2511123 College van B&W - ruimtelijke stedenbouwkundige verkenning naar studentenhuisvesting gebied rond sportcluster Kruithuisweg

Oplegger raad Raadsinformatie Onderwerp

Kennisnemen van de ruimtelijke stedenbouwkundige verkenning naar studentenhuisvesting voor het gebied rond het sportcluster Kruithuisweg

Portefeuillehouder

Registratienummer

Wethouder Zwart, Wethouder Schrederhof, Wethouder Huijsmans Erik Bijsterbosch (ebijsterbosch@delft.nl) en Merel Weekenborg (mweekenborg@delft.nl) 6097570

Datum

4 maart 2025

Voorstel ingediend door

Concept-besluit(en) Niet van toepassing. Waarom nu? Samen met de TU Delft heeft de gemeente een stedenbouwkundige verkenning opgesteld. Hierin zijn de ruimtelijke mogelijkheden voor het toevoegen van (studenten)huisvesting in het gebied rondom de sportvelden (het sportcluster) Kruithuisweg onderzocht. Het ontwikkelen van studentenhuisvesting sluit aan bij de Woonvisie 20232028, de omgevingsvisie van de gemeente Delft, de vraagstukken in het Innovatiedistrict Delft (IDD) en de Campusvisie van de TU Delft. De verkenning is inmiddels vastgesteld door het college van B&W en wordt nu ter informatie aan uw raad aangeboden. Met deze verkenning rond het sportcluster Kruithuisweg (als onderdeel van het IDD) zetten we een eerste stap om invulling te geven aan de motie M 1.7.2 Campusplannen in goede banen. In samenwerking met de TU Delft houden we rekening met - en geven we invulling aan - het toevoegen van substantiële aantallen studentenwoningen, biodiversiteit en klimaatadaptiviteit, participatie met de stad en een bruisende campus in dit gebied. Inhoud Vanuit de Woonvisie 2023-2028 ligt een grote en urgente vraag naar studentenwoningen in Delft. Er zijn nog maar weinig beschikbare (gemeente)gronden waarop dit te realiseren zou zijn.

Met de sportschuif ontwikkeling, waarbij het traject loopt om de honkbalvereniging Blue Birds uit te plaatsen naar een andere locatie in Delft, komt er ruimte vrij op de campus. Deze ontwikkeling biedt een grote en concrete kans om invulling te geven aan het bouwen van studentenwoningen op deze locatie. Samen met het creëren van ruimte op TU Delft grond (rugbyvelden), zorgt dit voor een substantiële ontwikkelpotentie voor studentenwoningen. De ontwikkeling van studentenwoningen sluit aan bij de visie van de gemeente en de TU Delft om de campus te verlevendigen. TU Delft heeft dit verwoord in haar campusvisie en verschillende gebiedsvisies, de gemeente gaat dit verder gezamenlijk met de TU Delft (en de andere partners van Innovatie District Delft) uitwerken in een overkoepelende omgevingsvisie voor Innovatie District Delft en de omringende buurten in Delft Zuidoost. De gemeenteraad wordt over dit proces nog separaat bericht.

Pagina 1 van 4

In februari 2023 is in het Bestuurlijk Overleg Studentenhuisvesting tussen gemeente Delft en TU Delft daarom besloten om te onderzoeken hoe op de plek van het huidige sportcluster Kruithuisweg studentenwoningen gerealiseerd zouden kunnen worden. Vanaf mei 2024 is hiervoor een integrale stedenbouwkundige verkenning uitgevoerd door een externe partij (Wurck) in gezamenlijke opdracht van gemeente Delft en TU Delft. Hierin worden de mogelijkheden voor het toevoegen van (studenten)huisvesting in het gebied rondom de sportvelden (het sportcluster) Kruithuisweg onderzocht. Deze verkenning is inmiddels afgerond en vastgesteld door het college. Uit de verkenning blijkt dat er binnen het gebied voldoende ruimte is voor de ontwikkeling van de in de opdracht minimaal meegegeven 1.000 studentenwoningen. Uit deze ruimtelijke verkenning blijkt op basis van volumestudie een bandbreedte van 1.500 tot 2.500 woningen, verdeeld over drie gedefinieerde kavels. Deze bandbreedte wordt gehanteerd, omdat in deze fase de (on)mogelijkheden van geluid, stikstof en beschikbare ruimte nog niet volledig zijn uitgezocht. In de volgende fase volgt meer duidelijkheid over het aantal woningen dat gerealiseerd kan worden. Belangrijke voorwaarden voor deze ontwikkeling zijn het creëren van gesloten bouwblokken vanwege het omgevingsgeluid.

