2523300 Voorstel van het college aan de raad inzake 'Op weg naar het Beatrixpark!'

Oplegger raad Raadsvoorstel Onderwerp

Op weg naar het Beatrixpark!

Portefeuillehouder

Registratienummer

Wethouder Huijsmans Eveline Berghout (eberghout@delft.nl) en Annemijn Cappenberg (acappenberg@delft.nl) 6174567

Datum

27 mei 2025

Voorstel ingediend door

Concept-besluit(en) De Raad besluit: 1. De resultaten beschreven in de “Adviesmemo – Voorverkenning tijdelijke herinrichting Prinses Beatrixlaan” (zie bijlage1) vast te stellen als kader voor het college voor de verdere uitwerking: De twee westelijke rijstroken op het zuidelijk gedeelte van de Prinses Beatrixlaan autovrij te maken; De rijsnelheid op de twee oostelijke rijstroken te verlagen naar 50 kilometer per uur; Maatregelen te nemen om de vrijkomende ruimte veilig en bereikbaar te maken; 2. Om dit te kunnen realiseren een investeringskrediet van €1,63 miljoen beschikbaar te stellen, met dekking vanuit de versnellingsgelden vanuit het Rijk ad € 1,06 miljoen en de door de raad reeds geserveerde cofinanciering vanuit dealgemene reserve ad € 0,57 miljoen en hiertoe de 11e begrotingswijziging 2025_Tijdelijke herinrichting Beatrixlaan vast te stellen; 3. Het college de opdracht te geven om in gesprek met de stad te gaan om, op basis van de resultaten van de Adviesmemo, de plannen voor de vrijkomende ruimte concreet te maken. Waarom nu? De wens om op het zuidelijk deel van de Beatrixlaan meer ruimte te maken voor voetgangers, fietsers, spelen en ontmoeten en minder ruimte voor de auto is niet nieuw. Al in het Mobiliteitsprogramma Delft (MPD, januari 2021) is aangekondigd dat er onderzoek plaats gaat vinden naar een mogelijke andere inrichting van de Beatrixlaan.

In de Omgevingsvisie Delft 2024 (juli 2021) wordt het zuidelijk gedeelte van de Beatrixlaan genoemd als potentiële herinrichtingslocatie, na herinrichting van de Beatrixlaan. Ook heeft de Raad in haar vergadering op 16 mei 2024 met het aannemen van de motie "Weg met de barrière" het College de opdracht gegeven om bij onderhavige verkenning uit te gaan van een gehalveerde Prinses Beatrixlaan en een snelheid van 50 km/uur. Daarnaast riep de motie op om de herinrichting van de kruising Westlandseweg en het Pierre van Hauweviaduct bij het onderzoek te betrekken. Wat nu voor ligt zijn de resultaten van de Voorverkenning voor de herinrichting van de Prinses Beatrixlaan: Op weg naar het Beatrixpark, pak de ruimte! Op basis van deze resultaten kan de raad voorgesteld worden een besluit te nemen over het autovrij maken van de oostelijke rijstroken en verlagen van de maximum snelheid naar 50 km/uur en de daarvoor benodigde financiële middelen beschikbaar te maken. Waarom tijdelijk? Niet met de intentie om dit later weer terug te draaien en de ruimte terug te geven aan de auto, maar wel als eerste tussenstap naar een leefbaarder Delft West op de lange termijn. We weten nu nog niet hoe die lange termijn er uit gaat zien, maar de onderzoeken hebben uitgewezen dat we deze eerste stap nu kunnen zetten.

Deze eerste stap bestaat uit het autovrij maken van de twee meest westelijke rijstroken en het veilig en bereikbaar maken van het vrijkomende gebied. De daadwerkelijk inrichting bepalen we samen met de stad. Inhoud Pagina 1 van 5

