3 Plan van Aanpak RES 2 0 RDH
Tekst van het document
Plan van Aanpak: Herijking RES 2.0
Versie: 24 februari 2022
Inhoud Inleiding ................................................................................................................................................. 3 1.
Context .......................................................................................................................................... 4
2.
Visie op de herijking .................................................................................................................... 5
3.
Stappenplan ................................................................................................................................. 7
4.
Samenwerking en rollen betrokken partijen ...................................................................... 10 Volksvertegenwoordigers - momenten van invloed ............................................................. 10 Ambtelijke en bestuurlijke momenten van invloed .............................................................. 10
5.
Oprichting Platform Rotterdam Den Haag .......................................................................... 11
6.
Samenwerking overige partijen en partners....................................................................... 11
7.
Inzet en middelen...................................................................................................................... 12
8.
Bijlage ........................................................................................................................................... 13 Bijlage 1 – Overlegmomenten ambtelijk en bestuurlijk 2022 ............................................. 13
Plan van Aanpak: Herijking RES 2.0 Regio Rotterdam Den Haag
2
Inleiding Dit Plan van Aanpak vormt het gezamenlijke vertrekpunt voor de RES-partners voor het ontwikkelen van de RES 2.0. Het geeft richting aan de ontwikkeling van de RES 2.0 en bevat inzicht in de inhoudelijke scope van de RES 2.0, beoogde werking, status, aanpak, organisatie en planning. De basis hiervoor ligt in belangrijke mate in de keuzes die in de Uitgangspuntennotitie RES 2.0 staan. Het is een bestuurlijk Plan van Aanpak, gericht op de hoofdlijn, en vraagt op onderdelen nadere (ambtelijke) uitwerking. In het Klimaatakkoord is afgesproken dat de RES 1.0 iedere twee jaar geactualiseerd wordt. De RES 2.0 zal derhalve voor 1 juli 2023 in besluitvorming worden genomen door alle betrokken overheden. In de Uitgangspuntennotitie RES 2.0 is opgenomen dat de RES 2.0 in vorm en inhoud vergelijkbaar is met de RES 1.0. Het betreft een regionaal strategisch visiedocument wat richtinggevend is en aanzet tot het verder uitwerken van projecten en beleid ter realisatie van de gemeenschappelijke ambities. De korte periode tussen RES 1.0 en 2.0 dwingt om realistisch te zijn t.a.v. de omvang van de herijking. Dit Plan van Aanpak is erop gericht om alleen datgene dat niet meer actueel is of waar wezenlijke nieuwe ontwikkelingen zich hebben voorgedaan, onderdeel te maken van de herijking. Zo blijft de actualisatie relevant en doen we recht aan hetgeen reeds besproken en besloten is.
Plan van Aanpak: Herijking RES 2.0 Regio Rotterdam Den Haag
3
1. Context In de Regionale Energiestrategie (RES) “vertalen gemeenten, provincies en waterschappen – samen met vele partners – de ambitie voor het opwekken van meer hernieuwbare elektriciteit op land naar concrete plannen” (Handreiking RES 2.0). De RES biedt inzicht in de regionale strategie warmte waarmee bovengemeentelijke kansen en belemmeringen worden geschetst voor de warmtetransitie in de gebouwde omgeving. Tevens wordt inzicht gegeven in de regionale inzet rond duurzame brandstoffen en de impact van de ontwikkelingen uit de RES voor het energiesysteem, waaronder netwerken en energieopslag. De samenwerking komt voort uit het besef dat we met zijn allen aan de lat staan om onze ambities waar te maken. Het is de intrinsieke motivatie bij de betrokken partijen om de leefomgeving van onze regio te verbeteren. Dit kan alleen in samenhang met overige opgaven, door in dialoog afstemming te zoeken, samen oplossingen te bedenken en doelmatig aan de slag te gaan. Collectieve actie versterkt de positie van de betrokken partijen om beter, slimmer, sneller en goedkoper te kunnen werken. In het Klimaatakkoord staat dat de 30 RES-regio’s iedere twee jaar de RES actualiseren. Na de RES 1.0 volgt de RES 2.0. Deze zal voor 1 juli 2023 worden aangeboden aan het Nationaal Programma RES en het Planbureau voor de Leefomgeving (PBL).
