2538482 Belangenverenigingen Binnenstad Noord, De Oude en De Nieuwe Delf, en Zuidpoort - Visie openbare ruimte

Belangenverenigingen Binnenstad Noord, De Oude en De Nieuwe Delf, en Zuidpoort P/a Rietveld 15 2611 LG Delft tel.: 015-2146848 e-mail: bestuur@binnenstadnoord.nl webadres: www.binnenstadnoord.nl

Aan: College van burgemeester en wethouders van Delft I.a.a: Gemeenteraad van Delft

Delft, 15 september 2025 Kenmerk: BBN2025-8 Onderwerp: Visie Openbare ruimte

Geacht college, Begin juli heeft u de gemeenteraad de “Visie Openbare ruimte, het visitekaartje van onze stad: uitnodigend en uitdagend” aangeboden. De visie bevat ook een prioriteringskader. Als reden daarvoor wordt gegeven dat de fysieke en financiële ruimte beperkt zijn en dat daarom niet vanzelfsprekend middelen beschikbaar zijn om alle ambities te realiseren. Tevens wordt gesteld: “Ook passen niet alle ambities altijd op een plek. Daarom bevat deze visie een prioriteringskader, dat een handvat geeft voor de rangschikking van de beleidsambities. Dit is mogelijk, omdat niet alles op iedere plek even belangrijk is.” Het prioriteitskader geeft voor de binnenstad aan dat klimaatadaptatie de laagste prioriteit krijgt en dat groen en biodiversiteit geen enkele prioriteit krijgen. Dit gaat voorbij aan de noden en belangen van de binnenstadsbewoners. Dit kan anders. Wij zullen dit toelichten. Beleidsopgaven en prioriteringskader De visie definieert op basis van bestaand beleid acht beleidsopgaven. Deze beleidsopgaven zijn van toepassing op de openbare ruimte en worden afgewogen in het prioriteringskader. Onderstaand figuur toont de acht beleidsopgaven met bijbehorend symbool.

1

De functionele indeling van de stad

De visie gaat uit van een functionele indeling van de stad op drie niveaus. Deze niveaus zijn stedelijke functie, wijkfunctie en buurtfunctie. De figuur hierboven, afkomstig uit de visie, geeft de indeling weer. De wijkfunctie kent onderscheid naar een drietal subfuncties, elk met eigen prioriteitstelling voor wat betreft de beleidsopgaven. De buurtfunctie kent onderscheid naar vier subfuncties; ook elk weer met eigen prioriteitstelling. De binnenstad wordt tot de stedelijke functie gerekend en kent daardoor geen onderverdeling naar wijkfuncties en buurtfuncties. Dit is naar onze mening niet terecht daar de binnenstad ook gewoon een wijk is met buurten die alle een eigen karakter hebben en een eigen inrichting van de openbare ruimte behoeven, vergelijk bijvoorbeeld de buurten Centrum, Zuidpoort en Centrum-Noord. Met andere woorden de hele binnenstad wordt in de visie platgeslagen tot èèn functie met èèn prioriteitstelling. Dit doet de binnenstad en de bewoners ervan geen recht. Prioriteitstelling van de binnenstad De verticale figuur hiernaast, afkomstig uit de visie, geeft de prioriteitsvolgorde van de beleidsopgaven voor de binnenstad weer. De eerste prioriteit is Ruimtelijke kwaliteit en identiteit. De tweede prioriteit is Voetganger en fietser. De derde prioriteit is Spelen, ontmoeten en bewegen. In de toelichting staat: “De binnenstad is de agora van de samenleving.

