3.2.a Planning cie EFB 16 maart 2023
Tekst van het document
Planning commissie EFB 16 maart 2023 A. Ingepland door de PV van de commissie Datum
EFB
Onderwerp(en)
Burgers/ wethouder/ ambtenaren
23 maart
Beeldvorming
Beoordelingscriteria Toekomst theater De Veste
Wethouder Van Vliet
5 april
Uitnodiging
Kennismaking met TU
13 april
Gewone EFB
20 april
Bezoek aan biotech Campus
Bij voorbereiding beeldvorming betrokken raadsleden Sophie Wentink Heera Dijk
Bijzonderheden
Betreft besluit EFB 12 januari 2023 en collegebrief over presentatie en stand van zaken over toekomst theater De Veste (2306073)
Presentatie gemeentesecretaris over organisatieontwikke ling Bespreking scenario’s De Veste
Burgerbrief Viering lustrum DSC aan de Tanthofdreef 3 (2309111) De raad krijgt een presentatie en rondleiding.
Uitnodiging vanuit DSM en Planet B.io
Datum nog definitief vast te stellen
B. Advies ten aanzien van onderwerpen in de lange-termijn-agenda van het college Alle stukken worden ter besluitvorming naar de raad gestuurd, tenzij anders aangegeven met een asterisk (*). In dat geval is het stuk ter informatie. De lijst is bijgewerkt naar aanleiding van de LTA van mei 2022. NB: Deze lijst wordt bijgewerkt zodra de nieuwe LTA van het college is ontvangen. Planning college
Advies datum beeldvorming, indien van toepassing
Advies datum oordeelsvorming, Indien van toepassing
2020 en 2021 4e kwartaal 2020* Nieuwe wetgeving prostitutiebeleid* Raadsbrief vervolgproces Rolneming/verbonden partijen* Hennep-beleidslijn* Pagina 1 van 9
Voorstel collectieve festiviteiten Evaluatie Havendienst* 1e kwartaal 2021 Nota Europees beleid 3e kwartaal 2021 Nota verbonden partijen 2022 – 2025 Verschoven naar eerste kwartaal 2023
2022 e
2 kwartaal 2022 Brief afdoening toezegging coronaherdenking * Vervolgonderzoek en besluitvorming over toekomstige nieuwbouw Theater de Veste
Schuift naar zomer 2023
Raadsbrief Stimulering bedrijven Kabeldistrict 4e kwartaal 2022 Retailbeleid (inclusief afdoening toezegging 'Nachtleven in Horeca en retailvisie)*
Schuift naar juni 2023
2023 1e kwartaal 2023 Veiligheidsplan 2023- 2026 + afdoening motie ondermijn de onderwereld* Vooronderzoek naar het Delftse slavernijverleden *
Staat nu op de agenda
Procesaanpak Toekomst Theater de Veste*
Is nu binnen
Nota verbonden partijen 2022-2025* 2e kwartaal 2023 Informatiebrief ondermijning* Jaarverslag Zorg- en Veiligheidskamer Delft* Jaarverslag Adviescommissie Bezwaarschriften en Ambtelijk Horen Kadernota Voorstel inzake meicirculaire 2023 Toekomst Theater de Veste 3e kwartaal 2023 Visie op Evenementen Definitief ontwerp Prinsenhof Programmabegroting 2024 4e kwartaal 2023
Pagina 2 van 9
Voorstel inzake decembercirculaire 2023* Najaarsrapportage Terras- en terrasbotenbeleid*
C. Overige onderwerpen lange termijnplanning Onderwerp
Type
Pfh.