Zo ontstaat er een landelijk beeld of de beoogde ambities van de regio’s waargemaakt worden en dus of de landelijke doelen worden behaald. De regio Rotterdam Den Haag heeft in de RES 1.0 (juli 2021) de ambitie uitgesproken zich in te zetten voor de opwek van 2,8 – 3,2 TWh duurzaam opgewekte elektriciteit. Daarmee levert de regio 8 tot 9 % van de landelijke doelstelling van 35 TWh. In de Uitgangspuntennotitie RES 2.0 is aangegeven wat de partijen in de regio mee willen geven voor het proces en de inhoud van de RES 2.0. De regionale partijen geven aan dat de RES 2.0 vooral een herijking moet zijn, gericht op de realisatie van de bestaande ambitie en hetgeen hiervoor nodig is. De herijking staat niet in het teken van wat anders moet en betreft dus geen volledig nieuw plan. Op voorhand staan de inhoudelijke ambities niet ter discussie. Eventuele conclusies over de voortgang in de uitvoeringslijnen, waaronder de Uitvoeringsagenda, kunnen wel aanleiding zijn voor een dialoog over de (realiseerbaarheid van de) ambitie. Het proces in onze regio moet uiteraard gezien worden in de context van het Klimaatakkoord (2019) en het Coalitieakkoord Rutte IV (2021 – 2025). In het Coalitieakkoord wordt het bestaande reductiedoel voor 2030 aangescherpt. Er wordt fors geïnvesteerd in maatregelen en het invullen van randvoorwaarden. Ook de internationale ontwikkelingen zijn van invloed.
Het Nederlandse klimaatbeleid zal zich moeten verhouden tot de EU doelen en het ‘Fit for 55’-programma. Veel van de aangekondigde veranderingen en middelen moeten nog worden uitgewerkt. Dat zal ook de komende periode doorgaan. Dit kan consequenties hebben voor de regionale energie aanpak en ook voor de inhoud van dit Plan van Aanpak herijking RES 2.0. Om de RES 2.0 tijdig te kunnen opstellen moeten we, ondanks al deze dynamiek, in regionaal verband aan de slag. Dat doen we in de wetenschap dat aanpassing van de aanpak of de inhoud nodig gaat zijn. Het Klimaatakkoord blijft de onderlegger voor de RES. Indien er aanleiding is om de aanpak van de regio Rotterdam Den Haag bij te stellen dan wordt een voorstel voorbereid hoe hiermee om te gaan.
Plan van Aanpak: Herijking RES 2.0 Regio Rotterdam Den Haag
4
2. Visie op de herijking Vooruitlopend op dit Plan van Aanpak is in regionaal verband gesproken over drie onderwerpen: de gewenste status van de RES 2.0, de inhoudelijke scope en welke informatiebronnen benut moeten worden tijdens het herijkingsproces. De conclusies zijn op 9 december 2021 in het Bestuurlijk Netwerk Energie (BNE) vastgelegd en de Uitgangspuntennotitie RES 2.0 is op 24 februari 2022 in het BNE behandeld. Visie op het document RES 2.0 De RES 2.0 wordt, net als de 1.0, een strategisch visiedocument, zonder een direct bindende status voor de deelnemende partijen en zonder doorwerking voor inwoners en bedrijven. De RES is geen kaderstellend (beleids-)plan of (omgevings-)programma en behoeft geen besluitvorming in de zin van afdeling 3.4 van de Awb. Daar waar mogelijk geeft de RES 2.0 een concreter inzicht in zoekgebieden dan de RES 1.0. Dit geldt met name voor de zoekgebieden voor grootschalige elektriciteitsopwekking. Het concretiseren van deze zoekgebieden gebeurt via de projecten die voortkomen uit o.a. de Uitvoeringsagenda RES 1.0. De uitwerking krijgt invulling op het niveau van zoekgebieden en al dan niet bovenlokaal. Verankering gebeurt ook primair via het omgevingsbeleid van gemeenten en/of provincie. De resultaten van deze concretisering en verankering kunnen in de RES 2.0 worden opgenomen.
