Bestuurlijke reactie op ASD-advies (4)

Bestuur Bestuursondersteuning bezoekadres: Stationsplein 1 2611 BV Delft IBAN NL21 BNGH 0285 0017 87 t.n.v. gemeente Delft Internet www.delft.nl Telefoon 14015 Retouradres : Postbus 78, 2600 ME Delft

Adviesraad Sociaal Domein Zalmsteek 21, 3192 MC Hoogvliet-Rotterdam www.asd-delft.nl

Datum

Onderwerp

07-12-2021

Reactie op advies Beleidskader Jeugdpreventie

Ons kenmerk

4703880 Uw brief van Uw kenmerk Bijlage

Geachte leden van de Adviesraad Sociaal Domein, Beste Harry, Hartelijk dank voor het toezenden van uw advies ten aanzien van Beleidskader Jeugdpreventie: Een Delftse (op)voedingsbodem (hierna beleidskader) dat u ons op 25 november jl. heeft doen toekomen. Onze dank voor het onderstrepen van de grote noodzaak voor structurele middelen vanuit het Rijk om de jeugdhulptekorten op te lossen. Het doet ons goed te vernemen dat het contact met de beleidsadviseurs, zoals bij eerdere adviezen op het jeugddomein, in een prettige sfeer heeft plaatsgevonden. Onderstaand geven wij een reactie op de door u geformuleerde hoofdthema’s. De toegankelijkheid en zichtbaarheid van de organisaties waar ouders en jeugdigen terecht kunnen wanneer zij hulp nodig hebben U geeft aan nogmaals uw zorgen te willen uiten over de toegankelijkheid en zichtbaarheid van het aanbod van de jeugdhulp in Delft en ziet dat hier aandacht voor is in het beleidskader. We blijven hier met elkaar aandacht voor houden en nemen uw signalen ter harte. Ook via de periodieke gesprekken die we met u houden over het Delftse jeugdbeleid. Uw Tussenbalans Toegankelijkheid vormt hierin belangrijke inbreng, in dat kader is het een goed voorbeeld om te vermelden dat deze week de website van Delft Support is vernieuwd.

Concretere preventieve jeugdhulp waarbij inzichtelijk moet worden op welke wijze de aanpak bijdraagt aan de beoogde ontwikkeling, met oog voor de signalen van diepliggendere problematiek U geeft aan het belang van ‘preventie’, ‘normaliseren’ en ‘goed genoeg’, te onderstrepen. Daarbij benadrukt u ook nog te weinig aandacht in het beleidskader te zien voor de monitoring hierop en attendeert u ons erop dat het in de praktijk er niet toe mag leiden dat kinderen/jongeren en ouders geen of onvoldoende hulp krijgen.

Datum

07-12-2021 Ons kenmerk

4703880

U geeft in uw reactie ook antwoord op bovenstaand aandachtspunt, namelijk de deskundigheid van professionals ‘aan de voorkant’. Houding en gedrag van de professionals maken hierin het verschil. In de toelichting op uitgangspunt 6 rond het ‘vroeg signaleren van opvoedproblemen en risico’s’ is de verhouding tussen de verschillende uitgangspunten beschreven. De kans op problemen in een latere fase neemt sterk toe bij een opeenstapeling van risicofactoren. Beschermende factoren, zoals een goede relatie met de ouders, sociale steun vanuit de omgeving of veerkracht werken als een buffer op risicofactoren. Daarom is het belangrijk dat we focussen op risicoprocessen in plaats van afzonderlijke factoren. Gesprekken met jeugdigen en ouders zijn belangrijk om dergelijke processen in beeld te brengen. Kortom: in dit beleidskader vindt u geen vinklijstje terug die we eenvoudig kunnen monitoren. Dit vraagt als start om een verdiepende dialoog met maatschappelijke partners (onderwijs, basisvoorzieningen en jeugdhulpaanbieders) en de jongeren hoe we gezamenlijke een duurzame werkwijze ontwikkelen. Wat ontbreekt in het beleidskader maar wel relevant is om hier te benomen is dat het bovenregionale Leernetwerk Normaliseren helpt ons om hierin een juiste vertaling naar de praktijk te realiseren.