Tijdstip bespreking
Bijzonderheden
D. Burgerbrieven Het onderstaande overzicht betreft ingekomen brieven aan de gemeenteraad die zijn doorgeleid naar het college met het verzoek om een afschrift van het antwoord: Afzender en Pfh. Datum Stand van zaken Antwoord onderwerp uiterlijk te ontvangen
E. Overzicht verbonden partijen met prioritaire aandacht In dit overzicht zijn de belangrijkste verbonden partijen opgenomen die werkzaam zijn op de beleidsterreinen van de commissie; overeenkomstig de in 2018 geactualiseerde Notitie Rol van de raad bij verbonden partijen. Aanbiedingstermijnen zijn in lijn met de gewijzigde Wet Gemeenschappelijke Regelingen. De genoemde wettelijke termijnen gelden uitsluitend voor gemeenschappelijke regelingen. De Wet gemeenschappelijke regelingen is per juli 2022 gewijzigd. Gemeenschappelijke regelingen moeten de begroting nu vóór 15 september aanbieden bij de Provincie. Dit betekent dat gemeenten iets meer tijd hebben om deze stukken te behandelen. De bespreking zal gaan samen lopen met de bespreking van de Kadernota. Gemeenschappelijke Regelingen:
Algemene financiële en beleidsmatige kaders: aanbieding verschilt per regeling
Jaarrekening Begroting 2024: 2022: aanbieding Loopt mee met vóór 1 mei 2023 kadernota
Veiligheidsregio Haaglanden (VRH) Metropoolregio Rotterdam Den Haag (MRDH) Regionale Belasting Groep (RBG) Servicebureau Haaglanden GGD/Veilig Thuis Haaglanden Avalex Omgevingsdienst Gemeenschappelijke Regionale Bedrijfsvoering (GRB) Delft-Rijswijk Vennootschappen e.d.: Innovation Quarter Zuidvleugel BV
N.v.t.
Pagina 3 van 9
Stichting Businesspark Haaglanden
N.v.t.
n.v.t.
F. Stand van zaken m.b.t rapporten van de Delftse Rekenkamer Pfh.
Aangenomen Stand van zaken aanbevelingen Raadsvoorstel Rekenkamerrapport Informatiebeveiliging (1840278) 5. Scherp het IB-beleid 5. Het IB-beleid wordt geactualiseerd vanwege het nieuwe en evt. normenkader BIO (Baseline Informatiebeveiliging Overheid) dat uitvoeringsrichtlijnen vanaf 1-1-2020 in werking treedt. Ook de nota Privacybeleid wordt aan om ongewenste geëvalueerd en geactualiseerd. Daarbij wordt de gewenste interpretatie van het IB- aanscherping van informatiebeveiligings- en privacyrichtlijnen beleid te voorkomen en meegenomen. De geactualiseerde nota om ongewenste Informatiebeveiligingsbeleid en nota Privacybeleid wordt voor handelingen met behandeling in de commissie EFB van 4 december 2019 gevoelige aangeboden. (persoons)gegevens tegen te gaan, In de agenda Informatiebeveiliging en privacybescherming 2019, bijvoorbeeld voor de besproken in de commissie R&A van 21 maart 2018 is de volgende onderwerpen: uitwerking van de volgende richtlijnen opgenomen: het vanuit huis of elders extern werken in de 12. Heroverwegen Open mappenstructuur Q2 basisregistratie; het "open, tenzij"-principe 13. Heroverwegen Thuiswerken met Q3 voor de toegang tot de gevoelige gegevens directory-structuur; het 14. Shadow IT: werken buiten de ITQ4 vrijelijk kunnen structuur om gebruiken van 15. Onderzoek Identity en AccessQ4 Universal Serial Bus management (USB) poorten; het 16.
Beveiligingsbeleid voor gemeentelijke Q1 oneigenlijke gebruik kantoorgebouwen van het Burger Service 20. Richtlijn gebruik USB-sticks Q1 Nummer (BSN); het meesturen van 24. Richtlijn gebruik BSN Q1 gevoelige informatie in bijlagen bij e-mail; de Het gebruik van beveiligde e-mail kanalen voor het versturen van fysieke toegang tot gevoelige informatie is al in 2018 geregeld. Opvolging van deze ruimtes met punten maakt onderdeel uit van de halfjaarlijkse monitoring; zie vertrouwelijke hierboven. informatie; het samenwerken aan (beleids)documenten buiten de gemeentelijke IT-infrastructuur om. 6. Formuleer richtsnoeren voor de medewerkers inzake de omgang met en het aanspreken van onbekenden op de werkvloer. 7. Zorg voor voldoende middelen en capaciteit om IB ook in de toekomst te kunnen blijven realiseren.