Waar dat niet gebeurt blijft de RES 2.0 net zo abstract als de RES 1.0. Doel en reikwijdte herijking Het doel van de herijking is enerzijds actualisatie van de RES en anderzijds aanscherpen en aanvullen door nieuwe inzichten van binnen of buiten de regio te verwerken in de RES 2.0. Dit op basis van de overeengekomen scope en de Uitgangspuntennotitie RES 2.0. In de Uitgangspuntennotitie RES 2.0 is de wens opgenomen om de herijking te laten gaan over die zaken die daadwerkelijk actualisatie vragen t.o.v. de RES 1.0. Er zijn voldoende ontwikkelingen om ervan uit te gaan dat de herijking die toegevoegde waarde heeft. Niet alle onderdelen van de RES vragen nu om aanpassing. Om dubbel werk te voorkomen en om recht te doen aan wat besproken en besloten is, beperken we de herijking tot hetgeen dat moet worden aangepast omdat het niet meer actueel is en niet meer bruikbaar is voor vervolgacties. De aandacht zal uitgaan naar wat nieuw is, waar we een verdiepingsslag hebben gemaakt en waar onderzoek is gedaan dat van invloed is op de RES. Dat betekent dat we in eerste instantie aan de slag gaan met de inhoudelijke onderbouwing uit hoofdstuk 8 uit de RES 1.0. Na analyse van die inhoud wordt in tweede instantie bekeken welke consequenties deze nieuwe inzichten hebben voor de rest van de RES en in het bijzonder de inzet van de regio (hoofdstuk 2 in de RES 1.0).
Dit kan ertoe leiden dat bepaalde onderdelen nu geen aanpassing behoeven en pas later weer aan bod komen, bijvoorbeeld in de RES 3.0. Voor het opstellen van de RES 3.0 wordt te zijner tijd bepaald wat passend is in een Plan van Aanpak RES 3.0. Vorm van de RES 2.0 Het is van belang ook de uiteindelijke vorm van de RES 2.0 te benoemen. Het is niet vanzelfsprekend dat de RES in zijn geheel opnieuw in besluitvorming wordt gebracht. Het kan zijn dat een voortgangsrapportage, een addendum of een andere vorm passender is. Een belangrijk aandachtspunt daarbij is dat een besluitvormingsproces zeer veel inzet vraagt, niet alleen op ambtelijk niveau maar ook door de volksvertegenwoordigers. Indien het besluitvormingsproces wordt ingezet moet dat ook een wezenlijke toegevoegde waarde hebben. Besluitvorming over punten die niet zijn gewijzigd is onwenselijk.
