2621318 College van B&W - voorstel aan de raad inzake Actualisatie Beleidsregel Toetsingssysteem Natuurinclusief Bouwen en Ontwikkelen

Oplegger raad Raadsvoorstel Onderwerp

Actualisatie Beleidsregel Toetsingssysteem Natuurinclusief Bouwen en Ontwikkelen

Portefeuillehouder

Wethouder Van Vliet

Voorstel ingediend door

Diny Tubbing, dtubbing@delft.nl, Annemijn Cappenberg, acappenberg@delft.nl

Registratienummer

6422986

Datum

31 maart 2026

Concept-besluit(en) De Raad neemt kennis van: De “Beleidsregel Toetsingssysteem Natuurinclusief Bouwen en Ontwikkelen” met kenmerk 6422989 zoals vastgesteld door het college van burgemeester en wethouders op (31-03-2026). En besluit: De beleidsnota ‘Natuurinclusief bouwen en ontwikkelen, kader voor ontwikkelingen” vastgesteld op 30-09-2021 (RIS 4533675) in te trekken. Waarom nu? In september 2021 heeft de raad de kader “Natuurinclusief bouwen en ontwikkelen” vastgesteld. Sindsdien is dit kader toegepast in diverse projecten. Het leidt geen twijfel dat de toepassing van dit beleid heeft geleid tot de verbetering van biodiversiteit van deze projecten. Toch kan het beter. Hier bestaat een aantal aanleidingen voor: • In de praktijk lopen we tegen knelpunten en dilemma’s aan, die willen we oplossen. Voorbeeld van een praktijkprobleem is dat in de huidige systematiek bij een relatief hoog gebouw met een kleine footprint en weinig “eigen” buitenruimte (zoals in Nieuw Delft), het lastig is om de punten die dan voor natuurinclusief gehaald moeten worden ook daadwerkelijk te realiseren. Dat willen we verbeteren; • In de huidige systematiek zijn geen mogelijkheden opgenomen om, in uitzonderlijke gevallen, af te wijken van de regels; • Verschillende gemeenten in Nederland werken met verschillende methoden voor natuurinclusief bouwen.

Voor onderhavige systematiek hebben we samengewerkt met een drietal gemeenten (Leiden, Amsterdam en Tilburg) zodat marktpartijen niet in elke gemeente met een ander beleid te maken hebben. De provincie Utrecht heeft de systematiek overgenomen en als handreiking voor de Utrechtse gemeenten meegegeven. Dit is beloond met een “Aan de slag” trofee van het Ministerie van Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening Vier praktijkvoorbeelden bekroond tijdens slotbijeenkomst Aan de slag met de Omgevingswet | Ruimtelijke ordening Nederland ; • In de eind 2024 vastgestelde Visie Groen en Biodiversiteit is het belang van natuurinclusief bouwen en ontwikkelen nogmaals onderstreept en deze actualisatie aangekondigd. Inhoud De hoeveelheid natuur en biodiversiteit in Nederland is in de afgelopen jaren sterk afgenomen. Dit heeft grote negatieve gevolgen voor de kwaliteit van de leefomgeving voor mens en dier. Daarom heeft Delft in april 2021 beleidsregels vastgesteld die ervoor zorgen dat in Delft natuurinclusief wordt gebouwd. Dit sluit ook aan bij een belangrijk doel van de omgevingsvisie 2040 van Delft: het bevorderen van de biodiversiteit, door buitenruimten en nieuwe bebouwing natuurvriendelijk in te richten en te realiseren. Het beleidskader is inmiddels 5 jaar oud en is nu geactualiseerd.

Dit is al aangekondigd in de “Visie Groen & Biodiversiteit: De stad als ecosysteem in 2040” die de Raad op 3 december 2024 heeft vastgesteld.

