2541538 Voorstel van het college aan de raad inzake zienswijze definitieve begroting GR GGD en VT Haaglanden

Oplegger raad Raadsvoorstel Onderwerp

Zienswijze definitieve begroting 2026 van de Gemeenschappelijke Regeling (GR) Gemeenschappelijke Gezondheidsdienst (GGD) en Veilig Thuis (VT) Haaglanden

Portefeuillehouder

K. SCHREDERHOF

Voorstel ingediend door

O. Yurtsever, F. Ederveen

Registratienummer

6288821

Datum

30 september 2025

Concept-besluit(en) 1. de brief over de definitieve begrotingsstukken van de GR GGD VT Haaglanden vast te stellen; 2. de bijgevoegde brief te sturen naar het Dagelijks bestuur van de GR GGD VT Haaglanden

Waarom nu? Bij brief met kenmerk GR 2025/054 van 11 september 2025 zijn de definitieve gewijzigde begroting 2025 én de definitief vastgestelde begrotingsstukken 2026 GR GGD en Veilig Thuis Haaglanden ( VTH) ter kennisname naar alle deelnemende gemeenten gestuurd. Daar heeft de GR GGDVTH een wijziging van de zojuist vastgestelde begroting 2026 aan toegevoegd voor zienswijze. Volgens de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) wordt de gemeenteraad in de gelegenheid gesteld om uiterlijk 8 december 2025 hierover een (concept)zienswijze in te dienen bij het dagelijks bestuur Inhoud Naar aanleiding van de regionale kaderbrief gemeenschappelijke regelingen, waarin een bezuinigingsopgave van 6.2% opgenomen staat, is door de GR GGD en VTH een pakket aan maatregelen opgesteld waarmee vanaf 2026 circa 1,2 miljoen euro van de totale bezuinigingsopgave wordt ingevuld. Voor de invulling van het resterende deel was meer tijd nodig omdat bezuinigingen veel impact hebben op de uitvoering van de taken die aan de uitvoeringsorganisaties zijn opgedragen. Het algemeen bestuur heeft in de AB-vergadering van 3 juli de inhoudelijke discussie over de bezuinigingsopgave gevoerd en heeft besloten in totaal 1,4 miljoen euro te bezuinigen.

Wat verandert er? In aanvulling op de reeds verwerkte bezuiniging op het budget versterken lokale teams, bezuinigt VT H nog € 191.000 op ondersteunende functies en beleidscapaciteit. Dit betreft maatregelen die niet rechtstreeks impact hebben op het primaire proces, omdat dit door het bestuur als te risicovol en onwenselijk voor de inwoners in de regio wordt gezien. Wel is aandacht voor de mogelijke gevolgen voor de wachttijden en voor de wachtlijst bij Veilig Thuis noodzakelijk. Voor de GGD heeft het AB besloten om boven de eerder besloten structurele bezuiniging van € 550.000 geen aanvullende bezuinigingsmaatregelen te nemen. Een extra bezuiniging bij de GGD is niet wenselijk gezien het belang van de werkzaamheden voor de inwoners in de regio en de forse impact van de bezuinigingsmaatregelen hiervan. De aanvullende besparing per gemeente die verdere bezuinigingsmaatregelen op zouden leveren wegen volgens een meerderheid van het algemeen bestuur niet op tegen de risico’s voor de inwoners van regio Haaglanden, de toenemende werkdruk van de GGD en de ongewenste impact op het bereiken van de inhoudelijke doelen Wegens de geringe omvang van het totale bedrag dat voor de rekening van de gemeente Delft komt wordt geadviseerd om af te zien van het indienen van een zienwijze.

Beleidskaders De werkzaamheden worden uitgevoerd binnen de kaders van de afspraken van de GR GGD en VT Haaglanden. Tevens wordt gewerkt conform de volgende wettelijke bepalingen: 1) Op grond van artikel 35 van de Wet gemeenschappelijke regeling (Wgr) worden de ontwerpbegrotingswijziging 2025 en de ontwerpbegroting 2026 van de GR GGD en Veilig Thuis Haaglanden ter kennisname aan de raad gestuurd. Het Dagelijks Bestuur heeft hierbij gereageerd op de zienswijzen van de raden van de deelnemers. Voor de ontwerp-wijziging van de begroting 2026 stelt het college voor