Plan van Aanpak: Herijking RES 2.0 Regio Rotterdam Den Haag
5
Om de uiteindelijke vorm te bepalen zal eerst inzicht moeten komen in de omvang en diepgang van de benodigde aanpassingen. Daarom wordt in de eerste fases van het herijkingsproces vooral gestuurd op het verkrijgen van dat inzicht. Op basis daarvan wordt een voorstel gemaakt over de uiteindelijke vorm en wat wel en niet onderdeel is van besluitvorming. Ontwikkeling RES 2.0 parallel aan uitvoering RES 1.0 Het proces van herijking van de RES staat naast de realisatie van de Uitvoeringsagenda RES 1.0. De meeste tijd gaat nu uit naar het initiëren en faciliteren van projecten vanuit deze Uitvoeringsagenda. We sturen aan op relevante processen, studie en uitvoering. De lessen die we daaruit leren zijn de belangrijkste bron voor de herijking van de RES. Dit is geborgd door de tussentijdse inzichten uit de monitoring van de RES en de uitwerking in de fiches die bestuurlijk ter tafel worden gebracht. Het realiteitsgehalte van de RES zal uiteraard in de praktijk moeten blijken. Dat gebeurt door nauwe samenwerking met mede-overheden, markt en semi-overheid, via projecten en dialoog en door goede monitoring over de volle breedte van de Uitvoeringsagenda RES 1.0. Dat kan aanleiding zijn om de RES aan te passen. Per uitvoeringslijn zijn er verschillen in de aanpak. De uitvoeringslijn Elektriciteit ziet toe op de realisatie van projecten en biedt concrete handvatten voor b.v.
ruimtelijke inpassing en er liggen kwantitatieve ambities voor verschillende typen elektriciteitsopwekking. Voor de uitvoeringslijn Warmte is geen kwantitatief doel en zijn de gedefinieerde projecten meer gericht op kennisontwikkeling en samenwerking. Ook zijn we als regio onderdeel van samenwerkingsafspraken, zoals voor elektriciteit binnen het OER-programma en voor warmte met EBN, InvestNL en Gasunie. Deze samenwerkingen kennen een eigen dynamiek en tijdlijnen. En dragen bij aan het realiseren van de gezamenlijke ambities. In het proces willen we ook met deze dynamiek rekening houden. Dat geldt t.a.v. verschillende snelheden, diepgang qua ontwikkeling op projectniveau en de mate waarin kwantitatieve voortgang meetbaar is. Scope Tijdens het Bestuurlijk Netwerk Energie op 9 december 2021 is overeengekomen dat onderstaande onderwerpen om herijking vragen. Deze opsomming omvat tevens onderwerpen die nieuw zijn t.o.v. de RES 1.0. • • • • • • • • • • • • • •
Participatie Lokaal eigendom 50% Theoretische kostenbatenanalyse ‘Eerlijke’ vergelijking met oude energiesysteem Restwarmte (beschikbaarheid) Geothermie ontwikkeling (bronanalyse) (Warmte)opslag Ruimtelijke inpassing warmte Ondergrondse infrastructuur Governance van het warmtesysteem (TU Delft onderzoek) Het ruimtelijk spoor, m.a.w. wat is wel / niet in omgevingsbeleid vastgelegd Aanbestedingen en inkoopbeleid Oog voor de toenemende elektriciteitsvraag op systeemniveau en hoe dat effect heeft Integraliteit, koppelkansen en consequenties voor de leefomgeving
Verder zijn er onderwerpen (energiebronnen en -dragers, zoals bijv. kernenergie, aquathermie) die aandacht vragen vanuit de gedachte dat alles nodig is om doelstellingen te behalen. Niet alle onderwerpen en mogelijkheden hoeven regionaal benaderd te worden of door onze RES te
Plan van Aanpak: Herijking RES 2.0 Regio Rotterdam Den Haag
6
worden uitgezocht. In de RES 2.0 wordt scherpte aangebracht in wat er op landelijk niveau wordt besloten en wat er op lokale schaal plaatsvindt. Hierbij is ook de tijdshorizon van belang: voor de RES ligt deze op 2030.
3. Stappenplan De herijking kent een aantal stappen waarvan er twee al zijn gezet. Ten eerste zijn de status van de RES 2.0, en daarmee wat partijen aangeven wat de RES moet ‘doen’, en de scope, besproken. Ten tweede is de Uitgangspuntennotitie RES 2.0 door de deelnemende partijen gemaakt. Op basis van die twee stappen is dit Plan van Aanpak opgesteld en is er voldoende basis om te starten met de herijking. Wat
Wanneer
Proces/besluit in BNE/etc.
