2527361 College van B&W - Afdoening motie M,5.3.18A parkeren bij wijk en buurthuizen

Oplegger raad Raadsinformatie Onderwerp

Afdoening motie M,5.3.18A parkeren bij wijk en buurthuizen

Portefeuillehouder

Frank van Vliet

Voorstel ingediend door

Kay van der Kraan | kvdkraan@delft.nl

Registratienummer

6192645

Datum

1 juli 2025

Concept-besluit(en) Niet van toepassing. Waarom nu? Op 27 juni 2024 heeft de gemeenteraad motie M,5.3.18A aangenomen om te onderzoeken op welke manier kwetsbare bezoekers van buurthuizen en wijkcentra, zoals mensen die slecht ter been zijn of een handicap hebben, hier zonder kosten kunnen parkeren. De motie stelt dat deze groep mensen vaak afhankelijk is van de auto om wijkcentra en buurthuizen te bezoeken en dat hoge parkeerkosten een drempel vormen om hiernaar toe te gaan. Dit zou vereenzaming in de hand werken. Het college van B&W is gevraagd de raad te informeren welke oplossingen mogelijk zijn en hoe deze kunnen worden verwerkt in het Delftse parkeerbeleid. In deze raadsoplegger is de reactie van het college op de betreffende motie opgenomen. Inhoud Uitgangspunt: iedereen moet mee kunnen doen De bereikbaarheid van buurthuizen en wijkcentra wordt niet alleen bepaald door het kunnen parkeren van de auto, maar ook door de mogelijkheden om daar te komen te voet, met de fiets of het openbaar vervoer. De (eigen) auto is slechts één van de manieren om een bezoek te brengen aan een buurthuis of wijkcentrum. Met betaald parkeren voert het college regie op wie mag parkeren en waar. Rijdende en geparkeerde auto’s nemen veel ruimte in beslag en dit wordt, – waar mogelijk – teruggedrongen.

In Delft vinden we het ook belangrijk dat iedereen mee kan doen en dat de stad voor alle mensen bereikbaar en toegankelijk blijft. Voor de meeste mensen zijn lopen en fietsen prima alternatieven voor de auto. Maar dat geldt niet voor iedereen. Ook voor mensen met een beperking moet het mogelijk zijn om zich zelfstandig en onafhankelijk te verplaatsen en zo op een volwaardige manier deel te nemen aan het maatschappelijk leven. Deze doelgroep is veelal afhankelijk van een parkeerplek dichtbij om hun bestemming te kunnen bereiken. Het Delftse parkeerbeleid houdt rekening met degenen die noodzakelijkerwijs vlakbij hun bestemming moeten parkeren. Het college begrijpt de wens van de raad, maar is van mening dat aanpassing van het parkeerbeleid niet zou moeten leiden tot onnodig meer, maar alleen tot goedkoper autoparkeren voor deze specifieke doelgroep. Wat kan nu al? Binnen het huidige parkeerbeleid zijn er verschillende mogelijkheden om de auto gratis of tegen gereduceerd tarief te parkeren bij buurthuizen en wijkcentra, net zoals bij alle bedrijven en organisaties in een gebied met betaald parkeren: •

Mix-parkeren In alle parkeergebieden rondom de binnenstad geldt ‘mix-parkeren’ van maandag tot en met zaterdag tussen 12:00 en 24:00 uur. De eerste 60 minuten parkeren kost € 1,00 en daarna € 4,50 per uur. Parkeren in de ochtend en op zondag is gratis.

Pagina 1 van 4

•

•

1

Bezoekersvergunning voor bedrijven Buurthuizen en wijkcentra kunnen een bezoekersvergunning aanvragen, waarmee bezoekers tegen lagere kosten (ongeveer € 0,10 per uur) kunnen parkeren. De bezoekersvergunning bestaat uit een aantal bezoekersuren dat elk jaar gekocht kan worden in blokken van 200 uur. Met een maximum van 600 uur per jaar. Er kunnen meerdere kentekens van bezoekers tegelijkertijd worden aangemeld. Gehandicaptenparkeerkaart Voor wie door een beperking niet meer dan 100 meter kan lopen, is er de mogelijkheid om een gehandicaptenparkeerkaart aan te vragen. Daarmee kan gratis op alle parkeerplaatsen in het betaald parkeergebied worden geparkeerd. Ook zijn er gereserveerde gehandicaptenparkeerplaatsen waar alleen met een gehandicaptenparkeerkaart geparkeerd mag worden. ‘

