2550778 College van B&W- Antwoord schrift.vragen PvdA GL Volt D66 Mensenrechtentoets MRDH-aanbestedingen

Bestuur Bestuursondersteuning bezoekadres: Stationsplein 1 2611 BV Delft IBAN NL21 BNGH 0285 0017 87 t.n.v. gemeente Delft Internet www.delft.nl Telefoon 14015

Retouradres : Postbus 78, 2600 ME Delft

De fracties van PvdA, GroenLinks, Volt en D66 T.a.v. Simon de Rijk, Ayla Poots, Jorrit Treffers, Jelger Groeneveld

Datum

Onderwerp

25-11-2025

Schriftelijke vragen inzake mensenrechtentoets in aanbestedingsbeleid MRDH

Ons kenmerk Uw brief van

16 juni 2025 Uw kenmerk

2525326 Bijlage

-

Geachte meneer De Rijk, mevrouw Poots, meneer Treffers, en meneer Groenveld, Op 17 juni 2025 heeft u schriftelijke vragen gesteld over mensenrechtentoetsing in het aanbestedingsbeleid van de MRDH. Onze excuses voor de late reactie op uw vragen. Hierbij treft u de beantwoording aan. 1. Kan er een nader beeld worden geschetst van die actuele kennisontwikkeling? Antwoord: Op 25 juli 2024 is de Corporate Sustainability Due Diligence Directive (CSDDD) van de Europese Unie in werking getreden. Deze richtlijn verplicht grote bedrijven onder andere. om mensenrechten te identificeren en aan te pakken in hun eigen activiteiten, hun dochterondernemingen en waardeketens. EU-lidstaten hebben tot 26 juli 2027 de tijd om de richtlijn om te zetten in nationale wetgeving, met volledige werking vanaf 26 juli 2029. De MRDH volgt de ontwikkeling van het Nederlandse wetgevingstraject (de Wet internationaal verantwoord ondernemen (Wivo) en zal op basis van de nationale wetgeving het inkoopbeleid aanpassen. De CSDDD is van toepassing op EU-bedrijven met meer dan 1.000 werknemers en een wereldwijde omzet van meer dan €450 miljoen. De CSDDD geldt ook voor niet-EU-bedrijven die een omzet van minstens €450 miljoen genereren binnen de EU. Veel MRDH-concessies vallen onder de omzetgrens, waarboven de richtlijn verplicht moet worden toegepast.

In een aanbesteding kunnen inschrijvers via een waarderingssystematiek toch aangemoedigd worden om de richtlijn vrijwillig toe te passen. Het levert hen in zo’n geval extra kwaliteitspunten op, als de inschrijving aantoonbaar voldoet. In de praktijk blijkt dat inschrijvers dergelijke kwaliteitsregels dan wel (gedeeltelijk) toepassen. De MRDH bekijkt of de nieuwe richtlijn voor verantwoord ondernemen via een waarderingssystematiek als kwaliteitseis kan worden toegepast in de komende aanbestedingen voor concessies.

Datum

25-11-2025

2. Is het College het met ons eens dat het naleven en borgen van de mensenrechten een basale eis is en geheel in lijn met het maatschappelijk verantwoord in kopen dat de gemeente Delft nastreeft? Antwoord: Ja. 3. Denkt het College dat het naleven en borgen van de mensenrechten daarom een goede eis is om aan potentiële (vervoers)concessiehouders te stellen? Waarom? Antwoord: Het college is gebonden aan beginselen van behoorlijk bestuur. Daarbij hoort ook het rekening houden met maatschappelijke gevolgen van inkoop. 4. Zo ja, welke opties ziet het College daartoe? Antwoord: Zie antwoord op vraag 1. 5. Denkt het College net als wij dat een mensenrechtentoets in het aanbestedingsbeleid van de MRDH een effectieve manier is om ervoor te zorgen dat de MRDH, en daarmee de gemeente Delft, alleen in zee gaat met bedrijven die de mensenrechten naleven en borgen? Graag toelichten. Antwoord: Zie antwoord op vraag 1. 6. Is het College het met ons eens dat een mensenrechtentoets in het aanbestedingsbeleid van de MRDH kan waarborgen dat derde partijen c.q. concessiehouders zich in de volle breedte aan de mensenrechten houden en daarnaar handelen? Antwoord: Door criteria voor maatschappelijk verantwoord ondernemen op te nemen in de aanbestedingssystematiek, wordt het voor inschrijvende partijen aantrekkelijker om erin te investeren.

Daarmee wordt de kans op duurzamere producten en diensten vergroot. Goede samenwerking met andere regio’s aan vergelijkbare eisen bij aanbestedingen kan de invloed op concessiehouders (marktontwikkelingen) verder vergroten. 7. Wanneer verwacht het College, of de MRDH, resultaat van de kennisontwikkeling en analyse? Antwoord: U heeft met deze antwoorden inzicht in de actuele kennis van de MRDH. De MRDH houdt de ontwikkelingen van zowel het openbaar vervoer in Nederland en de regio als de internationale eisen die aan maatschappelijk verantwoord ondernemen gesteld worden ook in de toekomst voortdurend en scherp in de gaten. 8. Wil het College zich inzetten voor een mensenrechtentoets in het aanbestedingsbeleid van de MRDH? Antwoord: Ja. Het college zal er dan ook binnen de MRDH-Bestuurscommissie Vervoersautoriteit op aandringen dat kwaliteitscriteria voor verantwoord ondernemen worden opgenomen bij aanbestedingen MRDHvervoerconcessies. Er zal worden gevraagd de bijbehorende aanbestedingssystematiek regelmatig bij te stellen in samenwerking met 2/3

Datum

25-11-2025

andere vervoersautoriteiten, zoals de Vervoersregio Amsterdam en de provincie Zuid-Holland en daarbij aandacht te besteden aan cyberspionagerisico en mensenrechtenwaarborgen. De Delftse raadsleden kunnen ook draagvlak zoeken bij meerdere raden uit de regio voor een vergelijkbaar signaal in de MRDH-adviescommissies. 9. Kunnen wij op de hoogte gehouden worden van de (resultaten van de) genoemde analyse? Willen de MRDH en het College die met ons delen? Antwoord: Er is sprake van een permanente ontwikkeling. Zie antwoord op vraag 7. 10. Naar aanleiding van recente mediaberichtgeving blijkt het onzeker of een mensenrechtentoets/-eis naast voor Nederlandse bedrijven ook voor buitenlandse bedrijven geldt. Vraag aan de MRDH: gelden alle aanbestedingscriteria in dezelfde mate voor Nederlandse bedrijven als voor buitenlandse bedrijven? Antwoord: Zie antwoord op vraag 1. Hoogachtend, het college van burgemeester en wethouders van Delft,

M Berger Loco-secretaris

JK Gooijer - Medema Loco-burgemeester

3/3