beantwoording technische vragen D66, Hart voor Delft en PvdA, februari 2025.

Beantwoording technische vragen zaterdagmarkt van de fracties van D66, Hart voor Delft en PvdA, februari 2025.

“1. De markt is verzelfstandigd. Wat betekent dat precies? Zijn er documenten beschikbaar waarin deze regeling staat beschreven? Liggen aan deze verzelfstandiging ook bepaalde maatschappelijke eisen, randvoorwaarden en voorschriften ten grondslag? De warenmarkt is in 2015 verzelfstandigd middels een formeel besluit. Dat besluit staat hier: Instellingsbesluit warenmarkten Delft | Lokale wet- en regelgeving. Sindsdien is de stichting Marktpromotie Delft de partij die zorgdraagt voor het organiseren en beheren van de warenmarkt. De stichting is het aanspreekpunt van de gemeente. De samenwerking is uitgewerkt in een gebruiksovereenkomst voor het warenmarktterrein die in 2015 is ondertekend en een duur heeft van 10 jaar. 2. Klopt het dat de organisatie van de markt wordt aanbesteed? En zo ja, hoe vaak gebeurt dat? Wanneer heeft dit voor het laatst plaatsgevonden; wanneer staat de volgende gepland? Dit klopt niet. In 2015 is de eerste gebruiksovereenkomst voor het warenmarktterrein is ingesteld. Per 2026 zal een nieuwe gebruiksovereenkomst in werking treden. Daarbij is geen sprake van een aanbesteding. 3. Is de marktmanager in dienst bij de gemeente? Wij begrijpen dat hij in dienst is van de stichting. Rapporteert de marktmeester of de marktorganisatie ook aan de gemeente? Hoe frequent en met welke onderwerpen? De marktmanager is in dienst van de stichting.

De gemeente heeft een jaarlijkse (ambtelijke) evaluatie met het bestuur van de warenmarkt, in aanwezigheid van de marktmanager. Daarin wordt gesproken over de samenwerking en wordt ingegaan op eventuele zaken die aandacht behoeven. Daarnaast is er gedurende het jaar contact met de marktmanager wanneer dat nodig is. 4. Hoe wordt het functioneren van de stichting en van de marktmeester door de gemeente ter hand genomen? In het jaarlijkse evaluatiegesprek wordt gesproken over het functioneren van de stichting en de warenmarkt. Het functioneren van de marktmeester is een verantwoordelijkheid van de stichting marktpromotie. 5. Wat is de doelstelling van de stichting? Toelichting: De indruk wordt gewekt dat het alleen maar draait om de bescherming van de huidige branchering waardoor er eigenlijk geen toetreding mogelijk is of aanpassingen in het assortiment van de warenmarkt. De stichting stelt zich tot doel het bevorderen van de bekendheid en effectiviteit van de warenmarkten te Delft en de deelname van het bezoek hieraan te stimuleren zomede al hetgeen hiermee verband houdt of hieraan bevordelijk kan zijn. (Aldus de oprichtingsstatuten van de stichting).

6. Hoe wordt het stichtingsbestuur samengesteld? Hoe kunnen andere kraamhouders toetreden tot de stichting? Hoe kunnen kraamhouders invloed uitoefenen? De procedure om te komen tot een stichtingsbestuur is vastgelegd in de statuten van de stichting en is als volgt omschreven: Wanneer in het bestuur een vacature is ontstaan zal door het bestuur een vergadering van deelnemers worden bijeengeroepen, met het verzoek aan die vergadering, in de bij de oproeping van de vergadering vermelde vacature te voorzien. Indien de vergadering van deelnemers niet in die vergadering in de vacature voorziet, is het bestuur, casu quo zijn de overige bestuursleden bevoegd te voorzien in de vacature door benoeming van een nieuw bestuurslid uit de deelnemers, dan wel door herbenoeming van een bestuurslid. 7. Wat gebeurt er als er een plekje vrijkomt op de markt? Wie bepaalt dan wie die plek kan krijgen? Aan welke criteria moet worden voldaan? Dit staat beschreven in het huishoudelijk reglement van de stichting. Daarin staat het volgende t.a.v. de uitgifte van vaste standplaatsen: 1. Het bestuur stelt de standplaatshouders en meelopers op de hoogte van het voornemen tijdens een uitgifte vaste standplaatsen toe te wijzen. 2.

Gelijktijdig met het doen van de mededeling als bedoeld in het eerste lid, stelt het bestuur een termijn waarbinnen aangegeven kan worden dat men in aanmerking wil komen voor één of meerdere standplaatsen, danwel wijziging of uitbreiding daarvan. Hiervoor moet het daarvoor bestemde formulier gebruikt worden. 3. Voor toewijzing van een standplaats komt uitsluitend in aanmerking een handelingsbekwaam natuurlijk persoon, die handelt onder de naam van c.q. namens een onderneming die is ingeschreven in het Handelsregister van de Kamer van Koophandel, die het in het vorige lid genoemde formulier tijdig heeft ingediend én die tijdens de uitgifte aanwezig is. 4. Een aanvraag voor een standplaatsovereenkomst wordt geweigerd wanneer door de Stichting reeds een standplaatsovereenkomst is aangegaan met een natuurlijk persoon die handelt onder naam van c.q. namens dezelfde onderneming als waar de nieuwe aanvraag betrekking op heeft, tenzij het een aanvraag voor een tweede of derde standplaats betreft als bedoeld in artikel 11 van dit Huishoudelijk Reglement. 5 Aanvragen om een standplaatsovereenkomst of wijziging daarvan, ingediend voorafgaand aan de door het bestuur te stellen termijn als bedoeld in het tweede lid, worden niet in behandeling genomen. 6. Een schriftelijke aanvraag wordt niet eerder afgehandeld dan nadat de betreffende uitgifte heeft plaatsgevonden.

