2605072 College van B&W - Uitkomsten onderzoek congestiemanagement Zuid-Holland TenneT en Stedin

Oplegger raad Raadsinformatie Onderwerp

Uitkomsten onderzoek congestiemanagement Zuid-Holland TenneT en Stedin

Portefeuillehouder

Registratienummer

Wethouder Zwart Remco van Dessel, rvdessel@delft.nl Heerd Jan Hoogeveen, hjhoogeveen@delft.nl 6360371

Datum

16 december 2025

Voorstel ingediend door

Concept-besluit(en) Niet van toepassing. Waarom nu? Op 5 december 2024 kondigde landelijk netbeheerder TenneT congestie voor afname af in de provincie ZuidHolland en startte een congestieonderzoek met de duur van 1 jaar. Op 4 december 2025 werd de uitkomst van het onderzoek congestiemanagement openbaar gepubliceerd door TenneT en Stedin. Deze raadsinformatie met bijlagen dient om de gemeenteraad direct te kunnen informeren en de reeds publieke informatie vanuit TenneT te kunnen aanvullen met een toelichting specifiek voor de gemeente Delft. Inhoud

Op 5 december 2024 kondigde landelijk netbeheerder TenneT congestie voor afname af in de provincie ZuidHolland. TenneT ging een onderzoek congestiemanagement uitvoeren met een duur van 1 jaar om na te gaan of er “ruimte” op het elektriciteitsnet van TenneT gevonden zou kunnen worden om toch nieuwe aansluitingen te kunnen uitgeven. TenneT heeft nu het onderzoek afgerond, dat de netcongestie bevestigt. TenneT en Stedin kondigen eigen maatregelen aan om het elektriciteitsnet veilig en betrouwbaar te houden. Daarnaast worden wij als gemeente gevraagd alternatieve energiebronnen als bijvoorbeeld het warmtenet, zon-op-dak te stimuleren en netbewust bouwen als de nieuwe standaard te zien.

Versie 08.25

Legenda ---- Hoogspanningstracé TenneT Station Delf1 Over de uitkomst van het onderzoek congestieonderzoek (bijlage 1) Netcongestie, ‘file op het elektriciteitsnet’, speelt op verschillende niveaus op het elektriciteitsnet en heeft gevolgen voor verschillende groepen. Zo is er een verschil tussen congestie voor levering (opwek van energie) en congestie voor de vraag naar elektriciteit (bedrijven en inwoners die elektriciteit afnemen). Uit het congestiemanagement-onderzoek van TenneT en Stedin is gebleken dat het huidig elektriciteitsgebruik overeenkomt met de berichtgeving1 van 5 december 2024 Te noemen: -

Er is afnamecongestie hetgeen betekent dat er teveel elektriciteit gevraagd wordt ten opzichte van het aanbod; Het is nog steeds mogelijk opgewekte elektriciteit aan het elektriciteitsnet te leveren, er is geen invoed congestie De wachtlijst die van kracht werd vorig jaar blijft bestaan; Bestaande grootverbruikers kunnen blijven gebruiken; Nieuwe aanvragen of verzwaringen komen op de wachtlijst Waar vorig jaar 2032 - 2035 als termijn werd genoemd, wordt nu het jaartal 2034 genoemd.

Er is een afnamecongestie dat ervoor zorgt dat de capaciteit op het elektriciteitsnetwerk krap blijft voor de gemeente Delft totdat Tennet het elektriciteitsnetwerk heeft uitgebreid. Nieuwe elektriciteit aanvragen komen dan ook op de wachtlijst. De congestie die TenneT en Stedin nu bevestigen geldt alleen voor afname van stroom. Voor de opwek van stroom (bijvoorbeeld door zonnepanelen en windmolens) is over het algemeen nog capaciteit beschikbaar op het elektriciteitsnetwerk. Wel zien we dat er op het regionale net van Stedin ook knelpunten zijn voor opwek, vooralsnog hebben wij hier in Delft geen last van. Dit kan in de toekomst veranderen. TenneT heeft naar verwachting in 2034 de benodigde netuitbreidingen op de vijf transformatorstations gereed om extra capaciteit aan het gebied toe te voegen.