6. Hier wordt aan gewerkt: in de nota Beveiligingsbeleid voor gemeentelijke kantoorgebouwen (uitgesteld naar Q3 zoals al eerder gemeld) komt dit onderwerp aan de orde.
7. Door de raad is op voorstel van het college via het Bestuursprogramma in februari 2019 € 95.000 structureel ter beschikking gesteld. Daarnaast draagt Rijswijk via de GRB extra budget bij vanaf 2020 voor gezamenlijke kosten. Zoals aangegeven in de agenda voor Informatiebeveiliging en Pagina 4 van 9
privacybescherming is het beschikbare budget ontoereikend voor training en voorlichting van alle medewerkers en leidinggevenden in het bijzonder. De vraag of voldoende middelen en capaciteit beschikbaar zijn, zal bij ieder werkplan opnieuw aan de orde worden gesteld. 9. Zorg dat leidinggevenden medewerkers consequent en consistent begeleiden bij en bewustmaken op het gebied van informatiebeveiliging.
9. Voor de training van leidinggevenden is vooralsnog onvoldoende budget ter beschikking, zie de agenda voor informatiebeveiliging en privacybescherming.
11. Train medewerkers in het herkennen van phishing e-mails en andere pogingen tot het verkrijgen van oneigenlijke toegang tot de werkvloer en de systemen van de gemeente. Onderzoek regelmatig de uitvoering van IB in de praktijk, bijvoorbeeld door phishing mails acties en door mystery guests in te zetten.
11. Er is een basistraining Veilig werken met informatie gestart waarin dit thema aan de orde komt. 3. Training veilig werken met informatie Q1/Q4 voor alle medewerkers Zoals al aangegeven in de agenda voor Informatiebeveiliging en Privacybeleid in het hoofdstuk Middelen en capaciteit is het zonder extra budget niet mogelijk om deze basistraining voor alle medewerkers te geven vanwege de beperkt beschikbare trainerscapaciteit. T.a.v. onderzoeken IB-praktijk: in Q4 2019 wordt een onderzoek uitgevoerd.
12. Creëer een eenduidig Identity and Access Managementsysteem.
12. In de agenda voor Informatiebeveiliging en Privacybescherming 2019 is opgenomen: 15. Onderzoek Identity en Access-management
13. Maak een eenduidig en herkenbaar toegangssysteem voor gasten op de werkvloer. 14. Formuleer richtsnoeren met betrekking tot de beveiliging van gevoelige (persoons)gegevens die opgevraagd, verwerkt (en in sommige gevallen gedeeld) worden door de 100%deelnemingen. Formuleer hierin hoe toezicht en controle worden uitgeoefend.
13. Wordt meegenomen in het beveiligingsbeleid voor gemeentelijke kantoorgebouwen (Q3 2019).
16. Formuleer
16. Uit de agenda:
Q4
14. Met alle 100% deelnemingen zijn/worden verwerkersovereenkomsten gesloten waarin dit onderwerp geregeld wordt. In de overeenkomsten is opgenomen hoe de gemeente als verwerkingsverantwoordelijke zijn verantwoordelijkheid neemt , bijvoorbeeld bij datalekken en inzageverzoeken, en hoe het overleg is geregeld. Met alle deelnemingen heeft de FG van de gemeente een (regulier) overleg. Gemeente coördineert ook Data Protection Impact Assessments bij de 100% deelnemingen.
Pagina 5 van 9
richtsnoeren hoe de FG moet handelen in geval van een belangenconflict gedurende de periode dat de FG ook de functie van CISO vervult.
47. Statuut voor CISO en FG vaststellen Q3 In het statuut voor FG en voor CISO wordt aangegeven hoe te handelen in geval van een belangenconflict tussen beide functies. Dit statuut is gereed in Q3.