7 Bij de aanvraag als bedoeld in het tweede lid dient de aanvrager de navolgende bescheiden te overleggen: a. een recent - niet ouder dan 6 maanden - uittreksel

uit het Handelsregister van de Kamer van Koophandel van de onderneming onder de naam waarvan c.q. namens welke onderneming wordt gehandeld, en b. een geldig, door een officiële instantie afgegeven, van een goedgelijkende foto voorzien identiteitsbewijs, en c. 1 goedgelijkende pasfoto, en d. een Verklaring Omtrent Gedrag Daarbij worden de volgende criteria voor gunning gebruikt (eveneens afkomstig uit het Huishoudelijk reglement): 1. Tijdens de uitgifte van vaste standplaatsen komen allereerst in aanmerking de aanwezige standplaatshouders met een (of meer) vaste standplaats(en) die op het daartoe bestemde formulier hebben aangegeven van standplaats te willen veranderen, zulks in de volgorde waarin zij op de anciënniteitenlijst zijn ingeschreven. 2. Vervolgens komen in aanmerking de tijdens de uitgifte aanwezige standplaatshouders die op het daartoe bestemde formulier hebben aangegeven te willen uitbreiden van drie naar vier vaste standplaatsen (alleen van toepassing op de Markt op donderdag), zulks in de volgorde waarin zij op de anciënniteitenlijst zijn ingeschreven. 3. Vervolgens komen in aanmerking de tijdens de uitgifte aanwezige standplaatshouders die op het daartoe bestemde formulier hebben aangegeven te willen uitbreiden van twee naar drie vaste standplaatsen, zulks in de volgorde waarin zij op de anciënniteitenlijst zijn ingeschreven. 4.

Vervolgens komen in aanmerking de tijdens de uitgifte aanwezige standplaatshouders die op het daartoe bestemde formulier hebben aangegeven te willen uitbreiden van één naar twee vaste standplaatsen, zulks in de volgorde waarin zij op de anciënniteitenlijst zijn ingeschreven. 5. Daarna komen in aanmerking de aanwezige overnemers die op het daartoe bestemde formulier hebben aangegeven in aanmerking te willen komen voor een vaste standplaats, zulks in de volgorde waarin zij als waarnemer op de anciënniteitenlijst zijn ingeschreven. 6. Tenslotte komen in aanmerking de tijdens de uitgifte aanwezige meelopers die zich op de meelooplijst hebben laten inschrijven, zulks in volgorde van hun inschrijving op deze lijst, waarbij bij gelijktijdige inschrijving een meeloper vanuit een nieuwe branche steeds voorrang krijgt op een meeloper uit een reeds vertegenwoordigde branche. 8. Hebben alle kramen een vergunning en/of overeenkomst? Zo ja, is die met de gemeente of met de stichting/ marktcommissie? Alle kramen hebben een overeenkomst met de stichting Marktpromotie Delft. Uitzondering hierop zijn de zogenaamde ‘meelopers’, dit zijn kramen die op proef een plekje op de warenmarkt krijgen. Wanneer dit na een bepaalde periode (in de statuten wordt geschreven over 4 weken) van beide kanten bevalt (stichting en marktondernemer) dan wordt een overeenkomst aangegaan. 9.

Wie handhaaft op de openbare orde op de markt? Wie heeft daarin welke

verantwoordelijkheid? Is er een reglement; zo ja, is dat samen met de gemeente vastgesteld? De stichting is conform de gebruiksovereenkomst verantwoordelijk voor de orde op de warenmarkt. De stichting draagt zorg voor een goede bereikbaarheid van de warenmarkt voor hulpdiensten en is verplicht aanwijzingen van politie, brandweer of door de gemeente aangewezen toezichthouders stipt op te volgen. Ook is de stichting verantwoordelijk voor onbelemmerde doorgang van de wandelgangen op en langs het marktterrein. De gemeente is verantwoordelijk voor de openbare orde in de gebieden rond het marktterrein. 10. Hoe wordt gehandhaafd op de markt , waarop wordt gehandhaafd en met welk doel? Zie het antwoord op vraag 9. 11. Op welke wijze kunnen eventuele conflicten ordentelijk worden ge-escaleerd? Is er bijvoorbeeld een onafhankelijke commissie? Er is geen onafhankelijke commissie. Wanneer marktondernemers een conflict of klacht hebben kunnen zij terecht bij het bestuur van de stichting Marktpromotie Delft. 12. Hoe is de relatie tussen de gemeente en de marktmeester en de gemeente en de stichting/marktcommissie? De relatie tussen de marktmeester en de gemeente, evenals de relatie tussen het stichtingsbestuur en de gemeente is constructief en verloopt prettig. Er is regelmatig contact.”