Avalex Wassenaar zienswijzebrief aan Avalex

Avalex Regionaal reinigingsbedrijf Postbus 16428 2500 BK DEN HAAG

Datum Uw kenmerk Ons zaaknummer

1 juni 2021

Onderwerp

zienswijze gemeenteraad Wassenaar op ontwerpbegroting 2022 en meerjarenraming 2023-2025

Z/21/053364/242976

Datum verzending Behandelaar Bijlage

Marcel Solleveld 0

Geachte leden van het bestuur, Op 13 april jl. ontving de gemeenteraad van Wassenaar de jaarstukken 2020 en de ontwerpbegroting 2022 en meerjarenraming 2023-2025 van de Gemeenschappelijke Regeling Avalex met het verzoek voor 10 juni 2021 te reageren middels de zienswijze-procedure. Hierbij ontvangt u onze zienswijze op de ontwerpbegroting 2022 en de meerjarenraming 2023-2025. Algemeen Het bestuur van Avalex geeft aan dat het de kosten voor de begroting van 2022 heeft geïndexeerd met de percentages die zijn opgenomen in de Kaderbrief 2022 gemeenschappelijke regelingen GR 2022 vanuit de regio Haaglanden.   

Indexering voor loonkosten van 2,6% 1,6% op materiaal kosten. Risico en weerstandcapaciteit

Op basis van de voorliggende stukken is duidelijk dat de loonkostenstijging met 2,6% en de kosten voor het materieel met 1,6% zijn doorgevoerd. Goed dat Avalex zich hiermee houdt aan de kaderbrief. Ook heeft Avalex voldoende weerstandsvermogen om de risico’s op te vangen.

Begroting 2022 De gemeenteraad constateert dat sprake is van een toename van de dienstverleningsovereenkomst (DVO) aan Avalex (4,8%). De DVO voor Wassenaar stijgt – uitgaande van dezelfde keuzes als voor 2021 – van EUR 3,6 mln naar EUR 3,7 mln Deze stijging is overigens in lijn met de meerjarenbegroting die Avalex in 2020 had opgesteld. De oorzaak van de stijging van de gemeentelijke bijdragen ligt niet volledig in de invloedsfeer van Avalex. Belangrijke exogene factoren zijn de stijgende verwerkingstarieven, de autonome stijging van de loonkosten en de wereldwijd dalende grondstofprijzen. Dit neemt niet weg dat een dergelijke stijging natuurlijk onwenselijk is. Dat Avalex zich bewust is van deze ongunstige kostenontwikkeling en daarop anticipeert is te prijzen. Zo zien we dat de bedrijfsvoeringskosten dalen en dat er initiatieven zijn om kosten positief te beïnvloeden (zijlader inzetten en route optimalisatie). Dit geldt ook voor een aantal suggesties voor besparingen in de DVO.

Pagina 1 van 3

Tegelijkertijd constateren we dat de aangereikte opties vooral leiden tot een verminderd serviceniveau. Een verslechtering van het serviceniveau is echter niet wenselijk. Dit kan in onze ogen door het inzetten van techniek om de inzameling efficiënter te laten verlopen, zoals route optimalisatie en het inzetten van zijladers of andere innovatieve beladingssystemen. Met het ingaan van het nieuwe verwerkingscontract is nascheiden van het ingezamelde afval een mogelijkheid. Dit stemt ons tot tevredenheid. De raad dringt aan op het verder blijven ontwikkelen van kostenbesparing en service verhoging. We verzoeken brede nascheiding als stip op de horizon geplaatst worden.

Meerjarenraming 2023-2025 Het meerjarenperspectief geeft een beeld van verder stijgende kosten voor de deelnemende gemeenten in de Gemeenschappelijke Regeling Avalex. Naast de reeds genoemde dalende opbrengsten lijdt ook het nieuwe verwerkingscontract tot een stijging van de kosten. De tarieven liggen op dit momenteel nu eenmaal hoger dan het huidige contract. Aanpassen van de governance van Avalex kan wellicht nog leiden tot een kostenreductie. Dit zal goed naar voren moeten komen bij het voeren van de discussie aan het einde van 2021. We horen graag van u nog voor de zomer hoe dit traject nader vorm wordt gegeven?

Wij verzoeken u een reactie te geven op onze zienswijze.

Hoogachtend, de raad van Wassenaar,

de griffier,

de burgemeester,

Drs. J. Kleinhesselink

L. de Lange

Pagina 2 van 3

Pagina 3 van 3