convenantpartners ZVKD, Samenleving Advies
Verdere afstemming en verbinding domeinen zorg en veiligheid; Doelgroep PAD aanpak verder afstemmen op actuele ontwikkelingen; Waar nodig uitbreiden instrumentarium (interventies).
Acties gericht op weerbaarheid en/of veiligheidsbeleving -
De weerbaarheid van het onderwijs wordt vergroot door het gezamenlijk ontwikkelen van een handelingsperspectief op veiligheidsthema’s. De problematiek rondom rivaliserende jeugd heeft geleid tot heftige geweldsincidenten. Met de aanpak van deze problematiek, die gericht is op het stoppen van het criminele gedrag van de jongeren, dragen we bij aan de veiligheidsbeleving.
Beoogd resultaat in 2026: • De samenwerking met het onderwijs op het gebied van veiligheid is geborgd. • De problematiek rondom rivaliserende groepen is afgenomen. • PAD aanpak is effectief.
Uitvoeringsplan Veiligheid Prioriteiten 2023 - 2024: uitvoeringsplan 2022
Indicatoren: • Het aandeel minderjarige verdachten van het totale aantal verdachten. • Het aantal verdenkingen van strafbare feiten gerelateerd aan rivaliteit tussen jeugdgroepen.