2525333 Voorstel van het college aan de raad inzake Beleidsnotitie Voetganger op 1

Oplegger raad Raadsvoorstel Onderwerp

Beleidsnotitie Voetganger op 1

Portefeuillehouder

Martina Huijsmans

Voorstel ingediend door

Isabel van Rijsoort (ivrijsoort@delft.nl)

Registratienummer

6174757

Datum

10 juni 2025

Concept-besluit(en) De raad besluit: De beleidsnotitie voetganger op 1 met kenmerk 6174758 vast te stellen.

Waarom nu? In het Mobiliteitsprogramma Delft 2040 is de ambitie benoemd om de voetganger op 1 te zetten in Delft. Hoewel Delft al langere tijd bezig is met het prioriteren van de voetganger, geeft de beleidsnotitie Voetganger op 1 een meer concrete invulling aan deze ambitie. De beleidsnotitie is onlangs afgerond en wordt nu ter vaststelling aan de raad aangeboden. Inhoud Delft wil komende jaren groeien in aantal inwoners en arbeidsplaatsen. Deze groei leidt tot meer mobiliteit en extra druk op de ruimte. Om de stad leefbaar, bereikbaar en veilig te houden moet de ruimte efficiënter worden gebruikt. Hiervoor is een mobiliteitstransitie nodig: er moet meer aandacht komen voor voetgangers, fietsers en OV. Hierbij krijgt de voetganger de hoogste prioriteit. Voetganger op 1 betekent dat ruimte vrij moet worden gemaakt voor de voetganger. Deze ruimte kan gecreëerd worden door de ruimte die auto’s momenteel innemen efficiënter te gebruiken.

Het prioriteren van de voetganger brengt verschillende voordelen met zich mee voor zowel de stad als haar inwoners: Extra ruimte creëren in de stad Stimuleren van beweging onder bewoners, wat positieve invloed heeft op de gezondheid Vermindering van eenzaamheid Verbeteren van inclusiviteit Minder uitstoot van schadelijke stoffen Verbeteren van sociale veiligheid Versterken van de lokale economie Meer ruimte voor groen Om bovengenoemde voordelen te bereiken moet een voetgangersvriendelijke stad voldoen aan een aantal uitgangspunten: Toegankelijkheid Bereikbaarheid Veiligheid Aantrekkelijkheid

Pagina 1 van 4

De aandacht gaat uit naar het STOMP principe (Stappen, Trappen, OV, MaaS, Privéauto). Dit betekent dat de stad moet worden ingericht vanuit op de eerste plaats de voetganger, dan de fietser, openbaar vervoer, deelmobiliteit en als laatste de privé auto. Hierbij is ook aandacht voor een goede verbinding tussen lopen, fietsen en openbaar vervoer. Om de toegankelijkheid van de verschillende netwerken te kunnen waarborgen is een minimale doorloopruimte vereist. Het CROW heeft hiervoor richtlijnen opgesteld. In Delft streven we echter naar bredere doorloopruimtes voor de voetganger dan de minima die door het CROW worden aanbevolen. Dit doen we omdat we inzetten op een groter voetgangersgebruik dan het gemiddelde. Deze extra voetgangersruimte zal niet alleen ten goede komen aan de bewoners, maar ook aan de toeristen die Delft komen bezoeken. In Delft streven we naar toegankelijke, bereikbare, veilige en aantrekkelijke voetgangersroutes. Om routes voldoende toegankelijk te maken streven we naar onderstaande breedtes: Voor het basisnet streven we naar een doorloopruimte van 2,20 meter breed. Deze breedte maakt het mogelijk om iemand met een hulpmiddel te passeren. Voor het wijknet streven we naar een doorloopruimte van 2,50 meter breed. Dit maakt het mogelijk dat twee mensen met tassen of hulpmiddelen elkaar kunnen passeren.

