2609116 College van B&W - Opvolging conclusies Rekenkameronderzoek ouderenbeleid

Oplegger raad Raadsinformatie Onderwerp

Opvolging conclusies Rekenkameronderzoek ouderenbeleid

Portefeuillehouder

Wethouder Gooijer

Voorstel ingediend door

M. Twaalfhoven, J. van Dijk

Registratienummer

6419698

Datum

24 februari 2026

Concept-besluit(en) Nvt Waarom nu? We informeren de raad over de wijze waarop de nog openstaande conclusies uit het Rekenkameronderzoek Ouderenbeleid in Delft (juni 2021) afgelopen jaren opvolging hebben gekregen. Inhoud Onderzoek in 2021 De Delftse Rekenkamer heeft in 2021 onderzoek gedaan naar het ouderenbeleid in Delft. Niet omdat er signalen waren dat het slecht zou gaan. Wel omdat ouderen een substantieel deel vormen van de inwoners van Delft. In het rapport ‘Wat nou oud?’ (juni 2021) doet de Rekenkamer aanbevelingen. In een bestuurlijke reactie (juni 2021, 2125512, Ingekomen stukken 2125512 Delftse Rekenkamer - onderzoek ouderenbeleid in Delft Gemeente Delft) heeft de gemeente aan de Rekenkamer per hoofdconclusie en aanbeveling een reactie gegeven. Het Rekenkamerrapport geeft de volgende conclusies en aanbevelingen: Hoofdconclusies 1. Houd meer rekening met de diversiteit van de ouderenpopulatie in Delft. 2. Gebruik de (nieuwe) kennis over de diversiteit van de ouderenpopulatie om de uiteenlopende behoeften van ouderen te vertalen in verschillende beleidsmaatregelen en zoek daarbij vooral de synergie tussen de leefdomeinen. 3. Besteed in het beleid en de uitvoering meer aandacht aan het beter benutten van het potentieel van de ouderen in Delft: ouderen zijn meer dan zorgconsumenten. 4.

Verbeter de communicatie met ouderen: laat hun stem beter doorklinken in de gemeentelijke politiek, het beleid en de uitvoering daarvan. Aanbevelingen 5. Gezondheid - Gebruik het programma Positieve Gezondheid als onderliggend concept voor beleid en interventies 6. Huisvesting – Door de diversiteit aan woonbehoeften in kaart te brengen kan gezocht worden naar een breder pallet aan passende woonvoorzieningen. 7. Huiselijke relaties en sociaal netwerk - De aanpak zou fijnmaziger en kleinschaliger kunnen worden door sociaal contact en sociale activiteiten te initiëren op wijk- en buurtniveau, geënt op de verschillende groepen ouderen in de wijken. 8. Vrijetijdsbesteding en maatschappelijke participatie – inventariseer welke behoeften ouderen hebben over hoe zij hun vrije tijd willen inrichten in de verschillende wijken. 9. Financiën - Om de financiële problematiek van ouderen beter aan te pakken, is het van belang dat gemeente en uitvoerders nóg zichtbaarder en toegankelijker worden in de wijken. Opvolging conclusies en aanbevelingen Versie 08.25

In de bestuurlijke reactie (juni 2021) heeft het college aangegeven welke acties zijn ondernomen en heeft het toegezegd op de conclusies 3 en 4 later terug te komen. Sinds het verschijnen van het onderzoek zijn er landelijk akkoorden gesloten om de beweging van zorg naar preventie en gezondheid te maken met als belangrijke reden de zorg in de toekomst betaalbaar en toegankelijk te houden. Deze akkoorden hebben een sterke invloed gehad op het gemeentelijk beleid en de uitvoering ervan, ook voor wat betreft het ouderenbeleid. Hieronder komen we terug op hoe twee nog openstaande conclusies afgelopen jaren opvolging hebben gekregen: Conclusie 3: Besteed in het beleid en de uitvoering meer aandacht aan het beter benutten van het potentieel van de ouderen in Delft: ouderen zijn meer dan zorgconsumenten. Ouderen in Delft zijn zeer actief. Velen doen vrijwilligerswerk, al dan niet gevonden via het platform ‘Delft helpt Elkaar’ dat met vrijwilligersvacatures en hulpvragen vraag en aanbod bij elkaar brengt. Om actief te blijven wordt ook steeds meer aandacht besteed aan het vitaal blijven. Zo zijn er diverse beweegprogramma's voor ouderen in wijkcentra en bij sportverenigingen. Deze laatsten hebben ook vaak teams voor oudere clubleden. Onder meer daarmee blijven ouderen actieve leden van de club.

Het verenigingsleven in Delft levert een belangrijke bijdrage aan het actief blijven van ouderen en daar sluit het beleid zich bij aan. Zo is vitaal ouder worden, sociale ontmoeting, een gezonde leefstijl en mentale gezondheid een onderdeel van het Delfts Sportakkoord II. De recent vastgestelde visie sociale basis Delft 2025-2035 ‘Iedereen doet mee, Samen zijn we de sociale basis’1, versterkt de sociale basis langs vier pijlers: ontmoeten, ontspannen, ontplooien en (elkaar) ondersteunen. Deze pijlers vormen het sociaal fundament. Ze verbinden, activeren en ‘empoweren’, zorgen dat mensen kunnen meedoen, met elkaar in contact komen, hun netwerken versterken, elkaar helpen, gezien worden en ertoe doen. In de visie (hfdstk 3.5) gaan we ook in op de diversiteit van de groep ouderen in Delft en het actief en vitaal ouder worden. Hiertoe zijn uitgangspunten geformuleerd die uitgaan van het benutten van de kracht van het ouder worden en het inzetten op het stimuleren en faciliteren van ouderen om zo lang mogelijk te blijven meedoen. We gaan niet uit van de problemen, maar nemen het potentieel van onze inwoners als uitgangspunt. Dit geldt ook voor onze ouderen. Zo zetten we in op de beweging naar preventie en gezond ouder worden.

