2507088 Burgerbrief - inspreektekst inzake verbreding Schie
Tekst van het document
250211bv Inspreektekst CIE RV def.pdf
Gemeente Delft Ten aanzien van de leden van de commissie Ruimte en Verkeer Stationsplein 1 2611 BV Delft Per email aan griffie@delft,nl Onze ref. Delft
: 250211bv Inspreektekst CIE RV def.pdf : 12 februari 2025
Onderwerp: “Inspreektekst” Raadsvergadering CIE RV d.d. 13-02-2025; Bezwaar en informatie bij agendapunt 3.1.b Raadsvoorstel Vaststellen bestemmingsplan Verbreding Schie (coördinatieregelen): betrekking hebbende op de Nota Zienswijzen Verbreding Schie. Algemeen: Als bewoners van de Rotterdamseweg ... en eigenaren van .......... hebben wij in 2023 via onze jurist een zienswijze ingediend. Slechts bij toeval hebben wij recent vernomen dat de nota met de reactie van de gemeente/Provincie is uitgebracht, als bijlage ‘voorligt’ in uw vergadering. Geïnformeerd worden?: Aan de toezegging als indieners van een zienswijze geïnformeerd te zullen worden is zowel door de gemeente Delft als door de provincie Zuid-Holland niet voldaan. Niet alleen bij ons of onze jurist, maar voor zo ver wij hebben begrepen ook niet aan enkele andere indieners van zienswijzen (een ”foutje”?). Om die reden, het ontbreken van een tijdige en officiële terugkoppeling kunnen wij nu slechts een enkel een kort commentaar leveren, bij deze per e-mail. Achtergrond, enig perspectief en onze belangrijkste vragen: Een “schuif” in de planologie: In een vorige versie van het bestemmingsplan Schieoevers Zuid zijn onder andere de locaties van onze woningen aan de Rotterdamseweg en de strook waarin deze zich bevinden (...
tot en met nummer ...) vanuit het bestemmingsplan Buitengebied overgezet naar- en opgenomen in het bestemmingsplan Schie-oevers Zuid. Op de kaart een onlogische ‘appendix’ aan het bedrijventerrein. Die “schuif” werd door ons pas later opgemerkt en gaf aanvankelijk geen reden voor vragen. Minder bescherming: Het bestemmingsplan Buitengebied, met veel groen en natuur werd tot 2010 beschermd door de reconstructiewet Midden Delfland. Het bestemmingsplan Schie-oevers Zuid is een bedrijventerrein waar andere wetten en regels van toepassing zijn (lees minder). Pas toen rond midden jaren 90 de plannen voor de bouw Pagina 1 van 5
250211bv Inspreektekst CIE RV def.pdf
van het gemeentelijk overslagbedrijf Avalex bekend werden, rees bij ons het vermoeden waarom de “schuif” eerder door de gemeente Delft was uitgevoerd. Het paste allemaal te mooi voor toeval in de plannen van de gemeente met betrekking tot de bouw van Avalex. Woningen “op een bedrijventerrein” genieten minder bescherming dan in een wettelijk beschermd natuurgebied omdat zij -per definitie- worden gezien als bedrijfswoningen, als een onlosmakelijk onderdeel van het bedrijventerrein, zo betoogde de gemeente Delft ook bij verschillende gelegenheden in enkele bezwaarprocedures. Verkeersdoeleinden noodzakelijk(?): Op enig moment werd er in het bestemmingsplan Schie-oevers Zuid zelfs een bestemming “verkeersdoeleinden” op de locatie van onze woningen gelegd. Door onderzoek was volgens de gemeente Delft komen vast te staan dat een brugverbinding ter plekke de enige mogelijkheid was voor verbetering van de verkeerssituatie op het bedrijventerrein Schie-oevers Zuid. Gemeente Delft maakte van meet af aan onomwonden duidelijk dat onteigening een reëel mogelijkheid was. Deze oeververbinding zou uiteindelijk worden aangesloten op rijksweg 13. Een hoogst noodzakelijke en indertijd daarom een onontkoombare ingreep volgens de gemeente Delft.
