2546703 College van B&W - Raadsinformatie Delftse Adviescomm. Voorrangsbepaling jaarverslag 2024

Oplegger raad Raadsinformatie

.

Onderwerp

Jaarverslag Delftse Adviescommissie Voorrangsbepaling (DAV) 2024

Portefeuillehouder

Karin Schrederhof

Voorstel ingediend door

P. Rosman

Registratienummer

6308718

Datum

28 oktober 2025

Concept-besluit(en) Niet van toepassing

Waarom nu? Het jaarverslag 2024 van de Delftse Adviescommissie Voorrangsverklaring wordt ter kennisname aangeboden aan de gemeenteraad. Het college verontschuldigd zich voor het late moment in het jaar om het dit verslag te aan te bieden. Normaalgesproken wordt het jaarverslag voor het zomerreces aangeboden, dit jaar is dat helaas vanwege beperkte ambtelijke bezetting/personeelswisseling niet gelukt. Inhoud De Delftse Adviescommissie Voorrangsbepalingen (DAV) adviseert het college onafhankelijk op aanvragen voor een urgentieverklaring. In het jaarverslag geeft de DAV overzicht van haar activiteiten en geeft daarbij een aantal signalen en aanbevelingen ter overweging mee aan het college. Zoals gebruikelijk wordt het jaarverslag tevens ter kennisname aan de raad aangeboden. Van de 41 ingediende aanvragen, heeft de DAV in het afgelopen jaar 20 keer geadviseerd om een urgentie te verlenen. Dit is exclusief de 72 mensen die dit jaar een urgentieverklaring kregen in het kader van herstructurering (sloopnieuwbouw projecten). Daarnaast zijn via het convenant ‘Huisvesting Zorgafhankelijke Groepen’ zijn 77 mensen onderhands bemiddeld. Ontwikkeling aanvragen, toewijzingen en afwijzingen. Toewijzingen Afwijzingen Overig (ingetrokken/buiten behandeling/aangehouden)

2019 142 84 11

2020 79 63 17

2021 51 46 9

2022 29 25 1

2023 17 36 1

2024 20 18 3

Totaal ingediende aanvragen DAV

237

159

106

55

54

41

Onderhands bemiddeld via Convenant Huisvesting Zorgafhankelijke doelgroepen

Nvt

nvt

62

85

77

70

159(79) 168(113) 140(114)

131(94)

141(90)

Totalen incl. convenant bemiddeling (#aanvragen/#toewijzingen)

237(142)

Tot in het jaar 2019 steeg het aantal aanvragen en toewijzingen. Met de nieuwe huisvestingsverordening van midden 2019 waarin strenger urgentiebeleid werd vastgelegd, is vervolgens een dalende trend ingezet. Gecorrigeerd voor de bemiddeling via het Convenant Huisvesting Zorgafhankelijke Doelgroepen, zette deze daling de afgelopen jaren door. Het aantal aanvragen lijkt vooralsnog te blijven dalen, maar dit geldt niet voor het aantal toewijzingen. Het aantal ingediende aanvragen is weliswaar kleiner dan vorig jaar, maar het aantal toewijzingen steeg van 17 naar 20. Hiermee is de verhouding tussen het aantal toewijzingen en afwijzingen weer vergelijkbaar met 2021 en 2022. Een echte verklaring voor de dalende trend geeft de DAV niet. Het college veronderstelt dat Versie 08.25

algemeen bekend is dat er in de Haaglandengemeenten een streng urgentiebeleid wordt gevoerd, en dat de corporaties hun best doen om in het contact met woningzoekenden het aantal weinig kansrijke urgentieaanvragen te beperken. Het aantal woningzoekenden dat zich meldt bij de corporaties in de hoop dat zij in aanmerking komen voor een urgentieaanvraag is blijvend hoog (ca. 250 in 2024 t.o.v. 300 in 2023). Corporatiemedewerkers helpen woningzoekenden bij de aanvraag, en geven woningzoekenden op basis van het urgentiebeleid een inschatting van de kansrijkheid van een urgentieaanvraag. Niet elk contact leidt dan ook tot een daadwerkelijke aanvraag, dit waren er 41 van de 2025. De circa 210 mensen die dus geen aanvraag indienden, bevinden zich veelal in moeilijke en complexe situaties, maar er is in termen van de huisvestingsverordening geen sprake van een urgent huisvestingsprobleem. Veel voorkomende weigeringsgronden bij deze groep, waardoor een urgentieaanvraag waarschijnlijk zou worden afgewezen, zijn: • de situatie is niet levensbedreigend of levensontwrichtend; • een beëindiging van de relatie/scheiding is oorzaak van het huisvestingsprobleem; • dakloosheid, inwoning of de beperkte grootte van de woning, zijn geen reden voor urgentie. De DAV signaleert terecht dat de hardheidsclausule in 2024 verhoudingsgewijs vaak is toegepast (12 keer in 2024, 5 keer in 2025).

