2546706 College van B&W - Raadsinformatie VGR Schieoevers

Oplegger raad Raadsinformatie Onderwerp

Voortgangsrapportage Schieoevers eerste helft 2025

Portefeuillehouder

Maaike Zwart

Voorstel ingediend door

Joost Snepvangers (jsnepvangers@delft.nl) en Annette Boot (aboot@delft.nl)

Registratienummer

6284334

Datum

11 november 2025

Concept-besluit(en) nvt Waarom nu? Met de raad zijn afspraken gemaakt over de informatievoorziening over het programma Schieoevers. Tweemaal per jaar wordt de raad middels een voortgangsrapportage geïnformeerd. Met deze rapportage wordt een beeld gegeven van behaalde resultaten, voortgang en bijzonderheden. Inhoud In de voortgangsrapportage komt de stand van zaken van de diverse plannen en projecten uitgebreid aan de orde voor wat betreft de eerste twee kwartalen van dit jaar. Er zijn tevens een aantal actualiteiten die wij aanvullend alvast onder de aandacht willen brengen. Raad van State procedure Bestemmingsplan Schieoevers Noord De raad heeft op 18 oktober 2022 het bestemmingsplan Schieoevers Noord (Kabeldistrict en Nieuwe Haven) vastgesteld. Tegen dit bestemmingsplan is vervolgens door 8 partijen beroep ingesteld bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State (de Raad van State). Naar aanleiding van de beroepschriften heeft de raad op 4 april 2024 een eerste herstelbesluit genomen. De Raad van State heeft nadien de Stichting Advisering Bestuursrechtspraak (hierna: STAB) ingeschakeld om over de op geluidgerichte gronden van beroep te adviseren. Op 21 oktober 2024 heeft de STAB een verslag aan de Raad van State uitgebracht. De gemeente heeft op 6 maart 2025 - om tegemoet te komen aan de opmerkingen van de STAB- een tweede herstelbesluit genomen.

Op 11 augustus heeft de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State een brief gestuurd aan belanghebbenden met de mededeling dat zij nader onderzoek gaan doen inzake het dossier Schieoevers Noord, Kabeldistrict en Nieuwe Haven. Samengevat wil de Raad van State een actualisatie van het STAB-verslag, de beroepsgronden en het verweerschrift. Er is minimaal een half jaar nodig om deze stappen te doorlopen, waarmee een zittingsdatum op zijn vroegst medio 2026 wordt verwacht. De STAB is om een tweede advies gevraagd, omdat het dossier van Schieoevers Noord, Kabeldistrict en Nieuwe Haven door alle documenten (het eerste STAB-verslag, de twee herstelbesluiten van de gemeente en de nadien ingediende stukken en beroepschriften) heel complex is geworden. De Raad van State heeft daarnaast aangegeven dat de beroepschriften en het verweerschrift op onderdelen niet meer actueel zijn. De Raad van State gebruikt deze adviezen om een goed onderbouwde uitspraak te kunnen doen in een rechtszaak over bijvoorbeeld een bestemmingsplan, vergunning of ander besluit dat betrekking heeft op een ontwikkelingsproject. Planoptimalisaties Kabeldistrict In de tweede helft van 2024 is door Kabeldistrict melding gemaakt van grote tekorten op de businesscase. De vertraging ten gevolge van de Raad van State procedure, heeft zich voorgedaan in tijden van hoge inflatie. Om het

Versie 08.25

project haalbaar en realistisch te maken zijn voorstellen gedaan voor planoptimalisaties. Het college is in juli 2025 akkoord gegaan om deze planoptimalisaties verder te onderzoeken. Het gaat daarbij op de eerste plaats om de inpassing van twee inpandige parkeerhallen op maaiveld in plaats van ondergronds, inclusief de stedenbouwkundige verdichting van het bovengrondse programma die hieruit volgt. De planoptimalisatie is noodzakelijk om tot een realistisch ontwikkeltraject te komen. Daarnaast wordt de mogelijkheid voor aankoop van betaalbare bedrijfshuisvesting in de eerste fase onderzocht en wordt onderzoek gedaan naar de inpassing van zorg-wonen binnen het maatschappelijk programma. Dit najaar is er een technische sessie met de raad georganiseerd waarin dieper in isgegaan op deze onderzoeken en de consequenties hiervan voor het plan. Planuitwerkingskader Rotterdamseweg 266a Op de locatie van voormalig caravanhandel Duijndam aan de Rotterdamseweg 266a is projectontwikkelaar Magis Real Estate bezig om dit terrein te transformeren naar een werk- en leergebied. Er wordt volop ingezet op de combinatie tussen R&D / prototyping en praktijkonderwijs. Er wordt ruimte geboden aan start-ups, scale-ups en werkplaatsonderwijs. Het is een gefaseerde ontwikkeling, waarbij op de lange termijn ook nagedacht wordt over short-stay faciliteiten om zo maximaal in te zetten op community building.