Aangenomen aanbevelingen Rekenkamerrapport effecten coronacrisis (Raadsvoorstel 2204047) 1. Aanbeveling 1 (aan het college en de raad) over te nemen: Bepaal of en hoe de gemeente ondersteuning blijft bieden aan maatschappelijke, culturele en sportorganisaties, en houd daarbij rekening met het afbouwen van de Rijkssteun 2. Aanbeveling 2 (aan het college) over te nemen: Neem in de evaluatie van de crisis mee welke lessen zijn geleerd en hoe het college bij toekomstige crises mogelijke dilemma’s en tegengestelde belangen in kaart wil brengen en deze in samenhang wil behandelen; 3. Aanbeveling 3 (aan het college) over te nemen: Behoud ook na coronatijd de overlegstructuren die zijn vastgelegd, bijvoorbeeld met studentenverenigingen en de TU Delft, om zicht te houden op (kwetsbare) groepen inwoners; 4. Aanbeveling 4 (aan de raad en het college) over te nemen: Bespreek hoe de raad de volksvertegenwoordigende en kaderstellende rollen weer volledig kan gaan invullen. Bespreek wat nodig is om daarvoor in positie gebracht te worden. Neem in het verlengde daarvan als raad de rol in het democratische besluitvormingsproces weer meer in; 5. Aanbeveling 5 (aan het college) over te nemen: Breng de onzekerheden en risico’s in kaart die binnen de verschillende sectoren ontstaan door de afbouw van Rijkssteun en speel hier waar mogelijk op in; 6.
Aanbeveling 6 (aan het college) over te nemen: Blijf in gesprek met de stakeholders (o.a. GGD, politie, TU Delft en andere zorg- en onderwijsinstellingen) van de doelgroepen die het meest zijn getroffen door de coronacrisis om zicht te krijgen op de maatschappelijke effecten van de coronacrisis en de problemen voor deze doelgroepen die mogelijk op langere termijn ontstaan. Bepaal op basis daarvan in hoeverre deze gevolgen aandacht van de gemeente moeten krijgen; 7. Aanbeveling 7 (aan het college) over te nemen: Blijf ook na de coronacrisis actief in gesprek met ondernemers en instellingen over de financieeleconomische effecten van de coronacrisis. De toerismesector verdient daarin extra aandacht; 8. Aanbeveling 8 (aan het college) over te nemen: Deel bij eventuele volgende crises gemaakte scenario’s met de raad en inwoners, en zet deze om in een strategisch langetermijnperspectief (bestaande uit bijvoorbeeld best case en worstcasescenario’s bepalende variabelen, risico’s, en sturingsmogelijkheden voor de gemeente); 9. Aanbeveling 9 (aan de burgemeester) over te nemen: Wees bij eventuele volgende crises in de communicatie duidelijk over de soms tegengestelde belangen en effecten bij noodzakelijke maatregelen met betrekking tot toezicht en handhaving. Dit geldt zowel in de richting van ondernemers en inwoners als in de richting van handhavers; 10.
Aanbeveling 10a (aan het college en de raad) gewijzigd over te nemen: Behoud de positieve aspecten van digitalisering (o.a. de mogelijkheid van digitale bijeenkomsten en Pagina 6 van 9
thuiswerken) en borg dit in (werk)processen; 11. Aanbeveling 10b (aan de raad) gewijzigd over te nemen: Kies in het democratische proces zoveel mogelijk voor fysieke bijeenkomsten, tenzij het echt niet anders kan, omdat ontmoetingen met burgers belangrijk zijn om inzicht te krijgen in latente vragen en sommige burgers drempels ervaren voor digitaal contact; 12. De generieke aanbeveling (aan college en de gemeenteraad) over te nemen: Neem met het oog op toekomstige crises de tijd om te reflecteren op deze crisisperiode alsmede op de verschillende activiteiten en sectoren waar de coronacrisis invloed op heeft gehad en nog zal houden. 13. Het college te verzoeken om vóór 15 juli 2022 te rapporteren over de opvolging van de aan het college gerichte, door de raad overgenomen, aanbevelingen.