Onze vergunningaanvraag voor verbouwen van de stal was door de gemeente Delft op dat moment al ruim 3 jaar ‘aangehouden’ en vertraagd en werd op het moment van de claim op onze locatie voor verkeersdoeleinden kansloos. Bestuurlijke ruimte: Een “bijkomend” voordeel van deze planologie was dat de gemeente Delft door deze “wegbestemming” enige “bestuurlijke ruimte” vroeg en kreeg in het traject van vergunningverlening voor de bouw van Avalex. Onze woningen waren immers in de praktijk niet langer relevant. Wij hebben in die tijd ervaren dat de scheidslijn tussen gebruik- en misbruik maken van bestuurlijke mogelijkheden soms vervaagd. Terwijl overheden a priori de taak hebben burgers te beschermen. Gewijzigde politiek: Medio 2007 waren wij, na jaren van onzekerheid zo ver om aan de gemeente Delft te verkopen. Toen echter bleek, na enige tijd de brugbestemming niet langer noodzakelijk en financieel/politiek niet langer haalbaar. Avalex was op dat moment al enkele jaren vol in bedrijf. De noodzaak voor aankoop werd door gemeente Delft niet langer gevoeld of gezien.
Pagina 2 van 5
250211bv Inspreektekst CIE RV def.pdf
Advies VNG en de feitelijke situatie: Waar door VNG (Vereniging Nederlandse Gemeenten) voor zowel huisvuil - als voor containeroverslag om hinder en overlast te voorkomen richtafstanden tot een rustige woonwijk worden aanbevolen van 200 tot 300 meter, heeft de gemeente Delft die richtafstand in ons geval teruggebracht tot 40 meter (80% kleiner). Dat is hemelsbreed de afstand tussen het containerschip in de Schie (een grote geluidsbron) en de gevels van onze woningen aan de Schiezijde. Verhoogde grenswaarde en garantie: In 2011 is er op de locatie voor onze woningen opnieuw woonbestemming verkregen, dit keer met een verhoogde grenswaarde voor geluidshinder en uiteraard binnen het bestemmingsplan Schie-oevers Zuid. Daarbij en daarmee heeft de gemeente Delft aangegeven er alles wat nodig is aan te zullen doen om een goed woon- & leefklimaat te kunnen waarborgen, een garantie. Desondanks gaat dat -ondanks alle goede bedoelingen- vaak niet vanzelf zo is ons in de afgelopen jaren wel gebleken. Terugkijkend heeft het groot onderhoud en onze bouw- en verbouwplannen noodgedwongen zo’n 17 jaar stilgelegen.
Ook nu is het de vraag of en zo ja, in hoeverre de gemeente Delft zich aan haar belofte zal houden en kan worden vertrouwd? Ongedempt geluid en hard water: De nu door van der Waal aangekondigde voorgenomen plaatsing op de oever van 2 kranen, beiden met een bronvermogen van 100dB op zo’n 170 meter afstand van onze woningen geeft opnieuw reden voor zorgen. Met name omdat de Schie, het water als enig tussenliggend medium, net als bij Avalex geldt als een zogenaamde ‘harde ondergrond’. Een harde ondergrond die qua geluid geen enkele demping levert (integendeel). De huidige ervaringen met Avalex tonen dat waar ‘berekeningen’ soms laten zien dat het qua geluidhinder ‘net aan’ zou moeten kunnen, de praktijk vaak laat zien en laat horen dat het net niet zo is. De situatie in de praktijk is qua hinder zelden beter dan wat de berekeningen tonen. Halve waarheden 1: Er wordt wel aangegeven dat het lossen en laden van de containers op het schip bij Avalex met een bovenloopkraan “volautomatisch” gebeurt. Daarmee wordt de suggestie gewekt van nauwkeurig werken en controle. Dat het met de geluidhinder “allemaal wel mee zal vallen”. Een suggestie ten onrechte. Op het best zijn het halve waarheden, de dagelijks praktijk is dat de kraan door een medewerker, een machinist bestuurd wordt. Bij dat besturen zijn er vele contactmomenten en botsingen mogelijk.
