Bijlage 1 - terugblik tijdpad HVO 2023

Bijlage 2 – terugblik tijdpad vaststelling HVO 2023 Opbouw HVO Delft 2023 en de wijzigingen die voorlagen. De HVO Delft 2023 is opgebouwd uit een regionaal afgestemd deel, en een lokaal deel. Het in regionaal verband (Haaglanden) afgestemde deel betreft de regels voor de huisvestingsvergunning (h2), de woonruimteverdeling (h3), urgentieregelingen (h4) en woonwagenstandplaatsen (h6). Het volledig lokale deel van de verordening betreft de regels voor wijzigingen in de woonruimte voorraad (splitsing, woningvorming, etc. h5), en het eigen lokale maatwerk (3:8 en los besluit lokaal maatwerk) Hoewel er juridisch gezien een volledig nieuwe verordening per 01-07-23 geldt, betrof het een actualisering van de HVO Delft 2019, met enkele toevoegingen en technische wijzigingen. Voor het regionaal afgestemde deel van de verordening is in Haaglanden verband besproken de doelen van de oude verordening voorlopig te continueren. Dit resulteerde naast de actualisatie van diverse definities/criteria in een aantal kleine wijzigingen m.b.t. het vergroten van slaagkansen voor ‘starters’ en ‘spoedzoekers’. Het nieuwe artikel 3:12 (afwijken van rangorde/inschrijfduur) is inhoudelijk de meest wezenlijke aanpassing in dat kader. Het lokale deel van de verordening is aanzienlijk uitgebreid met de toevoeging van regels omtrent opkoopbescherming (h5f) en toeristische verhuur (h5g).

Hiermee werd uitvoering gegeven aan twee eerdere raadsbesluiten. Hieronder staat een beknopt tijdspad van de totstandkoming van de HVO Delft 2023 2021/2022 (aanleiding herziening delen HVO) -

Regionaal: Tussentijdse evaluatie Huisvestingsverordening Haaglanden 2019 Lokaal: Beleidskader toeristische verhuur woonruimte vastgesteld, (4655099) M 8.1.5 Motie SP CU HvD Zelfbewoonplicht (aangenomen) -> regelen in opkoopbescherming, tevens opgenomen in coalitieakkoord.

Q3 2022 tot en met Q1 2023 (voorbereiding conceptverordening) -

-

Regionaal deel. Doelen HVO gecontinueerd voor spoor 1a. kleine wijzigingen met betrekking tot het vergroten van slaagkansen voor ‘starters’ en ‘Spoedzoekers’, en actualisatie van definities/criteria. Lokaal deel: Voorbereiden van opkoopbescherming

Q1-Q2 2023 (inspraak en besluitvorming) -

-

-

02/03-2023 Concept HVO ter inzage o 08-02-2023 - Informatie avond Raadsleden over doelen regionale deel van de HVO en voorliggende wijzigingen. o 23-02-2023 vergadering van de commissie. (3.1.d. 2306069)  Wensen en bedenkingen procedure o Regionaal reactie: enkele gedetailleerde technische suggesties 03/04-2023 Verwerken inspraak o Aanpassingen in HVO: Enkele technische aanpassingen, Toevoegen regulering toeristische verhuur, herschreven algemene toelichting om de leesbaarheid te vergroten en uitbreiding schaarste onderbouwing. o Beantwoording Wensen en Bedenkingen 05-2023 College stelt definitieve versie vast voor besluitvorming (de looptijd van de verordening is 4 jaar, tussentijds aanpassen van de verordening is een raadsbevoegdheid) 08-06-2023 Commissie SDW – toezegging reflectie 15-06-2023 HVO vastgesteld in de openbare raadsvergadering (hamerstuk)

Verdere verloop De huisvestingsverordening is voor 4 jaar is vastgesteld en vervalt op 1 juli 2027. In het regionale deel van de HVO blijven vervolgstappen over: spoor 1b. In spoor 1b staan diverse onderwerpen op de agenda: o.a. urgentie, landelijke wetswijzigingen m.b.t. o.a. middenhuur, definitie sociale huur, leges. De verwachting is dat spoor 1b in 2024 tot een wijzigingsbesluit van de huisvestingsverordening leidt met inwerkingtreding op 1 januari 2025. Het is goed denkbaar dat bepaalde onderwerpen uit spoor 1b ook op langere termijn tot andere wijzigingen in de verordening leiden. Voor een aantal lokale onderwerpen zoals onder andere de omzettingsvergunning, woningvorming moet eerst de nieuwe Huisvestingswet een feit zijn. Parallel zal ook het meer fundamentele gesprek over woonruimteverdeling in zijn geheel in Haaglanden gevoerd worden. Dit wordt spoor 2 genoemd. De corporaties in Haaglanden zijn in de lead voor spoor 2. Voorbereidingen hiervoor worden in de 2e helft van 2023 door de corporaties getroffen, hierover zal de raad t.z.t. geïnformeerd worden. Spoor 2 in zijn geheel zal naar verwachting jaren in beslag nemen, gezien de fundamentele discussie, en het grote aantal stakeholders, waaronder alle corporaties die actief zijn in Haaglanden, huurdersraden, gemeenteraden etc.

Na 1 juli 2027 kan bij aanhoudende schaarste opnieuw een huisvestingsverordening worden vastgesteld. Deze nieuwe vaststelling zal op 1 juli 2027 moeten plaatsvinden. Het is logisch dat gezien het omvangrijke proces de aanloop hiertoe in 2026 zal beginnen, mede in afstemming met de regio Haaglanden. In Q1 2026 kan de raad een meningsvormende sessie houden zodat er ook tijdig gesproken kan worden over wat er noodzakelijk en gewenst wordt op het gebied van woonruimteverdeling en woonruimte voorraad.