Versie 08.25

In de beleidsregels zijn de kaderstellende ambities uit de Visie Groen & Biodiversiteit (zoals vastgesteld door de Raad) uitgewerkt in concrete eisen waaraan bij bouwprojecten moet worden voldaan. Het college heeft de nieuwe beleidsregels, conform haar bevoegdheden, inmiddels vastgesteld. Dat betekent dat de beleidsnota ‘Natuurinclusief bouwen en ontwikkelen, kader voor ontwikkelingen” uit 2021 (waarin de oude beleidsregels waren opgenomen) nu kan worden ingetrokken. Het toetsingssysteem dat in de nieuwe beleidsregels is opgenomen werkt schalend. Dat betekent dat hoe groter het plangebied van een project is, hoe meer oppervlak met natuurinclusieve inrichting er komt. Dit is altijd in dezelfde verhouding. Dus de opgave om samen te zorgen voor natuur in onze gemeente wordt zo eerlijk verdeeld. Voor een project kan gekozen worden uit verschillende maatregelen die punten opleveren. De hoeveelheid punten die behaald moet worden, hangt af van de hoeveelheid vierkante meters van het plangebied. Voorwaarde is wel dat de maatregelen die gekozen worden samen voldoende punten opleveren én bij elkaar passen om zo een goed leefgebied te vormen voor ambassadeursoorten. Zo zorgen we dat een plek echt geschikt wordt. En dat er voedsel, veiligheid, verblijfplaatsen, verbinding met de omgeving en voldoende variatie is voor verschillende diersoorten.

Naast de natuurinclusieve maatregelen moeten er ook genoeg nest- en verblijfplaatsen voor de dieren worden gerealiseerd. Hoeveel dit er zijn, hangt af van het aantal vierkante meters bebouwd oppervlak en van de bouwhoogte. Wat verandert er? Na intrekking van het huidige beleid door de raad en na de vaststelling van de geactualiseerde beleidsregels door het college van burgemeester en wethouders heeft de gemeente Delft geactualiseerde beleidsregels voor natuurinclusief bouwen. De doelstelling van natuurinclusief bouwen, het zo bouwen en ontwikkelen dat de lokale biodiversiteit en natuurwaarden er baat bij hebben, blijft in stand. Beleidskaders Het betreft lokaal beleid. De beleidsregel is een actualisatie van het huidige toetsingssysteem natuurinclusief bouwen en ontwikkelen. De beleidsregel sluit aan op de doelen zoals vastgelegd in de eind 2024 vastgestelde Visie Groen en Biodiversiteit en sluit aan op de omgevingsvisie Delft 2040.

Financiën Het voorstel heeft geen additionele financiële consequenties.

Vervolg Na vaststelling en publicatie is het nieuwe toetsingssysteem van kracht.

Participatie Om tot de geactualiseerde beleidsregel te komen is de beleidsregel getoetst bij interne en externe partners. Op basis van die informatie is de beleidsregel aangepast en is onderhavig geactualiseerde beleidsregel opgesteld. De nieuwe beleidsregel is vervolgens intern en extern voorgelegd en op een enkel punt (bijvoorbeeld, wat te doen bij tijdelijke ontwikkelingen) aangepast. Zoals eerder aangegeven wordt de systematiek in de beleidsregel ook gebruikt door andere gemeenten waardoor ontwikkelende partijen niet in elke gemeente met een andere methode te maken hebben. Communicatie Na vaststelling van de nieuwe beleidsregels (en intrekken van het oude beleid) wordt dit gepubliceerd op de gemeentewebsite met een informerende tekst erbij en het platform DelftDoetDuurzaam. Daarnaast wordt in de mededelingenrubriek op de gemeentepagina melding gedaan van het nieuwe beleid.

Pagina 2 van 3

Bijlage(n) 1. 2. 3.

Beleidsregel Toetsingssysteem Natuurinclusief Bouwen en Ontwikkelen (Djuma 6422989) Bijlage VII Toetsingsformulier (Djuma 6422988) Raadsbesluit Actualisatie Beleidsregel Natuurinclusief Bouwen en Ontwikkelen (Djuma 6422985)

Het besluit moet gepubliceerd worden in het Gemeenteblad ☒ Ja

☐ Nee

☐ Niet van toepassing

Motie / toezegging Heeft het voorstel betrekking op een motie en/of toezegging?

☐ Ja, ☒ Nee

Hoogachtend, Het college van burgemeester en wethouders van Delft,

M Berger Loco-secretaris

MA Huijsmans Loco-Burgemeester 10-04-2026

Pagina 3 van 3