Op de hoofdroutes krijgt de voetganger meer ruimte, het streven is een doorloopruimte van 3,10 meter breed; Op de drukste routes van het hoofdnet streven we naar een breedte van 4 meter; Voor verharde groene routes streven we naar een doorloopruimte van 2,20 meter breed. Dit maakt het ook voor de voetgangers met hulpmiddelen of andere kwetsbare doelgroepen mogelijk om gebruik te maken van de groene routes. Sommige groene routes zijn echter ook onderdeel van het hoofdnet, voor deze routes streven we naar een breedte van 3,10 meter. Niet alle groene routes zijn verhard. Voor de onverharde groene paden geldt geen minimale doorloopruimte. Specifieke omstandigheden kunnen ertoe leiden dat er maatwerk nodig is waarbij soms afgeweken moet worden van de gestreefde obstakelvrije breedte. Daar waar afwijkingen nodig zijn, blijft het uitgangspunt een voetgangersvriendelijke en verkeersveilige inrichting die aantrekkelijk, bereikbaar en toegankelijk is en zo dicht mogelijk op de gestreefde obstakelvrije breedte aan sluit. Voetganger op 1 betekent niet dat de auto overal weg gaat. Op sommige plekken in de stad blijft de auto namelijk belangrijk. Op andere plekken, waar de aandacht meer uitgaat naar een hoogwaardige verblijfskwaliteit, is de voetganger weer belangrijker. Omdat verschillende delen van de stad vragen om een andere oplossing kiezen we voor maatwerk.

De plek in de stad bepaalt de mobiliteitsaanpak. De maatregelen kunnen niet allemaal op korte termijn worden gerealiseerd, daarom stellen we prioriteiten. De prioritering op basis van netwerkniveaus is als volgt: 1. Hoofdnet 2. Voetgangersdomeinen 3. Basisnet 4. Groene routes en groene ommetjes 5. Wijknet Verder wordt ook nog geprioriteerd aan de hand van de verschillende aspecten van voetgangersvriendelijkheid (toegankelijk, bereikbaar, veilig en aantrekkelijk), zoals gevisualiseerd in de beloopbaarheidspiramide. Door deze piramide aan te houden zullen eerst missing links worden aangepakt. Dit betekent dat de locaties waar momenteel nog geen voetpad aanwezig is, maar waar dit wel gewenst is, als eerste worden aangepakt. Herinrichtingen gebeuren altijd aan de hand van de verschillende aspecten van voetgangersvriendelijkheid (toegankelijk, bereikbaar, veilig en aantrekkelijk). Dit betekent dat voetpaden na herinrichting zowel toegankelijk, bereikbaar, veilig en aantrekkelijk zijn. Op deze manier worden afwegingen gemaakt tussen werkzaamheden op verschillende netwerken. Deze afwegingen zijn van belang omdat niet alle werkzaamheden tegelijk uitgevoerd kunnen worden.

Wat verandert er? Als de beleidsnotitie Voetganger op 1 wordt vastgesteld door de raad vindt de verdere uitwerking van projecten plaats in de uitwerking van de AMA, waarbij onder andere rekening wordt gehouden met werk-met-werk. Daarbij wordt ook berekend wat het financieel en praktisch betekent om het beheerniveau van voetpaden te verhogen om de toegankelijkheid van voetpaden in Delft te verbeteren.

Pagina 2 van 4

Daarnaast wordt bij alle (her)ontwikkelingen gewerkt aan de hand van de basisprincipes voor het ontwerpen voor de voetganger. Dit resulteert uiteindelijk in meer ruimte voor de voetganger, wat ook weer bijdraagt aan gemeentelijke doelstellingen zoals vergroening, gezondheid, inclusiviteit, vermindering van eenzaamheid en verduurzaming. Op sommige plekken in de stad betekent meer ruimte voor de voetganger, minder ruimte voor de auto. Beleidskaders Mobiliteitsprogramma Delft 2040