2
3
4
6
Rekenkamerrapport samenwerking TU 1 Aanbeveling 1 (voor het college) over te nemen: Informeer de raad periodiek over de voortgang van de samenwerking met de TU Delft. Dit kan - met een afzonderlijke rapportage of als onderdeel van de P&C-cyclus - aan de hand van de volgende aspecten: hoe verloopt de samenwerking, zowel op inhoud als proces, wat wordt bereikt samen met de TU en hoe verhoudt zich dat tot de 8 gemeentelijke beleidsdoelen, met welke inzet van mensen en middelen en is actualisatie van de inhoudelijke ambities nodig? 2 Aanbeveling 2 (voor de gemeenteraad) over te nemen: Geef aan welke onderwerpen binnen de samenwerking prioriteit zouden moeten krijgen (het ‘wat’), maar houd daarbij als raad afstand tot de uitvoering (het ‘hoe’). 3 Aanbeveling 3 (voor het college) over te nemen: Actualiseer samen met de TU Delft de ambities en bijbehorende projecten van het convenant gelet op zowel de actuele ontwikkelingen én de financiële mogelijkheden van de gemeente. Neem hierbij in ieder geval de onderwerpen waar de gemeenteraad prioriteit aan geeft in ogenschouw. 4 Aanbeveling 4 (voor het college) over te nemen: Maak meer zichtbaar aan de inwoners van Delft wat de samenwerking oplevert.
Laat zien hoe belangrijk de TU voor de gemeente is en wat de samenwerking de stad concreet oplevert, bijvoorbeeld als het gaat om werkgelegenheid en economische groei, verbeteren van de leefbaarheid en hoe inwoners en universitaire gemeenschap samen werken aan onderzoek of het toepassen van innovaties. Ook de zichtbaarheid van de gezamenlijke inspanningen richting rijk of binnen de metropoolregio kan groter. 5 Het college van burgemeester en wethouders bij de uitwerking van aanbeveling 2 de volgende punten mee te geven: Studentenhuisvesting Samenwerking met bedrijven in relatie tot de grote uitdagingen in onze wijken, en De verbinding tussen student en niet-student 6 Het College van burgemeester en wethouders op te dragen deze aanbevelingen uit te voeren en daarover aan de raad te rapporteren voor 1 april 2023.
G. Overzicht geheimhouding onderwerpen Datum raad
Onderwerp
Pfh.
Einde geheimhouding
26 nov. 2015
Collegebrief inzake overdracht openbare en geheime stukken Huisvesting VAK-DOK.
BV
Tot het moment van verkoop van het pand Westvest 9. Deze verkoop vindt naar verwachting van het college eind 2018 / begin 2019 plaats. Uit een navraag d.d. 5 maart 2019 is naar voren Pagina 7 van 9
22 dec. 2016
College van B&W: onderzoek beveiligingsmaatregelen Prinsenhof (incl. second opinion).pdf
BV
8 maart 2018
College van B&W: nieuwe informatie over het aandeelhouderschap Eneco.pdf (week 51/2017, nr. 3188388)
SB
College van B&W: toelichting Eneco op Bestuur en Toezicht (week 5/2018, nr. 3620355)
20 dec. 2018
11 mei 2021
17 juni 2021
College van B&W: toelichting Eneco op Bestuur en Toezicht (week 10/2018, nr. 3645334) College van B&W verkoopvorm en transactieprotocol Eneco (week 51/2018, nr. 1851500) College van B en W kapitaalinjectie Stedin
College van B&W geheimhouding Prinsenhof
SB