Stap 1. Inventarisatie nieuwe kennis/inzichten – voorstel over vorm RES 2.0 en wijze van verwerking van de opgehaalde inzichten
Maart – 7 juli 2022
Bespreken op 7 juli 2022 in BNE
Stap 2. Opstellen concept RES 2.0
7 juli - 6 oktober
Bespreken in Stuurgroep op 26 september
Stap 3. Consultatie Colleges en volksvertegenwoordigers en indien gewenst de mogelijkheid voor inwonersbetrokkenheid e.e.a. af te wegen door betreffende gemeente/PZH/Waterschap
Vanaf oktober tot 1 januari 2023
Bespreken start op 6 oktober in BNE
Stap 4. Verwerken uitkomsten consultatie in RES 2.0.
Januari tot april 2023
NTB
Stap 5. RES 2.0 in besluitvormingsproces bij partijen = decentrale overheden
Medio maart 2023 tot 1 juli 2023
NTB
Plan van Aanpak: Herijking RES 2.0 Regio Rotterdam Den Haag
7
Toelichting op de stappen 1 t/m 5 om tot de herijking te komen: Stap 1: Inventarisatie nieuwe kennis/inzichten: In de periode maart tot en met juni 2022 wordt inhoudelijk gewerkt aan de onderwerpen die in de RES 2.0 worden opgenomen. We inventariseren of er nieuwe kennis en inzichten zijn die bijdragen aan de energietransitie in onze regio. Het gaat om toevoegingen ten opzichte van de RES 1.0 of om onderwerpen die anders zijn dan in de 1.0, bijvoorbeeld naar aanleiding van voortschrijdend inzicht. We organiseren dit op thema (uitvoeringslijnen incl. governance, communicatie/participatie), volgen de lijn van hoofdstuk 8 in de RES 1.0 en maken hierbij gebruik van klankbord-/ meedenkgroepen (bestaand en/of nieuw te vormen). De meedenkgroepen bestaan naast overheden ook uit marktpartijen omdat die richting de uitvoering cruciaal zijn. Hierbij wordt gesteund op de Uitvoeringsagenda. Het resultaat van deze stap is (1) een herijkingsnotitie met een voorstel voor de benodigde aanpassingen aan de RES 1.0 verdeeld naar uitvoeringslijn en (2) een voorstel voor de vorm van het document RES 2.0 (voortgangsrapportage, addendum, in het document of anderszins) en wat ter besluitvorming wordt voorbereid. Deze herijkingsnotitie wordt voorgelegd aan het ‘Platform stakeholders RES Rotterdam Den Haag’ om een advies uit te brengen over de volledigheid of aanbevelingen te doen.
In het BNE op 7 juli worden de herijkingsnotitie, het advies van het Platform en de vervolgstappen besproken.
Stap 2: Opstellen concept RES 2.0 In het actualiseringsproces, van juli 2022 tot en met oktober 2022, wordt de nieuwe kennis verwerkt. Tussentijds vindt afstemming plaats met de stuurgroep op 26 september. Deze stap resulteert in een concepttekst van de RES 2.0 (vorm nader te bepalen). Ook deze conceptversie wordt ter advisering voorgelegd aan het Platform, vooruitlopend op bespreking in het BNE van 6 oktober 2022.
Stap 3: Consultatie In de periode oktober 2022 tot en met december 2022 worden volksvertegenwoordigers om een reactie gevraagd in een consultatieronde. Deze periode kan ook worden benut om inwonerparticipatie over de RES 2.0 te organiseren. Of en hoe dit gebeurt is aan de gemeenten, provincie en de waterschappen zelf. De RES-organisatie kan de voorbereiding en/of de consultatieavonden (helpen) faciliteren. Inbreng vanuit de consultatierondes wordt via de colleges in het RES-proces gebracht. Resultaat: de consultatierondes leveren reacties op van alle betrokken decentrale overheden. Deze worden in de volgende stap benut om de RES 2.0 aan te passen tot het gewenste niveau. De opbrengsten worden voorzien van een voorstel voor verwerking en besproken in het BNE (NTB – 1e kwartaal 2023).