Zie ook: Ingekomen stukken 2449665 College van B&W - TenneT kondigt congestie voor afname af in de provincie Zuid Holland Gemeente Delft 1

Pagina 2 van 6

Wat doet Delft Delft heeft al de projecten en stad ontwikkeling zoveel als mogelijk in beeld2. Deze projecten en ontwikkeling zijn bevraagd op elektriciteitsvraag, warmtevraag planning en eventueel bestaande netaansluitingen in het geval van herontwikkeling. Binnen Delft hebben we deze projecten geprioriteerd op basis van het Landelijk Actieprogramma Netcongestie (LAN), Maatschappelijk prioriteringskader van het ACM en onze eigen strategische agenda. Samen met verduurzamingsmogelijkheden, energie opwek en opslag zijn op volgorde van onze Delftse prioritering alternatieve scenario’s berekend om met de beschikbare elektriciteit toch tot realisatie te kunnen komen van het project of de ontwikkeling. Dat betekent: zonder grootverbruiksaansluiting op een andere manier toch voldoen aan de elektriciteitsbehoefte. De eerste projecten zijn zelfs al in realisatie. Inmiddels hebben we alle projecten op de prioriteringslijst kunnen doorrekenen met de verschillende scenario's en zijn alle projectleider en Stedin hierin meegenomen. Per eind januari 2026 start een volgende inventarisatieronden binnen Delft om nieuwe projecten en initiatieven in beeld te krijgen en middels de Delftse prioritering te analyseren en te voorzien van handelingsperspectief.

Strategie uitvoeren TenneT en Stedin vragen gemeenten om alternatieve energiebronnen als bijvoorbeeld het warmtenet of zon-op-dak te stimuleren en netbewust bouwen als de nieuwe standaard te zien. Zoals bekend wordt in Delft gewerkt aan een warmtenet voor 15.000 woningen. In de lokale energiestrategie (module Nieuwbouw, paragraaf 1.2) is voor netbewust bouwen een vierstappenplan opgenomen dat projectontwikkelaars moeten doorlopen. Voor zon-op-dak bestaat een doelstelling van 56 Gwh (40% beschikbaar dakoppervlak) voor 2030. Daarnaast gaat de gemeente verder op de weg die is beschreven in de Energiestrategie Delft (module Elektriciteit), blijft de gemeente in overleg met partners in de Energieraad, en blijven wij investeren in de samenwerking met Stedin. Concreet gaat dit om het volgende: 1. -

De acties zoals opgenomen in de Energiestrategie Delft: Systeemstudies en Integraal Programmeren van het toekomstig energiesysteem Stimuleren en faciliteren van opwek Energiemanagement Opslag Netverzwaring

2. Deelname aan de Energieraad met andere gemeenten en de provincie en Stedin en TenneT. Binnen de Energieraad wordt het energiesysteem van toekomst vormgegeven en verwerkt in de pMIEK. 3.

Samenwerking Stedin

Zie ook: Ingekomen stukken 2528379 College van B&W - Impactanalyse netcongestie en advies versnellingsopties stadsontwikkelingen Gemeente Delft. 2

Pagina 3 van 6

Stedin onderschrijft de drie sporen vanuit het Landelijk Actie Programma (LAN), te weten: sneller bouwen, beter benutten en vergroten van flexibele capaciteit. Samen met Stedin worden deze drie sporen uitgewerkt en onderzocht voor de gemeente Delft binnen gedefinieerde projecten: o Versnellen van vergunningsprocedures voor nieuwe infrastructuur (hierin is ook een sterke afhankelijkheid van wettelijke termijnen). Dit is onder andere onderdeel van de Buurtaanpak. De Buurtaanpak is de netverzwaring van Stedin in de wijken en straten voor kleinverbruik elektriciteitsaansluitingen. o Het efficiënt benutten van de beschikbare netcapaciteit. Hieronder zijn meerdere onderzoeken en activiteiten te benoemen. o Onderzoek nieuwbouw in congestiegebieden (welke eisen kunnen we neerleggen bij projectontwikkelaars). o Aanjagen energiehubs. o Aanpak laadinfrastructuur bedrijventerreinen. o Onderzoeken mogelijkheden netbewust laden. o Gezamenlijk coördineren van netuitbreidingsplannen. Een concept van een samenwerkingsovereenkomst buurtaanpak Gemeente Delft – Stedin wordt momenteel afgerond en het opzetten van een programmeertafel om langjarig te kunnen plannen en integrale kansen te kunnen benutten is opgestart. o Uitdragen van de oproep richting partijen en bedrijven in de stad om flexibel om te gaan met netcapaciteit.

