2541548 College van B &W - Notitie Betaalbaar wonen in Delft

Oplegger raad Raadsinformatie Onderwerp

Notitie betaalbaar wonen in Delft

Portefeuillehouder

Wethouder Schrederhof

Voorstel ingediend door

Richard Schipper, rschipper@delft.nl

Registratienummer

6296907

Datum

7 oktober 2025

Concept-besluit(en) Niet van toepassing. Waarom nu? Er zijn meerdere moties en toezeggingen die vragen om scenario’s om de door het college gestelde ambities op het gebied van betaalbare nieuwbouw te halen. Het gaat om de volgende moties en toezeggingen: • Motie Betaalbaarder wonen in Delft (M.231207.7.1.13) • Motie Versterking inzet woonbeleid voor betaalbare woningbouw (M.241017.7.5.1) • Toezegging In beeld brengen activiteiten m.b.t. middenhuur (T231207.7.2.1) • Toezegging Middeldure huur- en koopwoningen (T230516.7.6.3) • Toezegging Opgave studentenhuisvesting ook meenemen in scenario’s en maatregelen betaalbare en sociale woningbouw (T241017.7.5.1) Daarnaast hangt het Wetsvoorstel versterking regie op de volkshuisvesting (Wvrv) boven de markt. Deze notitie

geeft een stand van zaken weer naar aanleiding van bovenstaande moties en toezeggingen. Het geeft een beeld van de landelijke en lokale ontwikkelingen op het gebied van betaalbare nieuwbouw, de beweging naar meer betaalbare woningbouw en hoe zich dit verhoudt met hetgeen we vandaan komen. Idealiter zou dit stuk als bijlage bij de Woonmonitor 2025 worden toegevoegd. Ten tijde van opstellen van de Woonmonitor was de wetsbehandeling van de Wet versterking regie op de volkshuisvesting in de Tweede Kamer nog niet gereed. Deze wetsbehandeling behield ook de discussies over de betaalbaarheidsopgaven op gemeentelijk niveau die uit deze wet voortvloeien (zie verder onder Overwegingen). Nu het Wetsvoorstel door de Tweede Kamer is vastgesteld en bij de Eerste Kamer ligt, kunnen we deze notitie alsnog met de raad delen. Dit alles met de notie dat de Wet versterking regie op de volkshuisvesting en daarmee de kaders waarbinnen Delft moet opereren nog steeds niet definitief zijn. Inhoud

De moties en toezeggingen hebben allen betrekking op het realiseren van meer betaalbare nieuwbouwwoningen. Hiertoe zet de notitie eerst uiteen waar Delft staat ten opzichte van de door de ambities die voortvloeien vanuit de door de raad vastgestelde Woonvisie 2023-2028. We liggen nog niet op koers om de ambities uit de Woonvisie te halen die betrekking hebben op productiesnelheid en betaalbare nieuwbouw. Voor de lange termijn tot 2040 zijn er zorgen dat het aandeel sociale huur in de woningvoorraad daalt onder de 33%. We willen niet onder dit percentage komen. De vorige Woonvisie (2016-2023) streefde een relatieve afname van de sociale huurvoorraad na. Dat het huidige bouwprogramma een te klein aandeel betaalbaar segment kent is een rechtstreeks gevolg van de lijn van de vorige Woonvisie 2016-2023 in combinatie met lange doorlooptijden van ontwikkelingen. Ten opzichte van de