We gaan ruimte maken! Het plan om de Beatrixlaan te versmallen is niet nieuw. Het onderwerp is al meerdere malen in de Raad besproken en in de Motie "Weg met de barrière" is een oproep gedaan de mogelijkheden hiervoor te onderzoeken. Tijdens de aanleg van de Warmtelinq hebben we al gezien dat er kansen zijn de Beatrixlaan af te waarderen. Het afgelopen jaar is de “Voorverkenning tijdelijke herinrichting Prinses Beatrixlaan” uitgevoerd. Tijdelijk omdat we dit als eerste stap zien naar een leefbaarder Delft West op de lange termijn (>10 jaar). Uit de Voorverkenning blijkt dat er circa 10.000 vierkante meter ruimte vrijkomt door van vier rijstroken naar twee rijstroken te gaan. Deze ruimte kan gebruikt gaan worden voor meer groen, spelen, verblijven, ontmoeten. De exacte inrichting is nu nog niet bepaald, dat doen we in gesprek met de stad. Ook zal de geluidsbelasting en luchtkwaliteit verbeteren door de snelheid die van 70 naar 50 km/uur gaat. Uit de verkeerskundige onderzoeken, die we voor deze verkenning hebben laten doen, blijkt dat niet te verwachten is dat veel autoverkeer ten gevolge van de aanpassing van 2 x 2 rijstroken naar 2 x 1 rijstrook een andere route gaat kiezen. Vanzelfsprekend monitoren we dit en nemen maatregelen mocht dit toch het geval zijn.

We ronden de voorverkenning nu af en gaan verder met het vervolg, het civieltechnisch uitwerken van de daadwerkelijke versmalling, het nemen van maatregelen om de vrijkomende ruimte veilig en bereikbaar te maken en samen met de stad plannen te maken voor het inrichten van het Beatrixpark! Om deze werkzaamheden uit te kunnen voeren is geld nodig. Het budget hiervoor is beschikbaar. We hebben in 2023 bij het Rijk Versnellingsgelden voor de “versmalling van de Beatrixlaan” aangevraagd en toegekend gekregen. Ook hebben we zelf budget gereserveerd. Om de werkzaamheden die we nu willen gaan doen uit te kunnen voeren is circa € 1,6 miljoen nodig. We vragen aan de Raad dit budget, dat al gereserveerd is, vrij te maken zodat we snel aan de slag kunnen. De programmabegrotingswijziging is daarom bij dit besluit gevoegd. Wat verandert er? Minder plek voor de auto, meer ruimte voor voetgangers, fietsers, ontmoeting en verblijf. Dit zijn de belangrijkste ingrepen ten opzichte van de bestaande situatie: Er zijn nu 2 x 2 rijstroken, dat worden 2 x 1 rijstrook. Ook gaan we de rijsnelheid verlagen van 70 km/uur naar 50 km/uur.

Het veilig en bereikbaar inrichten van de vrijgekomen ruimte (plaatsen afschermend hekwerk, extra bruggetjes) De bestaande kruispunten bij de Kruithuisweg en Westlandseweg veranderen niet, de aanpassingen beginnen net iets ten zuiden van het skatepark tot net iets ten noorden van de Kruithuisweg. Voor de automobilist blijft de Beatrixlaan een aantrekkelijke route. Een groot deel van de westelijke rijbaan wordt in de tijdelijke herinrichting niet meer gebruikt door auto’s en komt beschikbaar voor de stad. Deze ingrepen hebben een positieve bijdrage aan de kwaliteit van de leefomgeving. De geluidsbelasting op de omgeving neemt af en de luchtkwaliteit zal overwegend verbeteren. Er komt ca. 10.000 m2 ruimte vrij (met name asfalt). Dit asfalt blijft vooralsnog liggen en kan worden gebruikt voor tijdelijke programma’s, zowel gebouwd als ongebouwd. Afhankelijk van de exacte programmering kan de ruimte rondom het asfalt ook worden ingezet. Niet alles kan op elke plek. Een deel van de vrijgekomen ruimte zal in eerste instantie worden gereserveerd voor opgaven in de nabijheid. Bijvoorbeeld om de bouwlogistiek van de omliggende gebiedsontwikkelingen een plek te geven of tijdelijke huisvesting van functies waar nu geen geschikte plek voor is. De vrijkomende ruimte is langgerekt, waarbinnen verschillende deelgebieden zijn te onderscheiden.

