2616240 College van B&W - Beleidsregels brede ondersteuning Wet hersteloperatie toeslagen 2026 gemeente Delft

Oplegger raad Raadsinformatie Onderwerp

Beleidsregels brede ondersteuning Wet hersteloperatie toeslagen 2026 gemeente Delft

Portefeuillehouder

Wethouder Gooijer

Voorstel ingediend door

Iris Ardesch (iardesch@delft.nl

Registratienummer

6454629

Datum

14 april 2026

Concept-besluit(en) N.v.t. Waarom nu? In 2020 is het Rijk gestart met de hersteloperatie toeslagen om mensen die onterecht in grote problemen zijn gebracht door de toeslagenaffaire te helpen. Het Rijk zorgt voor financiële compensatie voor geleden schade en gemeenten zijn destijds gevraagd om gedupeerden te helpen bij het maken van een nieuwe start (brede ondersteuning). Als gemeente bieden we sinds 2020 brede ondersteuning aan gedupeerde ouders en hun gezin, kinderen van gedupeerde ouders (als zij 16+ zijn of geen onderdeel meer van het huishouden), ex-toeslagpartners en nabestaanden. In 2024 heeft de VNG een verkenning uitgevoerd om de brede ondersteuning toekomstbestendig in te richten. De verkenning heeft geresulteerd in een wetswijziging van de Wet hersteloperatie toeslagen. Tegelijkertijd onderzocht de Adviescommissie Van Dam op welke wijze de hersteloperatie verbeterd en versneld kon worden. De meeste adviezen hebben betrekking op het proces op landelijk niveau en één van de adviezen gaat over de brede ondersteuning door gemeenten. Zowel de verkenning van de VNG als van de Adviescommissie Van Dam ziet toe op de harmonisatie van de brede ondersteuning. Als een van de 35 gemeenten met het relatief hoogste aantal gedupeerden is Delft aangesloten voor gesprekken hierover met het Rijk.

Uit deze gesprekken bleek dat het volledig harmoniseren van de brede ondersteuning niet mogelijk is maar wel het hulpproces en algemene kaders voor de hulpverlening zelf. De VNG heeft daarvoor in samenspraak met gemeenten en een vertegenwoordiging van ouders model beleidsregels opgesteld met het verzoek aan gemeenten om lokaal beleidsregels vast te stellen. Dit model is aangepast op basis van de Delftse situatie en aanpak. Op 7 april 2026 heeft het college de bijgevoegde Beleidsregels brede ondersteuning Wet hersteloperatie toeslagen 2026 gemeente Delft vastgesteld. Inhoud Tot op heden werkt het hulpteam binnen de gemeente die de brede ondersteuning biedt op basis van een vaste gedragslijn om gelijkheid (waar mogelijk) te borgen. Tegelijkertijd is er ruimte voor maatwerk zodat recht wordt gedaan aan de individuele behoefte en situatie van gedupeerden. In deze vaste gedragslijn staan uitgangpunten en richtlijnen voor de uitvoering van de brede ondersteuning. In deze vaste gedragslijn sluiten we aan bij de uitgangspunten die de VNG eerder voor de brede ondersteuning heeft geformuleerd en werken we conform de Wet hersteloperatie toeslagen. Deze uitgangspunten komen ook terug in de Beleidsregels brede ondersteuning Wet hersteloperatie toeslagen gemeente Delft 2026.

Doordat het hulpteam nu werkt op basis van een vaste gedragslijn met uitgangspunten en richtlijnen die in lijn zijn met de Beleidsregels brede ondersteuning Wet hersteloperatie toeslagen gemeente Delft 2026, verandert er in de praktijk niets voor gedupeerden uit Delft die brede ondersteuning ontvangen. In tegenstelling tot beleidsregels, wordt een vaste gedragslijn niet gepubliceerd. Deze beleidsregels zorgen daardoor met name voor formalisering, transparantie en duidelijkheid, zodat gedupeerden weten waar ze aan toe zijn. Ten aanzien van de inrichting van het (hulp)proces en algemene kaders voor de hulpverlening zelf, dragen de beleidsregels bij aan uniformiteit en rechtsgelijkheid ten opzichte van andere gemeenten die de beleidsregels vaststellen. Ook in deze beleidsregels blijft er ruimte voor het bieden van maatwerk. Versie 08.25

Wat verandert er? -

Meer transparantie en duidelijkheid en daardoor meer rust voor gedupeerden; Meer consistente besluitvorming tussen gemeenten en daardoor meer vertrouwen in de overheid.

Beleidskaders -

Hogere wetgeving: Wet hersteloperatie toeslagen

Financiën Het voorstel heeft geen financiële consequenties. Vervolg Eind 2025 werd bekend dat gedupeerden zich tot 1 september 2027 kunnen aanmelden voor brede ondersteuning door gemeenten. Vanaf de datum dat het eerste gesprek heeft plaatsgevonden, duurt de brede ondersteuning maximaal 2 jaar. Dit betekent dat de gemeente uiterlijk uit 1 september 2029 brede ondersteuning blijft bieden. Participatie De inhoud van de beleidsregel is afgestemd met het uitvoerende hulpteam die de brede ondersteuning biedt. Daarnaast hebben we een formele adviesaanvraag gedaan bij de Adviesraad Sociaal Domein (ASD). Om de ASD in staat te stellen een advies te kunnen geven, hebben we de achtergrond en het proces van de brede ondersteuning uitvoerig toegelicht. Het advies van de ASD heeft geen gevolgen voor de inhoud van de beleidsregels. Communicatie Na het vaststellen van de beleidsregels zullen deze met de betrokken uitvoerders worden besproken en worden gepubliceerd op de gebruikelijke wijze in het elektronisch gemeenteblad en op www.delft.nl/toeslagenaffaire.

Bijlage(n) Zitten er geheime stukken bij? ☐ja ☒ nee Bijlage 1: Beleidsregels brede ondersteuning Wet hersteloperatie toeslagen 2026 gemeente Delft (6454636) Bijlage 2: ASD advies Beleidsregels brede ondersteuning Wet hersteloperatie toeslagen 2026 (6454625) Bijlage 3: Bestuurlijke reactie ASD advies Beleidsregels brede ondersteuning Wet hersteloperatie toeslagen 2026 (6454608)

Het besluit moet gepubliceerd worden in het Gemeenteblad ☐ Ja

☐ Nee

☒ Niet van toepassing

Motie / toezegging Heeft het voorstel betrekking op een motie en/of toezegging?

☐ Ja,

het college verzoekt de raad om motie ….. / toezegging … als afgedaan te beschouwen

☒ Nee

Hoogachtend, Het college van burgemeester en wethouders van Delft,

M Berger Loco-secretaris

Pagina 2 van 3

FWJ van Vliet Loco-burgemeester 15-04-2026

Pagina 3 van 3