2623343 College van B&W - voorstel aan de raad inzake Herijking Milieueffectrapportage (MER) monitor Schieoevers

Oplegger raad Raadsvoorstel Onderwerp

Herijking Milieueffectrapportage (MER) monitor Schieoevers

Portefeuillehouder

Wethouder Zwart

Voorstel ingediend door

Joost Snepvangers (jsnepvangers@delft.nl) en Annette Boot (aboot@delft.nl)

Registratienummer

6491740

Datum

19 mei 2026

Concept-besluit(en)

De Raad besluit: De Herijking Milieueffectrapportage (MER) monitor Schieoevers vast te stellen Waarom nu?

Het Ontwikkelplan Schieoevers Noord (2019) beschrijft de vijf doelstellingen die met de ontwikkeling van het gebied worden beoogd. Om inzicht te hebben in hoeverre die doelstellingen worden behaald en op basis daarvan bij te sturen, is de MER Monitor ingericht. De MER Monitor is een dashboard, waarin de doelstellingen van het Ontwikkelplan door indicatoren worden weergegeven. De MER Monitor werkt aan de hand van het Monitoringsplan transformatie Schieoevers Noord, dat Antea heeft opgesteld en in juli 2020 is vastgesteld. Elke twee jaar wordt een volledige monitor opgeleverd en in het tussenliggende jaar een light-monitor. De light-monitor houdt in dat niet alle indicatoren worden bijgewerkt, maar een selectie van meest relevante indicatoren. In 2020 is er een nulmeting gedaan, in 2022 is de eerste MER Monitor verschenen en in 2024 de tweede MER Monitor. In 2024 is besloten om de light-monitor, gepland voor 2025, niet te doen. Er waren te weinig ontwikkelingen die het updaten van de MER Monitor noodzaakten. In plaats daarvan is de MER Monitor geëvalueerd. Daaruit komt naar voren dat deze op dit moment onvoldoende overzicht biedt en de indicatoren zijn niet eenduidig genoeg. Om te kunnen sturen moet de informatie helderder, overzichtelijker en scherper toegespitst op de doelstellingen zijn. Daarom is verkend hoe de MER Monitor kan worden ingericht om beter te functioneren.

De MER Monitor is in de basis vormvrij en kent geen wettelijke vereisten. Wel is het de bedoeling dat de Monitor, in welke vorm dan ook, bijdraagt aan het inzichtelijk krijgen van voortgang op de doelstellingen van het Ontwikkelplan. Het instrument heeft immers als doel om de raad sturingsinformatie te bieden. Inhoud

De indicatoren van de Monitor zijn door het programmateam Schieoevers kritisch tegen het licht gehouden. We concluderen het volgende: 1. Antea schreef in 2023 een memo bij de Monitoringsrapportage om een aantal indicatoren niet mee te nemen. Het betreft 8 indicatoren die beter definitief kunnen vervallen. Gegeven hun expertise op dit gebied en het feit dat deze ook in voorgaande monitors niet zijn meegenomen beschouwen we deze indicatoren derhalve als vervallen. 2. Er zijn 5 indicatoren die als criterium gelden voor een vergunningsaanvraag en daar al geborgd zijn: we stellen voor ze te laten vervallen, omdat ze geen aanvullende informatie bieden. Met het toekennen van de vergunning wordt aangetoond dat aan het criterium wordt voldaan. 3. Er zijn 6 indicatoren waarvan het monitoren lastig is, omdat er onvoldoende gegevens beschikbaar zijn, of weinig toegevoegde waarde oplevert en die we daarom voorstellen te laten vervallen. 4. Voor 5 indicatoren geldt dat die een plek hebben in de halfjaarlijkse Voortgangsrapportage Schieoevers. In de halfjaarlijkse Voortgangsrapportage Schieoevers wordt gedetailleerd per project gerapporteerd over de plannen. Deze gegevens kunnen fluctueren onder invloed van ontwerpprocessen.

Versie 08.25

Juist daar is nog de mogelijkheid om én inzicht te krijgen in de ontwikkeling én daarop nog bij te kunnen sturen. Voor deze criteria geldt dat de Voortgangsrapportage een logischere plek is dan de MER monitor, waarin de gerealiseerde en/of vergunde situatie wordt weergegeven. Hier zijn immers ‘harde’

gegevens over beschikbaar. 5. Voor 11 indicatoren geldt dat we ze opnemen in de MER Monitor, maar dat de verzameling van de data al via andere bronnen gebeurt: daarom linken we die bronnen door. 6. Voor 2 indicatoren geldt dat deze op termijn beter via het Programma IDD kunnen worden gemonitord. Voor de komende MER rapportage zal onderzocht worden hoe we hier invulling aan kunnen geven. 7. Voor 2 indicatoren geldt dat deze op termijn beter via Mobiliteit kunnen worden gemonitord. Op dit moment kunnen die alleen worden beschreven, omdat monitoring pas kan nadat de situatie is gerealiseerd. Voor de komende MER rapportage zal onderzocht worden hoe we hier invulling aan kunnen geven. De opbouw van de nieuwe MER Monitor geven we aan de hand van deze zeven conclusies in onderstaande tabel weer. Voor de specificatie van de indicatoren waar het om gaat en nadere toelichting, verwijzen we naar bijlages 1 tot en met 8.

Wat verandert er?

In de monitor staan vijf thema’s centraal. Door het hoge aantal indicatoren is het in de huidige monitor noodzakelijk om per thema meerdere webpagina’s in te richten. Met het vervallen van de indicatoren kan per thema worden volstaan met 1 webpagina. Dat resulteert in de volgende pagina’s: - Gemengd stedelijk gebied - Leefomgeving - Ruimte voor bedrijvigheid - Sociaal en cultureel divers - Dasboard Bereikbaarheid Hoe deze pagina’s straks gevuld zijn met indicatoren is te vinden in bijlage 9. Met deze aanpassingen zal de MER Monitor beter inzichtelijk en bruikbaar zijn als instrument om de doelstellingen van het Ontwikkelplan Schieoevers Noord bij te houden en een basis bieden om op bij te sturen. Beleidskaders Het ontwikkelplan Schieoevers, diverse projectopdrachten en het financieel begrotingskader. Het programma Schieoevers maakt onderdeel uit van de opgave voor het InnovatieDistrict Delft (IDD). Financiën N.v.t. Financiële besluitvorming vindt plaats in de reguliere P&C cyclus.

Pagina 2 van 3

Vervolg N.v.t. Participatie Voor de totstandkoming van de herijking MER monitor Schieoevers heeft geen participatie plaatsgevonden.

Communicatie N.v.t. Bijlage(n) Zitten er geheime stukken bij? ☐ja ☐nee Bijlage: Herijking MER monitor (6491741) Raadsbesluit herijking MER Schieoevers

Het besluit moet gepubliceerd worden in het Gemeenteblad ☐ Ja

☐ Nee

☐ Niet van toepassing

Motie / toezegging Heeft het voorstel betrekking op een motie en/of toezegging?

☐ Ja,

het college verzoekt de raad om motie ….. / toezegging … als afgedaan te beschouwen

☐ Nee

Hoogachtend, Het college van burgemeester en wethouders van Delft,

M Berger

K Schrederhof 29-05-2026

Pagina 3 van 3