Financiën De vaststelling van de beleidsnotitie voetganger op 1 heeft geen directe financiële gevolgen. Na vaststelling van de Beleidsnotitie vindt de verdere uitwerking van projecten plaats in de uitwerking van de AMA, waarin specifieke werkzaamheden worden uitgewerkt, inclusief een kostenraming. De dekking van werkzaamheden n.a.v. het voetgangersbeleid wordt gevonden in de Adaptieve Mobiliteitsagenda. Herinrichtingen worden gecombineerd met reeds geplande werkzaamheden (werk met werk maken) zodat overbodige kosten en hinder door werkzaamheden zoveel mogelijk wordt voorkomen. Vervolg Als de beleidsnotitie Voetganger op 1 wordt vastgesteld door de raad vindt de verdere uitwerking van projecten plaats in de uitwerking van de AMA, waarbij onder andere rekening wordt gehouden met werk-met-werk. Daarbij wordt ook berekend wat het financieel en praktisch betekent om het beheerniveau van voetpaden te verhogen om de toegankelijkheid van voetpaden in Delft te verbeteren. Daarnaast wordt bij alle (her)ontwikkelingen gewerkt aan de hand van de basisprincipes voor het ontwerpen voor de voetganger. Dit resulteert uiteindelijk in meer ruimte voor de voetganger, wat ook weer bijdraagt aan gemeentelijke doelstellingen zoals vergroening, gezondheid, inclusiviteit, vermindering van eenzaamheid en verduurzaming.

Op sommige plekken in de stad betekent meer ruimte voor de voetganger, minder ruimte voor de auto. Participatie Bij de uitwerking van het beleid in de openbare ruimte is participatie en communicatie van belang. Bij het uitwerken van werkzaamheden worden bewoners, doelgroep vertegenwoordigers en stakeholders betrokken. Hierbij gaan we uit van het principe “Samen maken we de stad”, waarbij de mening van inwoners een belangrijke rol speelt bij het ontwerpen van de openbare ruimte. De vorm van participatie hangt af van het soort maatregel en de locatie. Bij de uitwerking van maatregelen wordt vastgehouden aan de uitgangspunten zoals geformuleerd in dit beleid. In sommige gevallen is informeren van bewoners en belanghebbenden daarom voldoende, maar bij zeer ingrijpende maatregelen kan meer inbreng vanuit bewoners en belanghebbenden gewenst zijn. In dat laatste geval kunnen bewoners en belanghebbenden meehelpen met het aangeven van knelpunten of het inbrengen van ideeën. Communicatie Wanneer we in een straat/buurt/wijk aan de slag gaan met het opnieuw inrichten van de openbare ruimte betrekken we daar waar mogelijk de omgeving. Dit kunnen we doen middels een brief of flyer, de Bouw-app en indien nodig organiseren we een inloop of informatieavond of sluiten we aan bij bestaande activiteiten die georganiseerd worden.

Dit is vooral directe communicatie, ook kunnen we bij grotere onderwerpen stadsbreed communiceren: via de Stadskrant, nieuwsbrief en social media kanalen. Afhankelijk van de mate waarop de omgeving mee kan denken, bepalen we welke middelen er ingezet worden voor communicatie.

Pagina 3 van 4

Bijlage(n) 1. 2. 3. 4.

Collegeoplegger – Voetganger op 1 Beleidsnotitie Voetganger op 1 – versie 20-05-2025 Raadsbesluit – voetganger op 1 Netwerkkaart voetganger definitief

Het besluit moet gepubliceerd worden in het Gemeenteblad ☐ Ja

☐ Nee

☒ Niet van toepassing

Motie / toezegging Heeft het voorstel betrekking op een motie en/of toezegging?

☐ Ja,

het college verzoekt de raad om motie ….. / toezegging … als afgedaan te beschouwen

☒ Nee

Hoogachtend, Het college van burgemeester en wethouders van Delft,

M Berger Loco-secretaris

JK Gooijer - Medema Loco-burgemeester 18-06-2025

Pagina 4 van 4