Beantwoording brief Belangenverenigingen Warmteplan (1)

Programma's en Projecten

bezoekadres: Stationsplein 1 2611 BV Delft IBAN NL21 BNGH 0285 0017 87 t.n.v. gemeente Delft Behandeld door Ellen Speetjens Retouradres : Postbus 78, 2600 ME Delft

Telefoon 06 51808293 espeetjens@delft.nl

Belangenvereniging Voorhof II West Belangenvereniging Onze Indische buurt Belangenvereniging Binnenstad Noord Bewonersvereniging Heel Tanthof Delft Belangenvereniging De Oude en De Nieuwe Delf Belangenvereniging Zuidpoort

Datum

Onderwerp

21-9-2021

Reactie op brief Energietransitie

Internet www.delft.nl Telefoon 14015

Ons kenmerk

4646409 Uw brief van

9-8-2021 Uw kenmerk

4625515 Bijlage

Geachte heer/mevrouw, Op 9 augustus 2021 verzond u gezamenlijk een brief aan het college van B&W waarin u uw ongerustheid uit over de energietransitie in Delft. We willen u bedanken voor uw betrokkenheid bij de energietransitie en de aandacht die u heeft en vraagt voor het proces, de inhoud en de besluitvorming. De energietransitie is een opgave van ons allemaal. Uw betrokkenheid is daarom heel waardevol voor ons. Alleen wanneer we allemaal aan deze opgave bijdragen, zal het ons lukken de afspraken en doelen uit het Klimaatakkoord te halen. Uw zorgen begrijpen wij heel goed. Omdat we nog zo vroeg in het proces van de energietransitie staan, kunnen we nu niet al uw zorgen wegnemen. In deze brief zullen we ons proces beschrijven en uitleggen wat er de komende jaren op ons af komt. Er is in ieder geval geen sprake van dat de besluiten al genomen zijn, waar de rest van deze brief hopelijk meer duidelijkheid over geeft. Energietransitie in Delft Op 9 augustus verscheen het nieuwe rapport van het IPCC, het Intergovernmental Panel on Climate Change van de Verenigde Naties. Dit rapport stelt dat het klimaat ongekend snel verandert en dat de mens daarvan de oorzaak is. Dat heeft in de hele wereld nu al grote veranderingen veroorzaakt in de atmosfeer, in de oceanen, het gebied rond de noordpool en natuurgebieden.

Dit rapport is een bevestiging van de urgentie van het nationale Klimaatakkoord uit 2019 en het akkoord van Parijs uit 2015. Het Klimaatakkoord heeft op nationaal niveau doelen gesteld voor CO2 reductie die Delft al sinds 2013 aanhoudt. Het omzetten van deze ambitieuze doelstelling in wetgeving, beleid, programma’s en projecten is complex en hier wordt bij ministeries, provincies en gemeenten hard aan gewerkt. Het vraagt om een lange adem en er is nog veel onzeker. Denk hierbij aan onzekerheden rondom de alternatieven voor fossiele brandstoffen. En ook de betaalbaarheid van de transitie is nog een punt van zorg.

Datum

21-9-2021 Ons kenmerk

4646409

Energie zal duurder worden en de overgang vraagt om investeringen door onder andere woningcorporaties en particulieren. Het benodigde geld is er op nationaal niveau nog niet. Gemeenten hebben zelf ook geld nodig om hun regierol te vervullen. Deze middelen zijn in beeld, maar nog niet toegekend door het Rijk. We zijn gezamenlijk deze transitie aan het vormen. Het vraagt om kennis die we nog niet hebben en processen die we nog niet helemaal scherp hebben. Het programma dat we opzetten ontwikkelt zich continu. De grote lijnen zijn de afgelopen jaren opgezet: een warmtenet in Voorhof en Buitenhof, met als warmtebronnen zowel geothermie als WarmtelinQ. Van de strategie die we tot 2050 regionaal opzetten, is de eerste versie afgerond (de Regionale Energie Strategie 1.0). Ook is de eerste versie van de lokale routekaart naar duurzame warmte opgeleverd: het Warmteplan dat nu ter inzage ligt en waar u heeft deelgenomen aan de klankbordgroep. In de komende jaren zullen zowel de RES 1.0 als het Warmteplan regelmatig een update krijgen, doordat we steeds beter weten hoe de energietransitie vorm krijgt. Ondertussen starten we in een aantal buurten met van het gas af gaan. Hoe we dat doen, staat verderop in deze brief. Ook hier geldt dat we in ontwikkeling zijn. Dat doen we graag in samenwerking met u.

Regelmatig contact waarbij we uw feedback en ideeën ontvangen, helpt ons om de energietransitie in Delft zo goed mogelijk vorm te geven. Het proces In uw brief geeft u aan dat u zich zorgen maakt over het vormgeven van het proces. Het Warmteplan is de visie van Delft op de transitie naar aardgasvrij. De vervolgstap voor inwoners is een warmte-uitvoeringsplan. Dit is een concreet plan om tot een schone, betrouwbare en betaalbare warmtevoorziening in een specifieke buurt te komen. Op pagina 32-34 van het Warmteplan wordt het proces van een warmte-uitvoeringsplan toegelicht. Buurten en wijken Om die plannen te maken, bepalen we hoe we slim kunnen kijken naar wat buurten zijn. Dat zijn niet per se de buurten zoals wij ze in Delft kennen, of zoals het CBS ze noemt. We zijn op zoek naar logische clusters: bijvoorbeeld delen van Delft met dezelfde typen gebouwen of gebouwen waarvan we denken dat ze geschikt zijn voor dezelfde warmtetechniek. In het Warmteplan hebben we 13 wijken aangewezen waar we voor 2030 een warmte-uitvoeringsplan willen maken. Wij zeggen hier bewust dat de wijken deze gaan maken, omdat wij deze plannen niet zonder de wijk gaan bedenken. Wij willen een gezamenlijk product van bewoners, gemeente en andere betrokkenen. Het proces om een warmte-uitvoeringsplan te maken, duurt tien jaar en is verdeeld over vier fasen: 1. We maken een buurtpaspoort.