Wat is er nog meer mogelijk? De motie roept op om bezoekers van buurthuizen en wijkcentra die slecht ter been zijn of een handicap hebben kosteloos te laten parkeren. Binnen het huidige parkeerbeleid kunnen mensen met een gehandicaptenparkeerkaart al gratis parkeren op alle parkeerplaatsen in het betaald parkeergebied en op aangewezen gehandicaptenparkeerplaatsen. Het college ziet deze motie daarom als een oproep om ook aandacht te geven aan mensen die slecht ter been zijn, maar niet in aanmerking komen voor een gehandicaptenparkeerkaart omdat zij niet voldoen aan de gestelde criteria. Er is geen informatie beschikbaar om te bepalen hoe groot deze doelgroep is en in welke mate zij door het huidige parkeerbeleid in hun mobiliteit worden beperkt. Het is daarmee onduidelijk hoe groot het probleem precies is. Desondanks wordt in deze notitie technisch ingegaan op de vraag die in de motie wordt gesteld: op welke wijze kan parkeren voor kwetsbare bezoekers van wijk- en buurthuizen gratis worden gefaciliteerd. Hieronder wordt een mogelijkheid beschreven om parkeren bij wijk- of buurthuizen gratis te faciliteren.

2

Gerichte oplossing voor goedkoper of gratis parkeren De enige effectieve manier om kwetsbare bezoekers van wijk- en buurtcentra goedkoper of gratis te laten parkeren, is via een specifieke parkeervergunning. Een algemeen verlaagd parkeertarief in de omgeving van een wijk- of buurtcentrum geldt voor iedereen en zou ook andere parkeerders aantrekken en zo leiden tot extra parkeerdruk. Het is bij zo’n generieke maatregel niet mogelijk om onderscheid te maken tussen bezoekers van het wijk- of buurtcentrum en andere parkeerders. Het werken met een aparte parkeervergunning zorgt ervoor dat alleen de bezoekers van de buurthuizen en wijkcentra hier gericht van profiteren. De regeling voor het parkeren op straat blijft zo ook helder en eenduidig. Mogelijkheid: parkeervergunning voor wijk- en buurtcentra Het gratis laten parkeren van kwetsbare bezoekers bij wijk- en buurtcentra zou alleen kunnen met een speciale parkeervergunning voor buurthuizen en wijkcentra. Zij kunnen hiermee gratis parkeeruren beschikbaar stellen aan bezoekers en bepalen zelf wie hiervan gebruik mag maken. De vergunning wordt dus verstrekt aan de buurthuizen en wijkcentra zelf, en niet aan individuele (kwetsbare) bezoekers. De vergunning zou er als volgt uit kunnen zien: • Er kan per jaar maximaal 1.500 uur gratis worden geparkeerd in het parkeergebied waar het buurthuis of wijkcentrum gevestigd is.

• Het is mogelijk om meerdere auto’s tegelijkertijd te laten parkeren. • Gebruikers van de parkeervergunning moeten bij het parkeren het kenteken van hun bezoeker aan- en afmelden. • Per buurt- of wijkcentrum wordt maximaal 1 vergunning uitgegeven. • Er kunnen géén overgebleven uren worden meegenomen naar het volgende jaar. • De vergunning kan alleen worden aangevraagd door de volgende wijk- en buurtcentra (waarvan niet alle wijk- en buurtcentra op dit moment in gereguleerd parkeergebied vallen: o Wijkcentrum Het Buitenhuis o Wijkcentrum BuitenGewoon o Wijkcentrum de Hofstee o Wijkcentrum De Vleugel o Buurthuis Het Voorhof o Wijkcentrum De Wending o Wijkcentrum De Parel o Wijkcentrum Delft Noord o Wijkcentrum Wippolder o Buurtonderneming Onder de Schie Pagina 2 van 4