Met geluidsdichte gevels langs de Kruithuiswegweg en groene binnenhoven ontstaat een geluidsluw fijn woonklimaat. Als er minder omgevingsgeluid is door maatregelen aan de bron of overdracht zijn meer woningen (met corridorbebouwing) en minder dure gevels benodigd. Vanwege de benodigde realisatiesnelheid van de woningen is nu uitgegaan van maatregelen in de bebouwing. De blokken zijn voorzien van een plint met programmering, een bovenbouw en torens met studentenhuisvesting. De bouwblokken worden door middel van poorten verbonden met verschillende nieuwe ontmoetings- en verblijfsplekken aan de Mekelweg. Een belangrijk element in de ontwikkeling en ontwerpopgave zal ontmoeten zijn (zowel in als buiten de gebouwen), juist op deze plek die nu als een barrièrre ervaren wordt tussen de campus zuid en midden ontstaat daarmee de functie van een verbindend ensemble. De sportfuncties in de omgeving geven het gebied karakter en kunnen blijven functioneren. In de verdere uitwerking van het stedenbouwkundig plan zal blijken hoeveel woningen er exact kunnen worden gerealiseerd. Het ruimtelijk concept draagt bij aan een levendige en goed toegankelijke campusomgeving. Daarnaast houdt het ruimtelijk concept rekening met belangrijke ecologische en stedenbouwkundige uitgangspunten.

Andere punten, zoals de verbetering van de verbinding met station Delft Campus en de verlenging van de fietsroute Leeghwaterstraat zijn verkend en worden zowel in de stedenbouwkundige visie verder opgepakt, als in het project Openbare Ruimte Rotterdamseweg. Een Metropolitane fietsroute over of langs de velden zal geen onderdeel zijn van het stedenbouwkundig plan, maar wordt door de verkaveling niet onmogelijk gemaakt. Hierdoor blijft in de toekomst voldoende ruimte aanwezig om deze fietsroute alsnog aan te leggen. Door de gebouwen neer te zetten zoals in de verkenning is aangegeven, zijn zij een oplossing voor de barrièrewerking van de Kruithuisweg en versterkt het de verbinding tussen Campus Midden en Zuid. De hoogteaccenten van de stedelijke blokken verbinden de beide zijden van de Kruithuisweg en maken een landmark (herkenningspunt), die zichtbaar is vanaf zowel de Mekelweg als de Kruithuisweg bij station Delft Campus. Aan de Kruithuisweg bij het station Delft Campus zal de bebouwing nog iets hoger zijn dat bij de Kruithuisweg. Samen zullen de gebouwen bij station Delft Campus en de Kruithuisweg de nieuwe stedelijke (ontmoetings-)plekken vormen. De Mekelweg met haar toekomstige bebouwing vormt niet alleen een herkenningspunt, maar zorgt ook voor een sterke langzaam-verkeersverbinding. Deze laan fungeert als een groene noord-zuid verbinding met verblijfsplekken.

Hiermee wordt de toegankelijkheid vergroot en komt er meer levendigheid in het gebied. De bouwblokken krijgen in de plinten maatschappelijke voorzieningen en ingangen gericht op de laan (de Mekelweg). Wat verandert er? Deze verkenning biedt voldoende basis voor de verdere uitwerking in een stedenbouwkundig plan. Er wordt een stedenbouwkundig plan uitgewerkt met daarin de mogelijkheid voor de bouw van studentenwoningen.

Beleidskaders

Pagina 2 van 4

In de Woonvisie 2023-2028 is de ambitie opgenomen om op de Campus forse aantallen studentenwoningen toe te voegen. Het ontwikkelen van studentenhuisvesting sluit daarnaast aan bij de omgevingsvisie van de gemeente Delft, de vraagstukken in het Innovatiedistrict Delft (IDD) en de Campusvisie van de TU Delft. Met deze verkenning rond het sportcluster Kruithuisweg (als onderdeel van het IDD) zetten we een eerste stap om invulling te geven aan de motie M 1.7.2 Campusplannen in goede banen. In samenwerking met de TU Delft houden we rekening met - en geven we invulling aan - het toevoegen van substantiële aantallen studentenwoningen, biodiversiteit en klimaatadaptiviteit, participatie met de stad en een bruisende campus in dit gebied. Daarnaast is recent met een motie gevraagd om een actieplan te maken voor het bijbouwen van studentenwoningen (M 7.5.2 Motie Nu ingrijpen op woningtekort voor jongeren en studenten). Dit actieplan wordt op korte termijn aan de raad gepresenteerd. De ingediende moties bevestigen de urgentie voor het bouwen van studentenwoningen. Financiën De kosten die worden gemaakt voor het opstellen van een stedenbouwkundig plan worden gedekt binnen de huidige programma begroting binnen programma Goed Wonen, onderdeel Ruimtelijke ontwikkeling. De TU Delft doet een voor de BTW belastbare bijdrage voor de kosten die wij als gemeente maken.