Stap 4: Verwerken uitkomsten consultatieronde tot RES 2.0 Uit de consultatie van volksvertegenwoordigers inclusief de lokale inwonersparticipatieronde(s), kan blijken dat er aanpassingen in het concept nodig zijn. Mogelijk zijn er ook onderwerpen/opmerkingen die pas in de RES 3.0 verder uitgewerkt kunnen worden. De verwerking van de aanpassingen gebeurt in de periode januari tot april 2023.
Plan van Aanpak: Herijking RES 2.0 Regio Rotterdam Den Haag
8
Na de verwerking van de reacties ligt er een definitief document RES 2.0. Deze wordt vooruitlopend op bespreking in het BNE ter advisering voorgelegd aan het Platform RES. Er kan dan tevens worden gestart met de voorbereidingen op het besluitvormingsproces. Uiteraard na behandeling en vrijgave voor besluitvorming door het BNE. Planning: januari tot april 2023 (datum BNE nog te bepalen) Stap 5: RES 2.0 in besluitvorming bij decentrale overheden April 2023 wordt de RES 2.0 vrijgegeven voor besluitvorming in colleges en raden, Staten en Algemene besturen van de waterschappen. Deze decentrale overheden stellen de RES 2.0, het geactualiseerde visiedocument, vast voor juli 2023. Het resultaat van deze stap is dat de RES 2.0 is vastgesteld in juli 2023 en dat deze naar het Nationaal Programma RES is verstuurd. Onderstaande tijdlijn geeft dit stappenplan schematisch weer.
Plan van Aanpak: Herijking RES 2.0 Regio Rotterdam Den Haag
9
4. Samenwerking en rollen betrokken partijen In het proces naar de RES 2.0 wordt in vaste cycli overleg gevoerd met de samenwerkende partijen middels het ambtelijk Opdrachtgeversteam (OT), het Ambtelijk Netwerk Energie (ANE), het Bestuurlijk Netwerk Energie (BNE) en de Stuurgroep (zie Uitgangspuntennotitie RES 2.0). Er wordt gestart met de oprichting van het Platform RES Rotterdam Den Haag en/of (een) klankbordgroep(en) waarin maatschappelijke organisaties en stakeholders bijeenkomen om de dialoog op regionale schaal uit te breiden. Wanneer de inhoud daarom vraagt, worden er op thema's werkgroepen, kennis- of themabijeenkomsten georganiseerd. Dit zijn bijeenkomsten met de samenwerkende overheden en relevante partijen, zoals met lokale energiecoöperaties over de opwek van elektriciteit en participatie daarbij. Of met de waterschappen en drinkwaterbedrijven over aquathermie. De resultaten van deze bijeenkomsten vormen inhoudelijke input voor de RES 2.0.
Volksvertegenwoordigers - momenten van invloed In de Uitgangspuntennotitie RES 2.0 is de rol van de volksvertegenwoordigers benadrukt: •
•
•
Na de gemeenteraadsverkiezingen worden het college en de raad geïnstalleerd en nemen de nieuwe wethouders deel aan de bestuurlijke overleggen. Om dan in de verwachte behoefte aan RES-gerelateerde-kennis te voorzien, wordt kennisoverdracht/bijeenkomst door de RES-organisatie georganiseerd. Een belangrijk moment van invloed voor volksvertegenwoordigers is de consultatieronde over de concept RES 2.0.tussen oktober 2022 en 1 januari 2023. De reacties van de volksvertegenwoordigers worden verwerkt in de RES 2.0 of mogelijk in de versie(s) daarna. De volksvertegenwoordigers stellen de RES 2.0 vast voor juli 2023.