Elke van deze deelgebieden heeft zijn eigen kenmerken, kansen, mogelijkheden en onmogelijkheden. In de bijgevoegde Adviesmemo en Ruimtelijke analyse en Verkenning is dit nader toegelicht en verbeeld.

Pagina 2 van 5

Beleidskaders Zoals aangegeven is het geen nieuw idee om de Prinses Beatrixlaan te versmallen. De kaders voor deze verkenning zijn: In het Mobiliteitsprogramma Delft 2040 (MPD, vastgesteld januari 2021) is gesteld dat: “De Prinses Beatrixlaan heeft een belangrijke plek in het Delftse autonetwerk. De Prinses Beatrixlaan, de Buitenhofdreef en de Voorhofdreef bieden samen meer capaciteit dan nodig is. Op dit moment lopen er onderzoeken om te kijken of we deze overcapaciteit kunnen gebruiken voor stedenbouwkundige ontwikkelingen en voor wijkverbetering.” In de Omgevingsvisie Delft 2040 (vastgesteld juli 2021) staat over de Beatrixlaan het volgende: “Een potentieel nieuw ontwikkelingsgebied is Prinses Beatrix Zuid dat op termijn na een mogelijke herinrichting van de Prinses Beatrixlaan plaats kan maken voor meerdere functies.” In de kadernota 2024 is 2,1 miljoen uit de Algemene Middelen gereserveerd voor het Versmallen van de Prinses Beatrixlaan. Dit budget dient als cofinanciering van de subsidie die door het Rijk is toegezegd; Ten slotte is door de Raad op 16 mei 2024 de Motie: "Weg met de barrière" aangenomen. Met deze motie heeft de Raad het College de opdracht gegeven om uit te gaan van een gehalveerde Prinses Beatrixlaan en een snelheid van 50 km/uur.

Daarnaast riep de motie op om de herinrichting van de kruising Westlandseweg en het Pierre van Hauweviaduct bij het onderzoek te betrekken.

Financiën De kosten voor de herinrichting zuidelijk deel van de Beatrixlaan worden ingeschat op circa € 1,63 miljoen, waarvoor gevraagd wordt een investeringskrediet beschikbaar te stellen. De dekking van het investeringskrediet bestaat uit de reeds ontvangen versnellingsgelden welke zijn bedoeld voor infrastructurele maatregelen. In februari 2023 heeft het Rijk Versnellingsgelden toegekend aan de gemeente Delft. Een van de maatregelen waarvoor budget was aangevraagd was de versmalling van de Beatrixlaan, waarvoor vanuit het Rijk € 3,8 miljoen is toegezegd. Voor de cofinanciering van deze versnellingsgelden heeft gemeente Delft € 2,1 miljoen gereserveerd in de algemene reserve. Met de raad is afgesproken dat concrete uitwerkingen van projecten (versnellingsgelden of WBI-aanvragen) inclusief een eventuele aanvraag voor de co-financiering (ten laste van de gereserveerde middelen in de AR) aan de raad wordt voorgelegd ter besluitvorming. Het betreft dus een onttrekking van reeds gereserveerde middelen. Voor het beschikbaar stellen van een investeringskrediet van € 1,63 miljoen inclusief bijbehorende dekking, is de 11e raadsbegrotingswijziging ’Tijdelijke herinrichting Beatrixlaan’ en raadbesluit bijgevoegd. Na het beschikbaar stellen van dit investeringskrediet resteert er nog €4,275 miljoen voor het onderdeel “versmalling van de Beatrixlaan”.