De functie van plaats voor verblijf, ontmoeting en manifestatie wordt ondersteund door de aanwezige voorzieningen, waarbij reuring en rust elkaar afwisselen. Spelen is op luwe plaatsen een gewenste functie.” De vierde prioriteit is Bezoekerseconomie en gastvrijheid. In de toelichting staat: “De binnenstad trekt veel (buitenlands) bezoek, zowel voor een kort als een lang verblijf. Terrassen en uitstallingen moeten een passende vorm en plaats binnen de openbare ruimte krijgen. Aan bepaalde voorzieningen zijn terrasboten gekoppeld. Een deel van de binnenstad fungeert als populair winkelgebied, met daarop afgestemde straten en pleinen. Tijdelijke functies zijn er in de vorm van een weekmarkt, manifestaties en activiteiten op feestdagen.” De vijfde prioriteit is Klimaatadaptatie. In de toelichting staat: “De versteende binnenstad is niet klimaatbestendig. Het is nodig om hitte- en wateroverlast voor bebouwing, percelen en openbare ruimte tegen te gaan dan wel te beperken om het gebied bij een veranderend klimaat leefbaar te houden. Dit is onder meer mogelijk door gebruik te maken van bomen die goed passen bij het historische karakter.” 2

De beleidsopgave Groen en biodiversiteit krijgt in de binnenstad dus geen prioriteit. In de omschrijving van deze beleidsopgave staat: “De wereldwijde afname van biodiversiteit en anderzijds de gebleken positieve effecten op inwoners van steden van groen en (stads)natuur vormen aanleiding om de openbare ruimte nadrukkelijk als ecologische drager te laten functioneren, ook in Delft. Het behouden en creëren van geschikte leefgebieden en ‘groene’ netwerken voor planten en dieren is hiervoor een belangrijk middel. Met de visie Groen en Biodiversiteit – De stad als ecosysteem in 2040 werkt de gemeente Delft toe naar een gezonde, natuurrijke en klimaatbestendige stad, waarin mens en natuur in balans samenleven. Delft werkt toe naar een robuuste groenblauwe hoofdstructuur die parken en groenblauwe plekken verbindt. De structuur met stedelijke functie functioneert in samenhang met het fijnmaziger groenblauwe netwerk op buurt- en wijkniveau.” Het moge duidelijk zijn dat Groen en biodiversiteit ook voor de leefbaarheid in de binnenstad van groot belang zijn en dus ook prioriteit verdienen in het beleid. De binnenstad is een bijzonder en mooi gebied, met een eigen en aantrekkelijk karakter. Terecht dat veel mensen daar graag verblijven.

Maar dat is geen reden om de binnenstad niet als een zelfstandige wijk met buurten en bijbehorende bewonersbehoeften te zien, maar primair als een ontmoetingsplek en een vermaakcentrum voor heel Delft, een agora, waar de belangen van zij die daar wonen ondergeschikt aan zijn. Wat zich wreekt is de afwezigheid van een integrale visie op de binnenstad die gebaseerd is op de binnenstad ook als woonwijk waar veel activiteiten plaatsvinden en die veel bezoekers trekt, ook van buiten Delft. Er worden veel maatregelen, al dan niet fysiek, getroffen voor de binnenstad. Maatregelen die delen, of groepen gebruikers van de binnenstad betreffen, echter zonder dat de samenhang daartussen goed wordt bezien of in de realisatie bewaakt. Het is daarom de hoogste tijd voor een overkoepelende visie waarin het perspectief van de bewoners van de binnenstad, de ondernemers en de bezoekers samenkomt én met aandacht voor de systeemeffecten. De binnenstad is zeer versteend en is niet klimaatbestendig. Klimaatadaptatie van de openbare ruimte en groen en biodiversiteit zijn van levensbelang voor de binnenstadbewoners en moeten daarom een hogere prioriteit hebben dan de agorafunctie, bezoekerseconomie en horeca. Daarbij moet niet vergeten worden dat klimaatadaptatie en groen ook de bezoekerseconomie en de gastvrijheid ten goede komen. Verzoek Wij verzoeken u:  

In de visie Openbare ruimte voor de binnenstad de beleidsopgaven Klimaatadaptatie en Groen en biodiversiteit de prioriteiten 3 en 4 te geven; Voor de binnenstad een visie op te stellen waarin het perspectief van de bewoners van de binnenstad, de ondernemers en de bezoekers samenkomt én met aandacht voor de systeemeffecten.

Met vriendelijke groeten, namens Belangenvereniging Binnenstad Noord Belangenvereniging De Oude en De Nieuwe Delf Belangenvereniging Zuidpoort

M.E.J. Heesen, voorzitter R.M. Stikkelman, voorzitter D. van Seters, vice-voorzitter

3