Versie 08.25

planvoorraad van 2024 laat de planvoorraad in 2025 wel een groter aandeel betaalbare woningen en sociale huurwoningen ziend. De beweging naar meer betaalbare woningen is ingezet, maar bijsturing vergt tijd. Voor het zomerreces heeft de Tweede Kamer de Wvrv aangenomen. Voor Delft betekent dit dat er een extra opgave bovenop de gemeentelijke ambities uit de Woonvisie komt: 40% middensegment. Inclusief de gemeentelijke ambities op het gebied van reguliere sociale huur en studentenhuisvesting betekent dit een ambitie van ruwweg 80-90% betaalbare woningen in de woningbouwprogrammering. Dermate grote ambities zijn in wezen onhaalbaar. Afwijking van de extra opgaven vanuit de Wvrv is in bepaalde gevallen mogelijk. Op welke gronden dit precies geldt, en of dit in de Delftse situatie ook mogelijk is, is nog onzeker. We blijven de ontwikkelingen in deze volgen. Vanuit het Rijk wordt er werk gemaakt van het financieel instrumentarium ter beslechting van de onrendabele toppen. Vanuit de realisatiestimulans wordt er € 7.000 per betaalbare woning waarvan de bouw is gestart aan gemeenten overgemaakt. Het is de verwachting dat Delft de eerste gelden vanuit de realisatiestimulans eind 2026, uiterlijk begin 2027 ontvangt. De €7.000 financiering vanuit het Rijk per betaalbare woning is een welkome bijdrage aan de woningbouwopgave.

Desondanks geeft ook de VNG aan dat dit bedrag gemiddeld genomen ver onder de daadwerkelijke tekorten ligt. Vanuit de Wvrv krijgen gemeenten de verplichting een volkshuisvestingsprogramma op te stellen. De voorbereidingen hiervoor zijn gestart en het programma voor Delft zal gedurende 2026 worden opgesteld. Dit volkshuisvestingprogramma moet onder andere antwoord geven op de vraag hoeveel betaalbare woningen er gebouwd gaan worden, waar deze gebouwd gaan worden, en hoe dit gerealiseerd gaat worden. Het is evident dat er bijsturing noodzakelijk is op het gebied van betaalbare woningbouw. Tegelijkertijd heeft Delft met een aantal andere opgaven te maken. Extra inzet van op betaalbare woningbouw heeft ook zijn beslag op andere beleidsambities. Dit vraagt zodoende om nauwe afweging. Het volkshuisvestingsprogramma is het logische instrument inkleuring te geven aan de afweging tussen verschillende ambities. Wat verandert er?

Op dit moment zijn er nog geen wezenlijke veranderingen. Het college werkt aan het opstellen van een volkshuisvestelijk programma. De vaststelling hiervan is voorzien in 2026.

Beleidskaders

Woonvisie 2023-2028 Regionale Realisatieagenda (RRA) Wonen Haaglanden Wet versterking regie op de volkshuisvesting, met de plicht tot het opstellen van een lokaal volkshuisvestingsprogramma. Financiën Het voorstel heeft op dit moment geen financiële consequenties.

Vervolg Vaststelling van het volkshuisvestelijk programma is beoogd in 2026.

Participatie Niet van toepassing.

Pagina 2 van 3

Communicatie Ten tijde van het delen van de Woonmonitor 2025 is er over dit onderwerp communicatie geweest. Er is geen verdere communicatie voorzien.

Bijlage(n) Bijlage 1: Notitie betaalbaar wonen in Delft (6296909)

Het besluit moet gepubliceerd worden in het Gemeenteblad ☐ Ja

☐ Niet van toepassing

☒ Nee

Motie / toezegging Heeft het voorstel betrekking op een motie en/of toezegging?

☒ Ja,

het college verzoekt de raad om M.231207.7.1.13 (Betaalbaarder wonen in Delft), M.241017.7.5.1 (Versterking inzet woonbeleid voor betaalbare woningbouw), T231207.7.2.1 (In beeld brengen activiteiten m.b.t. middenhuur), T230516.7.6.3 (Middeldure huur- en koopwoningen), T241017.7.5.1 (Opgave studentenhuisvesting ook meenemen in scenario’s en maatregelen betaalbare en sociale woningbouw) als afgedaan te beschouwen

☐ Nee

Hoogachtend, Het college van burgemeester en wethouders van Delft,

M Berger Loco-secretaris

MA Huijsmans Loco-Burgemeester 10-10-2025

Pagina 3 van 3