De voorlopige werktitel is ‘Aerospace Campus’. Om de eerste fase verantwoord in te passen in de toekomstige ontwikkeling van het terrein en de omgeving is het noodzakelijk om door middel van het PUK de (ruimtelijke) randvoorwaarden van de totale ontwikkeling vast te leggen. Daarin wordt geanticipeerd op het afwijken van bouwhoogtes ten opzichte van het omgevingsplan. Deze PUK wordt in het vierde kwartaal aan het college aangeboden ter vaststelling. Businesscase Op dit moment wordt gewerkt aan een nieuwe opzet en actualisatie van de Businesscase, in de komende rapportage wordt u hierover nader geïnformeerd. De nieuwe opzet van de businesscase leidt niet tot bijstelling, indien dit wel het geval het zal zijn, zullen we u hier uiteraard over informeren in de volgende voortgangsrapportage. In de nieuwe opzet van de businesscase Schieoevers wordt het eenvoudiger om financiële rapportages te genereren en scenario’s door te rekenen. Naast bovenstaande is het risico-dossier voor Schieoevers geüpdate en in de voorliggende rapportage opgenomen. Moties en Toezeggingen In de voortgangsrapportage wordt een compleet overzicht gegeven van de moties en toezeggingen die betrekking hebben op Schieoevers. Er zijn in totaal een zestal moties/toezeggingen die als afgedaan kunnen worden beschouwd. Drie daarvan hebben betrekking op Schieoevers Noord en drie hebben betrekking op Station Delft Campus.

Schieoevers Noord Met de oprichting van de gebiedscommissie en de afspraak dat in de toekomst in de voortgangsrapportage een paragraaf zal worden opgenomen waarin wordt stilgestaan bij het functioneren van de gebiedscommissie en de resultaten die in de voorgaande periode in de gebiedscommissie zijn geboekt. Daarbij wordt specifiek ingegaan op de uitvoering van een drietal moties/toezeggingen die met de ondertekening van de intentieovereenkomst voor de gebiedscommissie kunnen worden afgedaan: Belanghebbenden bij Schieoevers Noord T221018.8.1.5 De motie pleit voor de oprichting van een adviesorgaan/gebiedscommissie waarin betrokkenen in en rondom het gebied Schieoevers Noord zijn vertegenwoordigd. Deze gebiedscommissie is inmiddels opgericht en bestaat uit vertegenwoordiging van bedrijven in de omgeving, ontwikkelende partijen en gemeente. In de toekomst kan de commissie worden uitgebreid. Met de ondertekening van de intentieovereenkomst geven partijen elkaar twee jaar de tijd om tot een convenant te komen. In dit convenant zullen de rol en positie van de gebiedscommissie ten opzichte van college en raad worden verduidelijkt.

Vooruitlopend op de ondertekening van dit convenant kan in de voortgangsrapportage van het Programma Schieoevers steeds worden aangeven hoe de samenwerking in de gebiedscommissie verloopt en hoe de gebiedscommissie functioneert ten opzichte van het Programma Schieoevers dat vanuit de gemeentelijke organisatie wordt uitgevoerd. Na de ondertekening van het convenant geldt het convenant als een aanvullend kader waaraan het functioneren van de gebiedscommissie kan worden afgemeten. Na de ondertekening van het convenant kan de samenwerking in de gebiedscommissie dus ook steeds vanuit dat perspectief in de voortgangsrapportage worden beschreven.