Tenslotte geeft u binnen dit hoofdthema aan dat het u logisch lijkt om de methode ‘Positieve Gezondheid’ op te nemen in het beleidskader, aangezien de gemeente deze laatste methode in veel domeinen al hanteert. Wij waarderen uw oproep voor één methodiek in het sociaal domein en willen benadrukken dat we hiervoor met onze partners aandacht hebben. Instrumenten zoals de GIZ-methodiek (Gezamenlijk Inschatten Zorgbehoefte) en Positieve Gezondheid zijn middelen die hetzelfde doel beogen, namelijk bij de uitvraag tot een goede vraagverheldering te komen. Vanuit jeugd is de GIZ-methodiek voorliggend vanwege het accent op het opvoeden en opgroeien. Daarnaast wordt het instrument in onze jeugdregio gehanteerd waardoor de samenwerking efficiënter verloopt tussen organisaties zoals lokale teams, de jeugdgezondheidszorg en gespecialiseerde jeugdhulpaanbieders. Meer gerichte onderlinge samenwerking en gesprek tussen de gemeente en met name de Delftse Partijen met betrekking tot preventie, waarbij aandacht voor de sociale en fysieke leefomgeving van jeugdigen en ouders en meer investering in de wijk gewenst is U geeft aan graag te willen zien dat de gemeente de samenwerking tussen de verscheidene Delftse partijen faciliteert, anders dan in het sociaal platform, en waarborgt.

U mist in het beleidskader de acties die ervoor gaan zorgen dat organisaties zichtbaar worden voor elkaar en de afstemming tussen gemeente en de basisvoorzieningen, dank hierbij aan het contact dat de gemeente onderhoudt met scholen of sportverenigingen. Wij erkennen het belang van goede afstemming tussen verschillende beleidsterreinen binnen de gemeente en met de onze partners. In de dagelijkse praktijk is hier zowel bij gemeente als maatschappelijke partners veel aandacht voor. Dit is echter geen specifieke werkwijze voor het jeugddomein en het beleidskader jeugdpreventie is wat ons betreft niet de 2/3

Datum

07-12-2021 Ons kenmerk

4703880

passende plek om de invulling van deze werkwijze te beschrijven. We erkennen het aandachtspunt en stellen voor hier meer inzicht in te geven bij een volgend accountgesprek tussen gemeente en de Adviesraad Sociaal Domein op het onderwerp jeugd. Het hanteren van een breder perspectief wanneer er gekeken wordt naar de multi-problematiek onder gezinnen en de rol van ouders, waarbij rekening gehouden dient te worden met andere (context)factoren (zoals armoede, zie toelichting) en extra aandacht en begeleiding voor deze gezinnen noodzakelijk is U geeft meer over multiprobleemgezinnen te willen lezen in het beleidskader, aangezien extra aandacht, begeleiding en maatwerk in uw ogen voor deze gezinnen noodzakelijk zijn. Bij de inrichting van Delft Support hebben we, in tegenstelling tot veel andere gemeenten, gekozen voor een specifiek team voor deze doelgroep. Zorgaanbieders geven regelmatig aan dat zij de toegevoegde waarde van dit team waarderen. We erkennen daarmee het belang van uw aandachtspunt en willen benadrukken dat we continu proberen ons aanbod voor kwetsbare gezinnen met meervoudige problemen te optimaliseren. In Delft werken we daarbij ook aan de, zoals bij u ook ongetwijfeld bekend, landelijke knelpunten.

Zorgen over de toegenomen (structurele) problematiek ten gevolge van corona en het opvangen hiervan met incidentele middelen Zoals in het beleidskader aangegeven hebben we gedurende deze periode ook specifieke aandacht voor de gevolgen van de coronacrisis. Door de inzet van de middelen uit het Nationaal Programma Onderwijs en het steunpakket mentaal welzijn geven we hier invulling aan in de eerstvolgende jaren. Door de uitkomsten te monitoren kunnen we concreet maken welke structurele vraagstukken dit oplevert en of we hiervoor middelen moeten vrijmaken. Hoogachtend, het college van burgemeester en wethouders van Delft,

M. Berger Loco-secretaris

M. Huijsmans Loco-Burgemeester

3/3