Bijlage 1 memo Evaluatie pilot vijf wijkversterkingsopgave in Delft

Programma's en Projecten

Doorkiesnummers: Telefoon 06 - 131 99 4 66

Aan

College Van

Marit Treep Afschrift aan

Heleen van der Linde, Tineke Hooiveld, Jacqueline Buzing, Liza van Baarle, Peter Puik, Johan Vellinga en Gerard van Zomeren

Memo Datum

Onderwerp

24-02-2022

Evaluatie pilot vijf wijkversterkingsopgave in Delft

Opsteller

Anne Marie Godinho Nunes Bijlage

0

De pilot In 2019 is in de Kuijperwijk, Tanthof, Vrijenban, Voorhof/Poptahof en Buitenhof gestart met de pilot vijf wijkversterkingsopgaven in Delft. Afgelopen twee jaar hebben we geëxperimenteerd met een aanpak wijkversterking in deze gebieden. Deze gebieden zijn gekozen vanuit een zekere kwetsbaarheid met sociaal maatschappelijke vraagstukken, al of niet in combinatie met fysiek ruimtelijke ontwikkelingen. Het doel was een gebiedsgerichte integrale bijdrage te leveren aan actuele vraagstukken (duurzame verstedelijking, vergroening, gezondheid, participatie en preventie) in deze gebieden. In de aanpak werd ervoor gekozen om als gemeente aanwezig en zichtbaar te zijn voor bewoners en partners in het gebied middels de introductie van drie nieuwe rollen te weten, de wijkwethouder, gebiedscoördinator en wijkregisseur. Vanuit een integrale, gebiedsgerichte en opgavegerichte benadering is er gewerkt aan de sociale én fysieke opgaven in de gebieden. Uitgangspunt was de pilot in het laatste half jaar te evalueren en op basis hiervan het vervolg te bepalen. Helaas hebben we, ondanks de positieve ervaringen, begin 2021 lastige financiële keuzen moeten maken en is in het herstelplan besloten dat de pilot vijf wijkversterkingsopgaven in Delft alleen verlengd wordt in de gebieden die dat het meest nodig hebben: Buitenhof NW en Voorhof/Poptahof.

Daarmee is de pilot in Kuijperwijk, Tanthof en Vrijenban per 1 januari 2022 afgelopen. De evaluatie De evaluatie is in de zomer van 2021 uitgevoerd door Radar, bureau voor sociale vraagstukken. Middels interviews en enquêtes zijn met de betrokken collega’s en de deelnemers van de leefbaarheidsoverleggen de opbrengsten van de pilot geëvalueerd. Belangrijkste opbrengsten van de pilot waren:  De mooie verbindingen en positieve energie die tot stand kwam, deze manier van werken maakt echt een verschil en er is zicht op wat er speelt in de wijken.  Afstemming (in- en extern) voorkomt dat zaken dubbel gedaan worden en maakt slimme combinaties mogelijk.  Belangrijk om als overheid en partners zichtbaar en benaderbaar te zijn voor bewoners.  Het gesprek met bewoners, helaas was dit door corona minder mogelijk dan gewenst.

Dit heeft o.a. mede geleid tot het ontstaan van vernieuwende initiatieven gericht op ontmoeting gedurende de looptijd van de pilot:  Nabuurschap: een andere manier van samenleven in een nieuw wooncomplex in de Kuiperwijk  Poptahof 1: een broedplaats van initiatief  Placemaking Foreestplein: verleiden tot verblijf en ontmoeting Vervolg Conform besluit in het herstelplan is de pilot op 1 januari 2022 gestopt in de Kuyperwijk, Vrijenban en Tanthof. Dit betekent dat het leefbaarheidsoverleg is gestopt en er een einde is gekomen aan de rol van gebiedswethouder, wijkregisseur en gebiedscoördinator. Projecten die vanuit de lijn lopen vinden gewoon doorgang, evenals de samenwerking tussen partijen. Er is, voor een zorgvuldige afhechting, gekeken hoe hetgeen opgezet is tijdens de pilot zoveel mogelijk geborgd kon worden in de reguliere lijnorganisatie, doorgezet wordt door partners in het gebied, danwel stopgezet kon worden. e.e.a. is gedeeld met de partners in de leefbaarheidsoverleggen en in het BO-wonen. Afhechting Kuyperwijk In de Kuyperwijk lopen verschillende fysieke projecten die regulier doorgang vinden en geborgd zijn in afspraken. Naast bouwprojecten, zoals Teding van Berkhoutlaan betreft het ook plannen van de corporaties voor vernieuwing en verduurzaming van hun bezit. De vernieuwing van het Foreestpleinfase 1 is uitgevoerd.

Bij toekomstige herinrichting van het plein zullen de positieve resultaten van de ‘pilot stippen en spelaanleidingen’ meegenomen worden. Omdat bij toekomstige aanpassingen de huidige sportfunctie mogelijk verdwijnt wordt nu al gekeken naar alternatieven. De eigenaar van de snackbar aan het plein overweegt daarnaast uitbreiding en verplaatsing, ook deze vragen lopen verder via de reguliere lijnen. Het Bewonersnetwerk en de wijkwebsite blijft de gemeente ondersteunen vanuit de opdracht Netwerk Maatschappelijke Initiatieven en de werkgroep middels een éénmalige subsidie. Het netwerk professionals / leefbaarheidsoverleg stopt, wat wel blijft doorlopen is het project Vangnet in de wijk, hier is DvE trekker van. Afhechting Vrijenban In de wijk Vrijenban zijn veel projecten in uitvoering of nog in voorbereiding zoals sloop/nieuwbouw van woningen in de Bomenwijk en herinrichting van de openbare ruimte, de ontwikkeling van zorgappartementen op het GGZ terrein. Sloop/nieuwbouw zwem- en squash centrum voor school en sportcentrum aan de Maria Duystlaan. Sloop/nieuwbouw omgeving Dr Schaepmanstraat (Heilige Land). Ontwikkelen ca 346 woningen en ca. 6.500 m2 commerciële ruimte op de Staal. Medio 2020 is er gestart met een leefbaarheidsoverleg.