•

De vergunning komt in plaats van de mogelijkheid voor het aanvragen van een reguliere bezoekersvergunning voor bedrijven. • De vergunning kost € 163,20 per jaar (prijspeil 2025). Het grootste risico is dat het niet objectief vast te stellen is wie precies als kwetsbare bezoeker geldt. Dit kan leiden tot onduidelijkheid of oneerlijke toekenning van de gratis parkeeruren. Door een maximum aantal uren vast te stellen voor gratis parkeren wordt de kans op misbruik beperkt en worden buurthuizen en wijkcentra gestimuleerd om de parkeervergunning zorgvuldig toe te wijzen aan bezoekers die echt afhankelijk zijn van de auto. Andere bezoekers kunnen tegen het reguliere tarief parkeren. Voor ieder wijkcentrum zullen de betrokken beheerders moeten afspreken wie bepaalt welke bezoekers gebruik kunnen maken van deze speciale vergunning en hoe het aanmelden hiervoor in zijn werk gaat. Dit vraagt maatwerk. 3

Monitoring Met de parkeervergunning voor buurthuizen en wijkcentra zou een nieuw type parkeervergunning worden ingevoerd. In de praktijk zal dan gemonitord moeten worden of de vergunning werkt zoals gedacht. Waar nodig moet worden bijgestuurd, bijvoorbeeld als er ongewenste effecten zoals misbruik van de parkeervergunning ontstaan. Ook moet in de gaten worden gehouden of het aantal uren op de vergunning passend is om de kwetsbare doelgroepen te faciliteren. Wat verandert er? Niet van toepassing Beleidskaders De uit te geven soorten parkeervergunningen zijn door de raad vastgelegd in de ‘Parkeerverordening Delft 2020’. In het ‘Uitvoeringsbesluit Parkeren Delft 2025’ zijn de nadere regels voor het gebruik van parkeerplaatsen en het aanvragen en verlenen van parkeervergunningen vastgesteld door het college. Om een nieuw soort parkeervergunning op te nemen in het parkeerbeleid is een wijziging van beide regelingen nodig. Financiën Dit voorstel heeft minimale financiële consequenties. De introductie van een aparte parkeervergunning voor wijk- en buurthuizen zorgt mogelijk voor minder inkomsten uit straatparkeren. Waar sommige bezoekers nu nog parkeergeld via een betaalautomaat of een app op de mobiele telefoon betalen, hoeft dat straks niet meer.

Omdat het gaat om een beperkt aantal buurthuizen en wijkcentra die in aanmerking komen voor de nieuwe parkeervergunning (waarbij het aantal uren beperkt is) zijn de gemiste inkomsten uit de parkeervergunningen naar verwachting minimaal en hebben geen gevolgen voor de huidige begroting. Vervolg In deze reactie beschrijft het college de mogelijkheid om kwetsbare bezoekers van buurthuizen en wijkcentra kosteloos te laten parkeren via een speciale parkeervergunning. Dit is een optie om kwetsbare bezoekers een extra mogelijkheid te bieden voor het parkeren in de buurt van buurhuizen en wijkcentra. Parkeren wordt op maat aangeboden, máár zoveel mogelijk met hetzelfde ruimtebeslag als in de huidige situatie. Tegelijkertijd wordt vastgehouden aan het zoveel mogelijk verminderen van het aantal rijdende en geparkeerde auto’s waar dat kan. Het is aan de gemeenteraad om een besluit te nemen over de toevoeging van een nieuw type parkeervergunning door het wijzigingen van de Parkeerverordening Delft 2020. Participatie Niet van toepassing Communicatie Niet van toepassing Bijlage(n) Niet van toepassing

Het besluit moet gepubliceerd worden in het Gemeenteblad Pagina 3 van 4

☐ Ja

☐ Nee

☒ Niet van toepassing

☒ Ja,

het college verzoekt de raad om motie M,5.3.18A als afgedaan te beschouwen

Motie / toezegging Heeft het voorstel betrekking op een motie en/of toezegging?

☐ Nee

Hoogachtend, Het college van burgemeester en wethouders van Delft,

GJ Born Loco-secretaris

MA Huijsmans Loco-Burgemeester 02-07-2025

Pagina 4 van 4