Vervolg Na vaststelling van de verkenning door het college, is de gemeente in samenwerking met (en voor) de TU Delft gestart met het opstellen van een stedenbouwkundig plan voor het Sportcluster Kruithuisweg. De thema's die nog extra uitwerking nodig hebben (zoals benoemd in de verkenning) zullen hierin worden meegenomen en verder worden uitgewerkt. Na afronding van het stedenbouwkundig plan zal deze ter vaststelling aan uw gemeenteraad en het CvB van de TU Delft worden aangeboden, naar verwachting in Q3/Q4 2025. Een vastgesteld stedenbouwkundig plan dient als kader voor de verdere ontwikkeling van het gebied. De TU Delft en de gemeente Delft hebben beide grondposities in dit gebied en elke partij ontwikkelt haar eigen grond. Na het stedenbouwkundig plan volgt de aanbesteding aan een (markt)partij of woningbouwcorporatie. Daarna zal deze partij haar ontwerp moeten maken en de uitvoering voorbereiden. De verwachting is dat in 2027 of 2028 gestart kan worden met de bouw van studentenhuisvesting in dit gebied. De gebouwen zullen gefaseerd worden ontwikkeld. De fasering is op dit moment nog niet bekend. Op één van de beoogde locaties zal een AMV locatie van het COA gevestigd worden. Ook staat hier een tennishal. Beide functies kunnen hier nog een aantal jaren staan (voor de AMV locatie is een contract voor 5 jaar afgesloten).

De ontwikkeling zal mede afhangen van besluitvorming over het vertrek of opheffen van deze functies. Participatie Tijdens de verkenning naar de opgave om tenminste 1.000 studentenwoningen toe te voegen in dit gebied, hebben vanaf eind 2023 de opdrachtgevers TU Delft en gemeente Delft meerdere gesprekken met de directe stakeholders in het gebied gevoerd. Hierbij zijn de resultaten van tussenstappen besproken en zijn de stakeholders (waaronder de sportclubs Hudito en Fortuna) gevraagd om een reactie. Meerdere partijen hebben gereageerd en dit heeft deels de koers en resultaten bepaald van de Verkenning Studentenhuisvesting Sportcluster Kruithuisweg. In het vervolgproces (opstellen stedenbouwkundig plan) zal verdere invulling gegeven worden aan participatie. Het te lopen participatieproces zullen we samen met de betrokkenen vormgeven. Betrokkenen zijn onder andere de sportclubs, omliggende bedrijven, gebruikers, inwoners en overige belanghebbenden en geïnteresseerden. Belangen sportverenigingen Met de afgeronde verkenning bestaat een verschil van inzicht tussen de belangen van de gemeente en de belangen van de sportverenigingen (Hudito en Fortuna). De sportverenigingen zien een (mogelijk) nadelig effect van studentenhuisvesting in dit gebied op de groeiruimte/toekomstige uitbreiding van sportvelden en op (eventuele) klachten van de nieuwe bewoners over geluid- en/of lichthinder.

Voor de verenigingen is studentenhuisvesting in dit gebied wel bespreekbaar (die doelgroep woont er immers relatief kort), maar andere type huisvesting beoordelen zij als negatief. De gemeente heeft begrip voor de (groei-)ambitie van de verenigingen. Ook streeft de gemeente ernaar om meer Delftenaren te laten sporten en bewegen. In dat kader heeft het college bij de vaststelling van de Pagina 3 van 4

Investeringsagenda Sportaccommodaties in 2018 ingestemd met de uitbreiding van Hudito met 1 extra hockeyveld. Destijds had de vereniging ook al de ambitie om uit te breiden met 2 extra velden. Daar is de gemeente toen niet in meegegaan. De beoogde groei vond de gemeente alleen mogelijk wanneer er leden van de andere Delftse hockeyvereniging zouden overkomen. Daarnaast is er een grens aan wat de gemeente kan faciliteren. Hudito stelt dat de uitbreiding naar ten minste 4,5 veld en een grotere clubaccommodatie noodzakelijk zijn om de huidige capaciteitsbehoefte te kunnen opvangen. Met de reeds besloten uitbreiding van 1 extra hockeyveld zou de veldcapaciteit uitkomen op 4,25 velden. Met een uitbreiding van de clubaccommodatie is vooralsnog geen rekening gehouden. De gemeente kan zich voorstellen dat dit een vraagstuk vormt en is derhalve bereid te kijken of en hoe dit in de verkaveling kan worden opgelost voor de korte en lange termijn. In de verdere uitwerking naar een Stedenbouwkundig plan zal samen met de sportclubs gekeken worden of en in hoeverre de zorgen, wensen en bezwaren van de verenigingen ondervangen kunnen worden. Communicatie Communicatiestrategie en persbericht in samenwerking met de TU Delft Bijlage(n) Verkenning studentenhuisvesting sportcluster Kruithuisweg door Wurck i.o.v. gemeente Delft en TU Delft

Het besluit moet gepubliceerd worden in het Gemeenteblad ☐ Ja

☐ Niet van toepassing

☒ Nee

Motie / toezegging Heeft het voorstel betrekking op een motie en/of toezegging?

☐ Ja,

het college verzoekt de raad om motie ….. / toezegging … als afgedaan te beschouwen

☒ Nee,

maar met deze verkenning zetten we een eerste stap in de invulling van motie 7.1.2 Campusplannen in goede banen.

Hoogachtend, Het college van burgemeester en wethouders van Delft,

M Berger Loco-secretaris

MA Huijsmans Loco-Burgemeester 14-03-2025

Pagina 4 van 4