Pagina 2 van 4

Samen Handhaven in Schieoevers Noord T221018.8.1.6 Aan de motie samen handhaven in Schieoevers Noord wordt invulling gegeven door het onderwerp handhaving regulier te agenderen in de gebiedscommissie en waar nodig samen overleggen met de ODH te initiëren met het oog op handhaving van het bestemmingsplan en de beoogde eindsituatie. Belangrijke vervolgstap is het ontwerpen van een handhavingsstrategie en -aanpak op het bestemmingsplan Schieoevers Noord. In de voortgangsrapportage van het Programma Schieoevers kan steeds worden verduidelijkt hoe dit proces verloopt en welke activiteiten vanuit de gebiedscommissie worden ondernomen om tot een goede uitvoering van de handhaving op het bestemmingsplan te komen; een uitvoering waarbij bedrijven niet (onnodig) in de bedrijfsvoering worden beknot en waarin de positieve intenties achter de regels in het bestemmingsplan dus ook tot uiting komen in de handhaving op dit bestemmingsplan. Oftewel, een levendig gemengd gebied met ruimte voor innovatieve maakindustrie zoals omschreven in het Ontwikkelplan Schieoevers Noord. Rol ondernemersperspectief in Schieoevers Noord T221018.8.1.7 En de motie ‘Rol ondernemersperspectief in Schieoevers Noord’ wordt meegenomen door vertegenwoordigers van de bedrijven op Schieoevers deel te laten aan de gebiedscommissie.

Belangrijke vervolgstap gezet, is het verduidelijken van de wijze waarop het ondernemersperspectief in plannen wordt geborgd. In de voortgangsrapportgage van het Programma Schieoevers kan steeds worden aangegeven hoe afzonderlijke plannen in de voorbereidingsfase vanuit de gebiedscommissie zijn beoordeeld op de borging van het ondernemersperspectief, maar ook hoe er op programmaniveau wordt gewerkt aan de ambities op het vlak van ruimte voor innovatieve maakindustrie. Dit laatste is breder dan fysieke projecten alleen, maar gaat bijvoorbeeld ook over de borging van een goede bereikbaarheid van het gebied. Station Delft Campus Ten aanzien van de Station Delft Campus kunnen er een drietal moties worden afgedaan: De stadspoort ook echt bereikbaar M.7.3.4 In de definitieve gebiedsvisie SDC is opgenomen dat de nog vast te stellen Visie Openbaar vervoer leidend zal zijn voor de invulling van het OV. Tevens is rekening gehouden met ruimte voor het doorontwikkelen van een volwaardige OV knoop op de lange termijn, als overstappunt met meerdere OV modaliteiten.

Stadspoort als poort voor ontmoeting M.7.3.2 In de definitieve gebiedsvisie wordt in de openbare ruimte, programmering en toekomstige planontwikkeling ruimte geboden voor ontmoeting voor verschillende doelgroepen. Het Station Delft Campus dient als stadspoort naar de omliggende wijken en haar inwoners, deze relatie wordt nadrukkelijke gelegd.

Betaalbaar en inclusief woonbeleid in SDC M.7.3.1 De visie benoemt de ambitie voor 67% betaalbaar, met differentiatie naar sociale huur, studentenhuisvesting, middeldure woningen en middeldure koopwoningen. De exacte percentage en verdeling wordt per deelontwikkeling (zoals de Noordkavel) verder uitgewerkt in overleg met marktpartijen.

Wat verandert er? De voortgangsrapportage blikt terug op het afgelopen halfjaar en heeft tot doel het college en de gemeenteraad te informeren. Beleidskaders Het ontwikkelplan Schieoevers, diverse projectopdrachten en het financieel begrotingskader. Het programma Schieoevers maakt onderdeel uit van de opgave voor het InnovatieDistrict Delft (IDD). Financiën Nvt Vervolg Nvt Participatie Pagina 3 van 4

Voor de totstandkoming van de Voortgangsrapportage heeft geen participatie plaatsgevonden. Communicatie Stakeholders waaronder de BedrijvenKring Schieoevers (BKS) en de Provincie Zuid Holland worden op de hoogte gebracht op het moment dat op ris.delft.nl gepubliceerd wordt. Bijlage(n) Voortgangsrapportage Schieoevers eerste helft 2025

Het besluit moet gepubliceerd worden in het Gemeenteblad ☐ Ja

☐ Nee

☒ Niet van toepassing

Motie / toezegging Heeft het voorstel betrekking op een motie en/of toezegging?

☒ Ja,

het college verzoekt de raad om de moties / toezeggingen: Belanghebbenden bij Schieoevers Noord T221018.8.1.5 Samen Handhaven in Schieoevers Noord T221018.8.1.6 Rol ondernemersperspectief in Schieoevers Noord T221018.8.1.7 -

De stadspoort ook echt bereikbaar M.7.3.4

-

Stadspoort als poort voor ontmoeting M.7.3.2 Betaalbaar en inclusief woonbeleid in SDC M.7.3.1

als afgedaan te beschouwen ☐ Nee

Hoogachtend, Het college van burgemeester en wethouders van Delft,

M Berger Loco-secretaris

MA Huijsmans Loco-Burgemeester 13-11-2025

Pagina 4 van 4