Ambtelijke en bestuurlijke momenten van invloed Voor het opwerken van de inhoud zal met klankbordgroepen, ateliers e.d. gewerkt worden. Daarbij is het nadrukkelijk de bedoeling om met overheden, markt en semi-publieke partijen tot gedeelde beelden en oplossingen te komen die een plek krijgen in de RES 2.0. Deze momenten zijn gepland in stap 1 en zo nodig worden deze ingepast in stappen 2 en 4. Buiten het ontwikkelen van inhoud zijn er momenten om de conclusies per stap te bespreken. Dat gebeurt via de overleg cycli 2022 gaat het om vijf cycli waarop regiopartijen samenkomen en invloed uitoefenen op inhoud en proces. Dit zijn januari-februari (cyclus 1), maart – april (cyclus 2, deze cyclus is met name ambtelijk i.v.m. gemeenteverkiezingen), mei - juni (cyclus 3), september – oktober (cyclus 4) en november – december (cyclus 5). Zie bijlage 1 voor de data. Voor 2023 zijn deze nog niet ingepland.
Plan van Aanpak: Herijking RES 2.0 Regio Rotterdam Den Haag
10
5. Oprichting Platform Rotterdam Den Haag De oprichting van het Platform RES Rotterdam Den Haag biedt stakeholders en maatschappelijke partijen de mogelijkheid invloed uit te oefenen op de inhoud van de tussenproducten en de RES 2.0. Het Platform wordt door de RES-organisatie gefaciliteerd. In eerste instantie wordt het Platform door de RES-organisatie voorgezeten, en als het Platform dat graag anders ziet kan een onafhankelijk voorzitter worden gekozen. Het Platform komt aan de start van het herijkingsproces bijeen en bij afronding van de stappen 1, 2 en 4. Het Platform wordt gevraagd kennis te nemen van de tussenproducten voor de RES 2.0 en de RES 2.0 zelf en daarover het BNE te adviseren. Het Platform is geen democratisch orgaan, er wordt niets (bij meerderheid) besloten, iedere mening doet ertoe. Het Platform kan zelf de agenda aanvullen. Het Platform kan ook ongevraagd adviseren. Deelname aan het Platform staat open voor elke maatschappelijke organisatie die een evident relevante rol/positie heeft in de energievoorziening/energietransitie op regionaal niveau. Deelname gebeurt op uitnodiging van het BNE. De Stuurgroep, de Bestuurlijk Trekker RES of het Platform zelf kunnen daarvoor voorstellen doen. Deelnemers vertegenwoordigen hun organisatie en vaardigen maximaal 1 vertegenwoordiger af per bijeenkomst. Van de input en adviezen van het Platform wordt een verslag gemaakt.
Dit wordt met eventuele schriftelijke adviezen aangeboden aan het BNE. De Coördinator RES kan dit advies voorzien van een zienswijze ten aanzien van inhoud en behandeling in het BNE. Het BNE bepaalt wat er met de input en adviezen wordt gedaan. De input, adviezen en de reactie daarop worden bij de vast te stellen stukken gevoegd. De eerste bijeenkomst in maart 2022, staat in het teken van de oprichting zelf: hoe het Platform functioneert, wat de kaders zijn waarbinnen het Platform gaat werken. Dit wordt door de leden van het Platform zelf opgesteld en bekrachtigd. Ook wordt besloten hoe het voorzitterschap wordt ingevuld.