Elke 6 weken vond overleg plaats tussen vertegenwoordigers die meestal dagelijks in de wijk te vinden zijn namens diverse organisaties (politie, woningcorporaties, GGZ, ondernemersvereniging, welzijn en sport). Meerwaarde was elkaar vindenop mogelijke kansen en of problematiek en daarop actie ondernemen. Vanuit / met behulp van dit overleg ook tafeltjesmiddag georganiseerd om organisaties die wat zouden kunnen betekenen voor het project “langer en weer thuis” met elkaar in contact te brengen. Los van dat project was het ook waardevol om van elkaar te weten wat met doet en waar men behoefte aan heeft in de wijk. De deelnemers gaan dit waardevolle netwerk van het leefbaarheidsoverleg in stand houden en zullen in 2022 4 x per jaar op thema bij elkaar komen. Eerste thema wordt ondermijning en zal door projectleider ondermijning vanuit gemeente Delft samen met politie worden georganiseerd. Netwerk tafeltjesmiddag zal worden overgedragen aan projectleider “Langer en weer thuis”. Afhechting Tanthof In het voorjaar van 2019 is, samen met bewoners een Agenda voor de wijk opgesteld met de vijf punten: versterken leefbaarheid en aanpak HAT eenheden, wel of geen versterking\behoud van beide winkelcentra, wel of geen centrale locatie voor de scholen, doorstroming i.r.t. vergrijzing in Tanthof bevorderen en het behouden en versterken groenstructuur.

Met het stopzetten van de pilot is gekeken hoe deze agendapunten in de lijnorganisatie kunnen worden belegd. Vanuit de gemeente is het project langer en weer thuis ingezet. Een groot deel van de doelgroep van Langer en weer thuis woont in een HAT-eenheid. Het project zal worden

2/3

voortgezet in de reguliere lijn. Het versterken van de leefbaarheid vanuit het leefbaarheidsoverleg komt te vervallen. Uit het onderzoek volgt dat een fijnmazige structuur in beide wijkdelen met een eigen voorzieningenniveau wenselijk is. Indien hier een vervolg aan gegeven wordt, moet dit worden opgepakt in de reguliere lijn. Een gezamenlijke centrale locatie voor de scholen is niet haalbaar gebleken. Het blijkt een lastige opgave, zowel ruimtelijk, financieel als maatschappelijk. Het college heeft, op grond van een ambtelijke analyse van de locaties samen met de schoolbesturen, besloten op 11 januari om nieuwbouw te realiseren voor 2 scholen aan de Bikolaan en 1 school aan de Lepelaarstraat. Er is een vervolgopdracht opgesteld voor de realisatie van de scholen op deze twee locaties. Bij de herontwikkeling van beide locaties zal de mogelijkheid voor woningen ook worden onderzocht. De fysieke ruimte om woningbouw voor ouderen te realiseren in Tanthof is beperkt. Er vinden aan de randen van de wijk initiatieven plaats voor een herontwikkeling, maar dit zijn locaties die niet direct nabij voorzieningen in Oost en West zijn gelegen. De afgelopen twee jaar is er vanuit BOR extra aandacht besteed aan het kwaliteitsniveau van het groen in Tanthof. Er is een evaluatie naar het gedifferentieerd beheer verricht, in samenwerking met de BHTD.

Achterstallig onderhoud is aangepakt en momenteel is er sprake van going concern. Op dit terrein worden er weinig nieuwe ontwikkelingen verwacht en is het vooral zaak om het huidige niveau in stand te houden.

In Voorhof (Poptahof) en Buitenhof NW (Reinier de Graafbuurt, Buitenhof Noord, Gillisbuurt en het Rode Dorp) wordt de lopende programma’s samengevoegd tot een lichte programmatische aanpak waar vanaf 1 januari 2023 stuctureel €300K per jaar voor beschikbaar is. Dit komt in de plaats van de nu incidenteel gefinancierde programma’s: sociaal economisch programma Poptahof en het programma Kansen voor Buitenhof. Om de twee programma’s samen te voegen tot één aanpak wordt een compact werkplan opgesteld, de organisatie vereenvoudigd en gewerkt met een inzetbaar budget. Dit werkplan wordt op basis van wat er speelt in de wijk (ogen en oren) en de uitkomsten van de Omnibus enquête opgesteld en wordt in Q2 vastgesteld door het college en ter kennisname aan de raad aangeboden. Tot slot We zien ook landelijk dat het integrale wijkgericht werken steeds meer toegepast wordt voor grote opgaven zoals het verduurzamen van wijken, ondermijning- en leefbaarheid vraagstukken en dat de verhouding tussen overheid en burger continue in ontwikkeling is. Hoewel we voor nu in Delft de pilot in drie gebieden hebben stopgezet, betekent dit niet dat de opgedane kennis over de manier van werken verloren gaat. Met name bovengenoemde opgaven en vraagstukken vragen hierom.

3/3