2525326 Fracties PvdA, GL, Volt en D66 - schriftelijke vragen inzake mensenrechtentoets in aanbestedingsbeleid MRDH

Schriftelijke vragen inzake mensenrechtentoets in aanbestedingsbeleid MRDH Delft, 16 juni 2025

Geachte College, In de commissie EFB-vergadering van 23 juni 2022 en de raadsvergadering van 7 juli 2022 in Delft is gesproken over stoppen met het gebruik van camera’s/surveillanceapparatuur die een “gerede” kans hebben voor spionage gebruikt te worden of bij te dragen aan mensenrechtenschending. In de genoemde raadsvergadering is motie M.22020707.8.3.1. – ‘Delft zegt nee tegen Chinese Hikvison-camera’s’ – die vraagt om een toets op spionagerisico en OESO-richtlijn hoofdstuk 4, kortgezegd een mensenrechtentoets, unaniem aangenomen.1 Die motie is vervolgens door het College overgenomen, zodat bij de aankoop van surveillanceapparatuur in Delft voortaan getoetst wordt op het mensenrechtenhoofdstuk van de OESO-richtlijn.2 Wij zijn erg blij met die mensenrechtentoets.3 Maar wij zouden zo’n mensenrechtentoets veel breder ingevoerd willen zien worden. In Delft is hij gelukkig al bij meer onderwerpen langsgekomen en was het College welwillend om het toe te passen. Dat vinden wij prijzenswaardig. Maar dat is niet alleen op gemeentelijk niveau belangrijk. Misschien nog wel belangrijker is het om zo’n toets op regionaal niveau toe te passen, waar er nog veel meer geld op het spel staat. Zo ook bij de Metropoolregio Den Haag-Rotterdam.

Uit technische navraag blijkt dat er “nog geen mensenrechtencriteria in het aanbestedingsbeleid van de MRDH” staan, maar dat er wel “veel actuele kennisontwikkeling over effectieve sturingsmechanismen voor mensenrechtencriteria in het aanbestedingsbeleid” is op dit gebied. En ook: “De MRDH analyseert komende tijd hoe de inkoopvoorwaarden en het inkoopproces kunnen worden aangevuld op basis van deze nieuwe inzichten.” Dat is bemoedigend om te horen, maar we willen graag zeker weten dat de kennisontwikkeling tot resultaat zal leiden. Bovendien moet dat tijdig, voordat het inkoop- en aanbestedingsbeleid klaar moet zijn voor de eerstvolgende aanbesteding in 2028. Zodoende hebben wij de volgende (vervolg)vragen: 1. Kan er een nader beeld worden geschetst van die actuele kennisontwikkeling? 2. Is het College het met ons eens dat het naleven en borgen van de mensenrechten een basale eis is en geheel in lijn met het maatschappelijk verantwoord in kopen dat de gemeente Delft nastreeft? 3. Denkt het College dat het naleven en borgen van de mensenrechten daarom een goede eis is om aan potentiële (vervoers)concessiehouders te stellen? Waarom?

1

Raadsvergadering 07-07-2022 – https://delft.notubiz.nl/vergadering/883911. Afdoening diverse openstaande moties en toezeggingen – https://delft.notubiz.nl/document/12457591/1/2305055+College+van+B%26W++Afdoening+diverse+openstaande+moties+en+toezeggingen. 3 Dat kan een toets zijn op zoals gezegd hoofdstuk 4 van de OESO-richtlijn, alsook op UN Guiding Principles on Business and Human Rights of het Nationaal Actieplan Bedrijfsleven en Mensenrechten van de Rijksoverheid. 2

4. Zo ja, welke opties ziet het College daartoe? 5. Denkt het College net als wij dat een mensenrechtentoets in het aanbestedingsbeleid van de MRDH een effectieve manier is om ervoor te zorgen dat de MRDH, en daarmee de gemeente Delft, alleen in zee gaat met bedrijven die de mensenrechten naleven en borgen? Graag toelichten. 6. Is het College het met ons eens dat een mensenrechtentoets in het aanbestedingsbeleid van de MRDH kan waarborgen dat derde partijen c.q. concessiehouders zich in de volle breedte aan de mensenrechten houden en daarnaar handelen? 7. Wanneer verwacht het College, of de MRDH, resultaat van de kennisontwikkeling en analyse? 8. Wil het College zich inzetten voor een mensenrechtentoets in het aanbestedingsbeleid van de MRDH? 9. Kunnen wij op de hoogte gehouden worden van de (resultaten van de) genoemde analyse? Willen de MRDH en het College die met ons delen? 10. Naar aanleiding van recente mediaberichtgeving blijkt het onzeker of een mensenrechtentoets/-eis naast voor Nederlandse bedrijven ook voor buitenlandse bedrijven geldt.4 Vraag aan de MRDH: gelden alle aanbestedingscriteria in dezelfde mate voor Nederlandse bedrijven als voor buitenlandse bedrijven?

We zijn benieuwd naar de antwoorden.

Met vriendelijke groet, Simon de Rijk PvdA Delft

4

Ayla Poots GroenLinks Delft

Jorrit Treffers Volt

Jelger Groeneveld D66 Delft

Radio BOOS (podcast) - https://open.spotify.com/episode/7fi8stRswsmJHevSdHmTmA?si=683afd8b32f846e3