Versie 08.25

gebruik te maken van de mogelijkheid in de Wgr om geen zienswijze in te dienen; 2) De begrotingsstukken geven inzicht in de taken en doelen en de te verwachten kosten GGD en Veilig Thuis. Voor de ontwerpbegroting 2026 zijn de kaders van de ‘Kaderbrief begroting 2026 Gemeenschappelijke Regelingen’ toegepast; 3) De Wet publieke gezondheid (Wpg) is het kader waarbinnen GGD Haaglanden de gemeentelijke taken op het gebied van publieke gezondheid realiseert. Naast de Wpg zijn ook andere wetten aan de orde zoals de Wet op de lijkbezorging en de Wet Kinderopvang. En voor GGD Haaglanden als zorginstelling is de zorgwetgeving van toepassing, zoals de Wet kwaliteit, klachten en geschillen zorg en de Wet op de beroepen in de Individuele gezondheidszorg; 4) Veilig Thuis Haaglanden voert de gemeentelijke taken rondom huiselijk geweld en kindermishandeling uit die voortkomen uit de Wet Maatschappelijke Ondersteuning 2015. Daarnaast stelt de Wet verplichte meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling voor professionals een norm om melding te doen bij Veilig Thuis als er vermoedens zijn van acute en structurele onveiligheid. Financiën De totale GR-begrotingswijziging 2025 voor de gemeente is + €101.000. Het betreft een ophoging van de GGD met € 65.000. De bijdragen aan Veilig Thuis stijgt met € 52.000 en de GR-ondersteuning is bezuinigd met € 16.000.

Dit wordt opgevangen binnen de huidige budgetten voor 2025. Bij de Programmabegroting 2026 voor de gemeente Delft is rekening gehouden met de concept- begroting van de GR GGD-VT 2026. Dat wil zeggen dat in onze begroting rekening is gehouden met een bijdrage van € 4.336.000 aan de GR GGD-VT, bestaande uit: € 1.594.000 voor de GGD, € 2.711.000 voor VT en € 31.000 voor de GR ondersteuning. Dit is al inclusief het grootste deel van de bezuinigingen. De resterende bezuinigingsvoorstel op VT waarover in september is besloten om voor zienswijze voor te leggen door de GR GGD-VT is nog niet in onze ontwerp-begroting verwerkt, maar zal in de Voorjaarsnota 2026/Kadernota 2027 verwerkt worden na het definitief vaststellen van deze wijziging begroting 2026 GGDVTH. Voor Delft betekent dit nog een besparing op de deelnemersbijdrage van € 24.000 (taakveld Toegang en eerstelijnsvoorziening). De totale begroting van de GR GGD-VT is ondanks de bezuinigingen wel gestegen t.o.v. de bijgestelde begroting 2025 met ca. € 200.000 als gevolg van m.n. de indexaties, die naast de bezuinigingen wel doorgevoerd mochten worden (Kaderbrief Verbonden Partijen 2026). Vervolg Het GR-bestuur zal met inachtneming van de zienswijzen van alle deelnemende gemeenten komen tot een definitieve wijziging van de (reeds vastgestelde) primaire begroting voor 2026.

Participatie NVT

Communicatie Het bestuur van de GR GGD en Veilig Thuis Haaglanden wordt geïnformeerd over het besluit van de gemeenteraad door de griffie. Bijlage(n): 1. 2. 3. 4. 5 6.

Definitieve begroting 2026 GR GGD en VT Haaglanden; Definitieve begrotingswijziging 2025 GR GGD en VT Haaglanden; Addendum begroting 2026 GR GGD VT Haaglanden Concept-raadsbesluit Brief aan DB GGD VT Haaglanden afzien van zienswijze Reeds ingediende Zienswijze ontwerp-begroting 2025 en 2026 GR GGD VT Haaglanden

Het besluit moet gepubliceerd worden in het Gemeenteblad ☐ Ja

☒ Nee

☒ Niet van toepassing

Pagina 2 van 3

Motie / toezegging Heeft het voorstel betrekking op een motie en/of toezegging?

☐ Ja,

het college verzoekt de raad om motie ….. / toezegging … als afgedaan te beschouwen

☒ Nee

Hoogachtend, Het college van burgemeester en wethouders van Delft,

M Berger Loco-secretaris

AM Zwart Loco-burgemeester 06-10-2025

Pagina 3 van 3