Landelijk prioriteringskader Sinds 1 oktober 2024 is het maatschappelijk prioriteringskader van kracht (nationale regeling) voor het prioriteren van aanvragen op de wachtlijst in congestiegebieden. Zoals hierboven benoemd worden nieuwe grootverbruikaansluitingen in een congestiegebied op een wachtlijst geplaatst. Voorheen was het zo dat aanvragen op de wachtlijst op volgorde van binnenkomst werden behandeld, het zogeheten ‘First Come First Serve’-principe. Sinds 1 oktober 2024 kunnen partijen op de wachtlijst een prioriteringsverzoek indienen bij Stedin. Stedin bepaalt aan de hand van het door de Autoriteit Consumenten Markt (ACM) vastgesteld kader welke positie de aanvraag krijgt op de wachtlijst. Het is belangrijk om te constateren dat partijen die een prioriteringsverzoek indienen niet per definitie direct transportcapaciteit toegewezen krijgen. Pas als er capaciteit vrijgekomen is in een congestiegebied, kan Stedin een aanvraag op de wachtlijst eventueel capaciteit toekennen. De aanvragen waarvoor maatschappelijke prioriteit is aangevraagd en toegekend, worden aangesloten op volgorde van de geprioriteerde wachtlijst. Per 1 januari 2026 wordt het landelijk prioriteringskader aangepast en uitgebreid. Op het moment het landelijk prioriteringskader is vastgesteld en de kaders helder zijn, zullen wij de raad informeren over de wijzigingen en de mogelijk impact op Delft.

Wat verandert er? De gemeenteraad wordt geïnformeerd over de uitkomst van het congestieonderzoek van TenneT en Stedin. Beleidskaders Energiestrategie Delft Landelijk prioriteringskader Financiën

Pagina 4 van 6

Er zijn geen financiële consequenties verbonden aan deze informatievoorziening op zichzelf. Er zijn wel financiële consequenties verbonden aan het onderliggende probleem, netcongestie. Wat die consequenties zijn, wordt per project of stadsontwikkeling beeld gebracht. Vervolg Het college blijft de impact van netcongestie monitoren en informeert de raad waar nodig. Daarnaast worden stakeholders blijvend geïnformeerd. Participatie Niet van toepassing. Communicatie Stakeholders kunnen op de volgende wijzen informatie verkrijgen: 1. Eigen website (Delft.nl): algemene informatie, brief TenneT/Stedin,Q&A TenneT inclusief verwijzing Stedin voor meer info, 2. Delftse ondernemersportal Chainels, 3. Websites netbeheerders Stedin en TenneT, 4. Webinar TenneT op 15 januari 2026, 5. Binnen de organisatie zijn meerdere collega’s beschikbaar om ondernemers en inwoners te woord te kunnen staan. 6. Stakeholders worden daarnaast proactief op de hoogte gesteld. Bijlage(n) Bijlage 1 Brief TenneT, Stedin betreft uitkomst onderzoek congestiemanagement Zuid Holland. - 6360370 Bijlage 2 Wachtlijsten congestiegebieden - 6360369

Het besluit moet gepubliceerd worden in het Gemeenteblad ☐ Ja

☐ Niet van toepassing

☒ Nee

Motie / toezegging Heeft het voorstel betrekking op een motie en/of toezegging?

☐ Ja,

het college verzoekt de raad om motie ….. / toezegging … als afgedaan te beschouwen

☒ Nee

Hoogachtend, Het college van burgemeester en wethouders van Delft,

M Berger Loco-secretaris

AM Zwart Loco-burgemeester 28-01-2026 Pagina 5 van 6

Pagina 6 van 6