6. Samenwerking overige partijen en partners In de regio wordt naast de samenwerking van de overheden ook samengewerkt rondom verschillende thema's met uitvoeringsorganisaties, marktpartijen en maatschappelijke organisaties. Veel van deze publiek-private samenwerkingen zijn gericht op de uitvoering van de projecten binnen de Uitvoeringsagenda. De mate van samenwerking en intensiteit verschilt. Tijdens de uitvoering van het thema Warmte is een samenwerkingsovereenkomst gesloten met EBN, Invest-NL en Gasunie. Deze samenwerking wordt in het proces naar de RES 2.0 voortgezet. De samenwerking focust op drie projecten binnen de regionale Uitvoeringsagenda: 1. A3-1. Overzicht TVW en relatie met warmte-eindbeeld in RES; 2. A5-2. Ontwikkelen regionale tool Warmte; 3. A5-3. Vergelijk geothermie en restwarmte. De uitkomsten van deze projecten vormen relevante input voor de RES 2.0.
Plan van Aanpak: Herijking RES 2.0 Regio Rotterdam Den Haag
11
In het kader van de uitvoering van thema Elektriciteit, specifiek Opwek Energie op Rijksgronden (OER), wordt o.a. samengewerkt met Rijkswaterstaat, Havenbedrijf en netbeheerders. Deze samenwerkingen worden in het proces naar de RES 2.0 geïntensiveerd.
7. Inzet en middelen Begroting 2022 (versie 9-12-2021) en besproken in het BNE van 9 december 2021. De inzet voor het Plan van Aanpak RES 2.0 is (naast de Uitvoeringsagenda)voorzien in de begroting voor 2022 (deels via programmamanagement en hoofdzakelijk via de uitvoeringslijnen). Uiteraard ziet deze begroting niet op 2023. De inzet na 2022 zal mede afhankelijk zijn van de beschikbare gemeentelijke, provinciale en rijksmiddelen na 2022. Het Coalitieakkoord Rutte IV voorziet in enige zekerheden t.a.v. continuïteit. Op de uiteindelijke doorvertaling naar een regionale bijdrage kunnen we nog niet vooruitlopen.
Begroting 2022 Uitvoeringsagenda RES Rotterdam Den Haag 2021-2025 Begroting 2022
versie
24-feb-22
Uitvoeringslijn
Januari t/m maart 2022
april t/m juni 2022
E. ProgrammaA. Warmte C. Brandstoffen/ D. Energiesysteem B. Elektriciteit E. Communicatie
€ 110.000 € 55.000
€ 100.000 € 80.000
€ 110.000 € 80.000
€ 100.000 € 65.000
€ 420.000 € 280.000
€0
€ 10.000
€0
€ 10.000
€ 20.000
€ 62.000 € 52.500 € 279.500
€ 66.000 € 52.500 € 308.500
€ 68.000 € 52.500 € 310.500
Dekking totaal Rijksbegroting 2022 gemeenten en PZH resteert 2021 totaal
juli t/m oktober t/m Begroot cumulatief september 2022 december 2022
€ 64.000 € 260.000 € 52.500 € 210.000 € 291.500 € 1.190.000 dekking totaal € 1.220.000 resteert/onvoorzien € 30.000
Zie 'Dekkingebronnen € 570.000 € 405.000 € 245.000 € 1.220.000
Dekkingsbronnen • Bijdrage vanuit rijksbegroting 2022 incidenteel ( Budget Klimaatakkoord t.b.v. de RES) – € 600.000/jaar voor kalenderjaar 2022 • Daarvan wordt een deel (ca. 5%)afgeroomd naar het BTW compensatiefonds • Er resteert een bijdrage a € 570.000. Deze wordt via de decembercircularie (2021) aan Barendrecht uitgekeerd. • Staffels bijdragen gemeentelijke partners ( zijn geïndexeerd t.o.v. 2018) totale bijdrage 2022 is € 305.000,- + €100.000,- van Provincie Zuid Holland • Resteert 2021 € 245.000 (voorlopige afrekening per nov. 2021 was € 175.000,-)
Plan van Aanpak: Herijking RES 2.0 Regio Rotterdam Den Haag
12
8. Bijlage Bijlage 1 – Overlegmomenten ambtelijk en bestuurlijk 2022
Plan van Aanpak: Herijking RES 2.0 Regio Rotterdam Den Haag
13