Uit het resterende investeringskrediet moeten in ieder geval ook nog de kosten voor de toekomstige oost-west verbinding t.h.v. het Poptapark worden gedekt. Vooralsnog lijkt het beschikbare budget hiervoor ruim toereikend. Vervolg Na besluitvorming in College & Raad (naar verwachting Raad in juli 2025) worden de voorbereidende werkzaamheden direct gestart. Eind 2026, begin 2027 kan dan daadwerkelijk "de schep de grond" in. Het opleveren van de vrijgekomen ruimte wordt voorzien in het tweede kwartaal van 2027. Dat maakt dat we in Q1 2026 het "gesprek met de stad" willen starten. Zodat het opleveren van de vrijgekomen ruimte en de daadwerkelijke inrichting daarvan naadloos op elkaar aansluiten. Vervolg na uitvoering eerste stap Zoals aangegeven ziet de gemeente het uitvoeren van de tijdelijke herinrichting als eerste tussenstap naar een leefbaarder Delft West op de lange termijn (> 10 jaar). Hoe de plannen op de lange termijn eruit gaan zien weten we nu nog niet, maar we zien wel kansen om deze plek echt een nieuwe betekenis te geven. Van autoweg naar Beatrixpark: een plek voor meer groen, een betere waterstructuur, nieuwe woningen of voorzieningen, al dan niet met een laan erdoorheen. Het maken van plannen voor zulke grote interventies duurt lang en is ingewikkeld. Te denken valt aan: Pagina 3 van 5

Stap 2: Langzaamverkeersoversteek Poptahof/ Juniusbuurt i.r.t. ontwikkeling Kop van de Buitenhof Stap XY: • Betekenis Beatrixlaan Noord? • Aanpassing kruising Westlandseweg? • Extra langzaamverkeersverbindingen oostwest? • Aanpassing viaduct Pierre van Houwelaan? Stap Z: Verre toekomst: definitief “Beatrixpark” Wat de vervolgstappen exact zullen zijn en wanneer deze worden opgestart zal later worden uitgewerkt. Participatie Voor zowel het MPD als de Omgevingsvisie, waar de versmalling van de Beatrixlaan al is benoemd, heeft participatie conform Delfts Doen plaats gevonden. Ook recenter, bij de participatie rondom het Masterplan “Kop van de Buitenhof” (vastgesteld door de Raad in mei 2024) is de aanpassing van het zuidelijk gedeelte van de Prinses Beatrixlaan (versmallen en snelheid verlagen) onderwerp van gesprek geweest. In de volgende fase van de herinrichting wordt in gesprek met de stad, op basis van de resultaten van de Adviesmemo, bepaald hoe de inrichting van de vrijgekomen ruimte gestalte krijgt. Hoe we deze participatie vorm gaan geven is nog niet bepaald. Daar wordt in de volgende fase een participatieplan voor opgesteld. Hierbij zal de samenwerking worden gezocht met het Nationaal Programma Leefbaarheid en Veiligheid (WijWest), waar de focus ligt op het leefbaarder en veiliger maken van de wijken Voorhof, Buitenhof en Tanthof-West.

Formele inspraak is mogelijk naar aanleiding van het Verkeersbesluit. Het nemen van het Verkeersbesluit staat in het vervolg van het project gepland. Indien er een planologische procedure nodig is zal daar uiteraard ook de formele procedure voor inspraak worden doorlopen.

Communicatie De communicatie richt zich nu op onderhavig besluit waarbij belangrijk is aan te geven dat de stap die nu genomen wordt onderdeel is van een groter en langer traject van herinrichting. De middelen die worden ingezet, na besluitvorming door de Raad, zijn (pers) berichtgeving, gemeentelijke kanalen zoals de Stadskrant, social media en de website. Bijlage(n) • • •

Raadsbesluit (Document nr. 6174566) 11e wijziging Programmabegroting (Document nr. 6174569) Adviesmemo - Op weg naar het Beatrixpark, met bijlagen (Document nr. 6174570) 1. Ruimtelijke analyse en inpassing varianten versie 7 mei 2025 (Document nr. 6174573) 2. Verkeersonderzoeken en indicatieve kostenraming (Document nr. 6174572) 3. Resultaten diverse quick scans (Document nr. 6174571)

Het besluit moet gepubliceerd worden in het Gemeenteblad ☐ Ja

☒ Nee

☐ Niet van toepassing

Motie / toezegging Heeft het voorstel betrekking op een motie en/of toezegging?

☒ Ja,

het college verzoekt de raad om motie "Weg met de barriere" aangenomen in de raadsvergadering op 16 mei 2024 als afgedaan te beschouwen

☐ Nee

Pagina 4 van 5

Hoogachtend, Het college van burgemeester en wethouders van Delft,

M Berger Loco-secretaris

JM van Bijsterveldt Burgemeester 23-06-2025

Pagina 5 van 5