In de dagelijkse praktijk is de geluidhinder door het lossen en laden van de containers vrijwel volledig afhankelijk van het humeur en de Pagina 3 van 5
250211bv Inspreektekst CIE RV def.pdf
bekwaamheid van de machinist. Dat gaat vaak goed maar dat is geen wetmatigheid, geen vaststaand gegeven waar je op kunt vertrouwen. Op 40 meter afstand geeft dat regelmatig (te) veel hinder. Halve waarheden 2, Veiligheid en verhuiskosten: Onze familie woont al sinds 1863 op deze locatie en ook als voormalig roeier is het mijn ervaring dat veiligheid op de Schie vooral afhangt van de snelheid van (lege) beroepsvaart (richting Rotterdam) en de ruimte die ieder elkaar op het water gunt. Verbreden van de Schie om de veiligheid te verbeteren is daarom qua veiligheid slechts een relatieve verbetering als de snelheden niet beter gecontroleerd en beheerst worden. Wat wel vast staat is dat verbreding van de Schie een voorwaarde is voor de verplaatsing van de Zandoverslag. Ondanks dat het merendeel van de kosten van de verbreding door de provincie word gedragen is het de vraag of deze verplaatsing door de voorwaardelijke verbreding niet de duurste gaat worden in de geschiedenis van Delft? En dat voor een bedrijf dat niet past in het streven van Delft naar verregaande Innovatie en Technologie, waarvoor feitelijk op de oever niet voldoende ruimte is en dat potentieel aan de omgeving veel hinder en overlast kan geven.
Wij vragen ons af of er wel voldoende naar goede alternatieven is gekeken? Cumulatieve geluidsbelasting: Wij hebben de gemeente Delft en de Provincie ZuidHolland in onze zienswijze begin 2023 gevraagd voor de wijziging van het bestemmingsplan Schie-oevers Zuid en met name voor de verplaatsing van de Zandhandel van der Waal de zogenaamde ‘cumulatieve geluidsbelasting’ te laten berekenen. Dat is een gebruikelijke aanpak bij nieuwe activiteiten rondom en voor kwetsbare woonbestemmingen waarvoor een zogenaamde hogere grenswaarde geldt/is bepaald. De cumulatieve geluidsbelasting is het totaal aan geluid van het bedrijventerrein, een ‘optelsom’ van verschillende soorten geluidsbronnen maar in/via vergelijkbare grootheden. Dit om er zeker van te kunnen zijn dat de waarborg die de gemeente Delft heeft gesteld voor het geheel aan geluidhinder ook in de toekomst waargemaakt kan en zal worden. Ook na een eventuele realisatie van de Zandoverslag. (Nog) geen antwoord: Voor zover wij in de Nota hebben kunnen na gaan is onze vraag naar de cumulatieve geluidsbelasting door de gemeente Delft (nog) niet beantwoord. Om een goede afweging te maken in het kader van een goede ruimtelijke ordening moet in die gevallen de cumulatieve geluidbelasting op de gevel van de bedoelde woningen worden bezien.
Het gaat hier wel om een ruimtelijke afweging of de geplande activiteit die potentieel veel hinder kan veroorzaken- gegeven de al bestaande situatie toelaatbaar is. Pagina 4 van 5
250211bv Inspreektekst CIE RV def.pdf
U zult begrijpen dat wij vraagtekens plaatsen bij de geluidrapporten tot nu toe. Deze zijn in onze ogen te positief gesteld en incompleet. Het gaat in de praktijk om het totaal, de som van geluid van verschillende bronnen, om de cumulatieve geluidproductie. Dus vragen wij uw commissie om hiervoor te zorgen omdat het naast een goede ruimtelijke ordening van belang is dat de gemeente Delft woord zal houden. Volledig zal doen wat er is toegezegd en wat er is afgesproken. Wij verzoeken uw commissie om een schriftelijke terugkoppeling op deze inbreng en zien uw reactie met belangstelling tegemoet, Hoogachtend,
Pagina 5 van 5