Tevens gaan we in op mantelzorgondersteuning (hfdstk 3.2) omdat de verwachting is dat mantelzorg vaker dan nu geboden zal worden door oudere ouderen aangezien de levensverwachting stijgt. We hebben uitgangspunten geformuleerd zodat mantelzorgers balans houden tussen het zorgen voor en het kunnen blijven meedoen. Ook gaan we in de visie in op vrijwillige inzet (hfdstk 3.1) waarbij we oog hebben voor de veranderende behoeftes en vormen waarin inwoners vrijwillig actief willen zijn. Zodat vrijwillige inzet toegankelijk blijft voor oudere vrijwilligers. Naast conclusie 3 draagt dit bij aan conclusie/aanbevelingen: 1, 5, 6, 7, 8. Conclusie 4: Verbeter de communicatie met ouderen: laat hun stem beter doorklinken in de gemeentelijke politiek, het beleid en de uitvoering daarvan. Naast de wethouder zorg heeft Delft de afgelopen vier jaar een wethouder ouderen gehad. Daarmee heeft de stem van de ouderen een goed podium gekregen in de gemeentelijke politiek, het beleid en de uitvoering. Daarnaast is domeinoverstijgend aandacht gevraagd voor de belangen van ouderen en de consequenties van de uitvoering van beleid voor deze groep inwoners. De gemeente is regelmatig in gesprek met de Stichting Samenwerkende Bonden van Ouderen Delft (SSBO) en de Adviesraad Sociaal Domein (ASD) waar de belangen van ouderen worden geagendeerd.

Enkele resultaten in de afgelopen jaren zijn: toegang tot Ontmoetingscentra zonder indicatie, start meerdere seniorenhonken, vanuit Café Positief Gezond zijn er Up! groepsgesprekken gehouden, onder meer ook met groepen migrantenouderen. Het Regionaal programma ouderenzorg is als programmalijn opgegaan in het Regionaal Integraal Gezondheidsakkoord (RIGA). Daarmee blijft enerzijds een focus op zorg voor ouderen, maar wordt ook de verbinding gemaakt met andere programmalijnen Gezond Leven, Inwoners in een kwetsbare situatie, Acute Zorg en Digitale transformatie. Vanuit de programmalijn Ouderen wordt onder meer ingezet op brede dementiezorg. Daarin staat de mens met dementie, de mantelzorger én de professional centraal. Niet de ziekte, maar kwaliteit van leven is het vertrekpunt. Het gaat om de juiste passende ondersteuning, maar ook goede informatievoorziening. In Gezond en Wel Thuis locaties werken gemeente, zorgorganisaties, woningcorporaties en welzijn samen aan een vast zorg- en ondersteuningsteam door middel van preferent aanbiedersschap. Ouderen en hun mantelzorgers zien doordoor steeds dezelfde gezichten. Daarbuiten dragen deze organisaties ook de verantwoordelijkheid voor welzijnsactiviteiten en een levendige gemeenschap in de omgeving van Gezond en Wel Thuis. In deze

1

Iedereen doet mee - Samen zijn we de sociale basis. Visie sociale basis 2025-2035. Pagina 2 van 4

gemeenschap wordt elkaar helpen en ondersteunen gestimuleerd en worden ontmoetingen tussen bewoners gefaciliteerd. De seniorenmakelaars in Delft, een initiatief van woningcorporaties en de gemeente, ondersteunen 55-plussers in sociale huurwoningen bij het vinden van een geschikte, gelijkvloerse woning. Zij bieden persoonlijke begeleiding, advies en bemiddeling, met name voor huurders die een eengezinswoning of groot appartement achterlaten. Naast conclusie 4 draagt dit bij aan conclusie/aanbevelingen: 1, 2, 5, 6. Wat verandert er? In beleidskaders en de uitvoering is er meer oog voor de brede, diverse groep ouderen in Delft. Beleidskaders Het “ouderenbeleid” valt wettelijk onder de Wmo 2015 en ook de Wet publieke gezondheid. Daarnaast zijn landelijke akkoorden als het Gezond en actief leven akkoord, het Integraal zorg akkoord, het Aanvullend zorg en welzijnsakkoord, het Programma wonen en zorg voor ouderen en het Hoofdlijnenakkoord ouderenzorg van toepassing. Regionaal en lokaal zijn het Regionaal integraal gezondheidsakkoord en de visie op de sociale basis Delft 2025-2035 ‘Iedereen doet mee, samen zijn we de sociale basis’, van toepassing. Financiën NVT Vervolg Met het vaststellen van de visie op de sociale basis en de uitvoering van het Regionaal integraal gezondheidsakkoord, zetten we de ingeslagen weg m.b.t.

het betrekken van ouderen en de inzet op de brede en diverse groep ouderen, voort. Participatie NVT Communicatie NVT Bijlage(n) Zitten er geheime stukken bij?

☒ nee

☐ja

NVT

Het besluit moet gepubliceerd worden in het Gemeenteblad ☐ Ja

☐ Niet van toepassing

☒ Nee

Motie / toezegging Heeft het voorstel betrekking op een motie en/of toezegging?

☐ Ja,

het college verzoekt de raad om motie ….. / toezegging … als afgedaan te beschouwen

☒ Nee

Hoogachtend, Het college van burgemeester en wethouders van Delft,

M Berger Loco-secretaris

Pagina 3 van 4

MA Huijsmans Loco-Burgemeester 24-02-2026

Pagina 4 van 4