Volgens de wet mag iedereen een urgentieverklaring aanvragen. Soms voldoet de aanvrager niet aan de gestelde wettelijke criteria. In situaties wanneer dit leidt tot “onbillijkheid van overwegende aard” kan ten gunste van de aanvrager afgeweken worden van deze verordening. Het uitgangspunt is dat deze hardheidsclausule zeer terughoudend wordt toegepast. Het college volgt de casuïstiek achter de hardheidsbesluiten voor urgentieverlening nauwlettend, en doet waar nodig in regionaal verband wijzigingsvoorstellen voor het urgentiebeleid om het toepassen van de hardheidsclausule te beperken. In elk geval voor 6 van deze gevallen betreft het situaties waarin de huisvestingsverordening inmiddels al is aangepast (weigeringsgrond 3 maanden zelf zoeken), of waar dit nog moet gebeuren (vrouwenopvang /blijf-van-mijn-lijf).

Wat verandert er? Niet van toepassing

Beleidskaders Huisvestingsverordening Delft 2023 Beleidsregel urgentieverklaringen Delft 2023

Financiën Het voorstel heeft geen financiële consequenties.

Vervolg Het werk van de DAV geeft uitvoering aan de regels voor woonruimteverdeling en urgentie zoals deze zijn opgeschreven in de Huisvestingsverordening Delft 2023 en bijbehorende beleidsregel urgentieverklaringen. De negen Haaglanden gemeenten voeren als woonmarktregio gezamenlijk woonruimteverdelingsbeleid. In regionaal verband wordt met het oog op de looptijd van de Huisvestingsverordening tot 1-7-2027 momenteel, in opdracht van de Bestuurlijke Tafel Wonen Haaglanden (BTW) de verordening geëvalueerd. De raad wordt door de BTW middels een enquête en een technische/verdiepende sessie bij deze evaluatie betrokken. Het urgentiebeleid is onderdeel van deze evaluatie. In relatie tot het urgentiebeleid benoemen we hier de landelijk aankomende Wet Versterking Regie Volkshuisvesting, waarin het aantal verplichte categorieën urgenten wordt Pagina 2 van 4

uitgebreid, en in het verlengde daarvan de aanstaande regionale woonzorgvisie met daarin principes over regionale verdeling van urgent woningzoekenden. Eventuele beleidswijzigingen op het vlak van urgentie kunnen op basis van de evaluatie-uitkomsten en de landelijke wetgeving worden voorbereid en aan de raad worden voorgelegd, met beoogde inwerkingtreding op 1 juli 2027. De DAV doet in haar jaarverslag veel aanbevelingen, zowel op het vlak van beleid als uitvoering. Voor beleidsaanpassingen neemt het college het jaarverslag mee als input voor de lopende regionale evaluatie. Waar het verbeteringen in de uitvoering betreft, wordt dit waar nodig ambtelijk in samenspraak met de DAV en de corporaties opgepakt. Participatie Niet van toepassing

Communicatie Niet van toepassing Bijlage(n) 1. 20251028 - jaarverslag DAV 2024 (Djuma 6308704)

Het besluit moet gepubliceerd worden in het Gemeenteblad ☐ Ja

☐ Nee

☐ Niet van toepassing

Motie / toezegging Heeft het voorstel betrekking op een motie en/of toezegging?

☐ Ja,

het college verzoekt de raad om motie ….. / toezegging … als afgedaan te beschouwen

☐ Nee

Hoogachtend, Het college van burgemeester en wethouders van Delft,

M Berger Loco-secretaris

MA Huijsmans Loco-Burgemeester Pagina 3 van 4

05-11-2025

Pagina 4 van 4