gekomen dat geheimhouding nog niet is op te heffen, omdat de verkoop nog niet heeft plaatsgevonden. De opgelegde geheimhouding duurt tot er wijzigingen in de vigerende veiligheidssituatie aan de orde zijn, dat is op dit moment nog niet aan de orde; verder speelt dat onbekend is of en wanneer de vigerende (landelijke) veiligheidsnormen zullen wijzigen. Om die reden zal elke vijf jaar de mogelijkheid tot opheffing van de geheimhouding bij het college worden nagevraagd; eerstvolgende keer in 2020. Op vragen hierover in de commissie van 19 januari 2017 is geantwoord dat het college in de tussentijd ook zelf in de gaten zal houden of de normen wijzigen en, in voorkomend geval, de raad daarover zal informeren. Dit raadsvoorstel omvat drie beslispunten: 1. De door de raad op 1 februari 2018 bekrachtigde geheimhouding inzake informatie behorend bij de op 22 december 2017 ontvangen collegebrief (week 51, nr. 3188388) te verlengen tot het transactieproces (verkoopproces) van Eneco is afgerond. 2. De opgelegde verplichting tot geheimhouding inzake informatie behorend bij de op 2 februari 2018 ontvangen collegebrief (week 5, nr. 3620355) te bekrachtigen tot het transactieproces (verkoopproces) van Eneco is afgerond. 3. De opgelegde verplichting tot geheimhouding inzake informatie behorend bij de op 6 maart 2018 ontvangen collegebrief (week 10, nr. 3645334) te bekrachtigen tot 2099.
De opgelegde verplichting tot geheimhouding voor de bijlagen 2 t/m 7 bij collegebrief "Verkoopvorm en transactieprotocol Eneco" (nr. 1851500) geldt tot het einde van het verkoopproces van Eneco. Geheimhouding te bekrachtigen met betrekking tot onderstaande documenten: 11_Stedin Rapport Langetermijnfinanciering 31032021(Vertrouwelijk Document)_def 15_Samenvatting rapport Rothschild Co (Vertrouwelijk Document) 16_Samenvatting rapport Capitium op grond van het bepaalde in artikel55, eerste lid Gemeente wet in samenhang met artikel 10, eerste lid, sub c en tweede lid sub b Wet openbaarheid van bestuur. De op grond van artikel 25 derde lid van de Gemeentewet juncto artikel 10, tweede lid onder b van de Wet openbaarheid van bestuur, opgelegde geheimhouding op het document “Bijlage D, Nadere detaillering voorbereidingskrediet behorende bij raadsvoorstel ‘Van visie naar ontwerp Prinsenhof Delft’, start Ontwerpfase” te bekrachtigen tot het moment dat het contract met de externe adviseurs voor het Voorlopig Ontwerp en het Definitief Ontwerp is gesloten. Pagina 8 van 9
6 juli 2021
College van B&W rapportage quick scan rechts extremisme
10 maart 2022
College van B&W bekrachtiging geheimhouding juridische toets krachtenveldanalyse
De op grond van artikel 25 lid 2 van de Gemeentewet juncto artikel 10, eerste lid onder b en tweede lid onder e en g van de Wet openbaarheid van bestuur, opgelegde geheimhouding op het document "Rapportage quickscan rechtsextremisme" te bekrachtigen voor een periode van vijf jaar. Op grond van artikel 25 lid 3 van de Gemeentewet gekoppeld met artikel 10 lid 1 sub c en lid 2 sub e en g van de Wet openbaarheid van bestuur (Wob), de door het college opgelegde geheimhouding op: ‘NTA – bestuursrechtelijke aspecten, opdrachtgeverschap en privacy’ het besluit tot geheimhouding alle hieraan ten grondslag liggende documenten te bekrachtigen tot 8 februari 2027 om: het verstrekken van bepaalde informatie ingevolge deze wet achterwege te laten (Wob art. 10 lid 1 sub c), de eerbiediging van de persoonlijke levenssfeer te hanteren (Wob art. 10 lid 2 sub e) en onevenredige bevoordeling of benadeling van bij de aangelegenheid betrokken natuurlijke personen of rechtspersonen dan wel van derden te voorkomen (Wob art. 10 lid 2 sub g).
Pagina 9 van 9