Daarin gaan we op zoek naar het ‘DNA’ van de buurt, naar wensen van bewoners en andere kenmerken; 2. We bepalen de ambities voor de buurt en kijken onder welke voorwaarden de transitie een succes kan worden; 2/4

Datum

21-9-2021 Ons kenmerk

4646409

3. We maken een ontwerp voor de energietransitie in de buurt; 4. De transitie kan van start gaan. Fase 1, 2 en 3 kosten samen circa 2 jaar. Fase 4 is de daadwerkelijke uitvoering en duurt circa 8 jaar. Gemeentelijke organisatie U vraagt in uw brief naar de aansturing van het transitieproces. Binnen onze organisatie zijn we druk bezig om een projectorganisatie op te zetten. De mensen in die organisatie gaan aan de slag met de warmteuitvoeringsplannen. Gemeente Delft is begin 2020 gestart met programma management voor de energietransitie en volgt daarin de methodiek van de Vereniging Projectmanagement Nederlandse Gemeenten. Omdat we samenwerking met bewoners en participatie zo belangrijk vinden, zullen wij experts inhuren om te zorgen dat de inwoners van Delft een prominente plek krijgen in ieder proces en in ieder plan. Dit is, naast de beginfase waarin we nu zitten, ook de reden dat inwoners, bedrijven, woningbouwcorporaties en belangenverenigingen nog niet benaderd zijn. Dit gebeurt zodra het eerste warmte-uitvoeringsplan van start gaat; naar verwachting begin 2022. Het is nadrukkelijk niet de bedoeling dat de gemeente het plan voor de buurt gaat schrijven. Business cases In fase 3 van elk warmte-uitvoeringsplan wordt een business case opgesteld voor de buurt.

In deze fase van de energietransitie is het niet realistisch om al een business case te verwachten, omdat nog teveel informatie niet bekend is. In een warmte-uitvoeringsplan zal de alternatieve techniek die het Warmteplan voorstelt als start van het gesprek worden genomen. Vervolgens wordt bekeken of dit echt de beste oplossing is voor de desbetreffende buurt, inclusief alles wat daarbij komt kijken. In andere woorden zou je ook kunnen zeggen dat dit een second opinion op het Warmteplan is. Daarom is er absoluut geen sprake van dat dit Warmteplan voor de komende decennia alle besluiten bepaalt. U kunt het zien als een startdocument. We moeten tenslotte ergens beginnen en met de informatie die we nu hebben, is dit onze inschatting van het beste vertrekpunt. De inhoud De analyses vanuit CE Delft geven een eerste beeld van onze gemeente. In het Warmteplan staat aangegeven dat het voorgestelde warmte-alternatief een gemiddelde is van een hele CBS buurt. Het concrete plan voor een buurt krijgt vorm in een warmte-uitvoeringsplan zoals hierboven beschreven waarbij is aangegeven dat dit als het ware een second opinion is op het Warmteplan. De analyse is heeft ons geholpen bij het vinden van ons vertrekpunt, maar bepaalt niet de koers.

Besluitvorming In fase 2 van een warmte-uitvoeringsplan wordt gezamenlijk bepaald wat de ambities, afbakening en randvoorwaarden zijn voor elke buurt afzonderlijk . Ook wordt de werkstructuur gezamenlijk bepaald, met bijvoorbeeld een projectgroep, klankbordgroep en stuurgroep. Hierbij letten we er op dat de deelnemers een goede afspiegeling van de buurt zijn. Aan het einde van elke fase zal besluitvorming plaatsvinden – wederom gezamenlijk in de vorm die samen is afgesproken. Elk warmte-uitvoeringsplan is een zelfstandig plan. De projectstructuur kan dus verschillend zijn, omdat we uitgaan van maatwerk

3/4

Datum

21-9-2021 Ons kenmerk

4646409

U vraagt ons om uw zorgen weg te nemen. We hopen dat dit is gelukt voor wat betreft het proces van de warmte-uitvoeringsplannen. Daarnaast hopen we dat we hebben kunnen uitleggen dat we nog maar aan het begin staan en u niet over het hoofd hebben gezien. We hopen op uw betrokkenheid in alle fasen van deze lange en complexe transitie. Alle zorgen rondom de energietransitie wegnemen kunnen wij in deze vroege fase helaas nog niet. Daarom blijven we graag in nauw contact met u. Bij het opstellen van het Warmteplan heeft u deelgenomen aan de klankbordgroep. Dit geven we graag een vervolg en we stellen voor om samen de mogelijkheden in beeld te brengen hoe we uw inbreng in de energietransitie een structurele plek kunnen geven. Hiervoor nodigen we u uit voor een gesprek met wethouder Brandligt. Hoogachtend, het college van burgemeester en wethouders van Delft,

S. Brandligt Loco-burgemeester

M. Berger Loco-secretaris

4/4