2505055 College van B&W - Advies Adviesraad Sociaal Domein (ASD) Nota schuldhulpverlening 2025-2028

Oplegger raad Raadsinformatie Onderwerp

Advies Adviesraad Sociaal Domein (ASD) Nota schuldhulpverlening 2025-2028

Portefeuillehouder

Wethouder Gooijer

Voorstel ingediend door

Iris Ardesch (iardesch@delft.nl)

Registratienummer

6068425

Datum

28 januari 2025

Concept-besluit(en) N.v.t. Waarom nu? Op grond van de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening moeten gemeenten eens per vier jaar een beleidsnota vaststellen. Hierin staat hoe de gemeente schuldhulpverlening in de komende periode gaat uitvoeren. Eind 2024 heeft het college de nieuwe Nota schuldhulpverlening 2025-2028 ter vaststelling naar de raad gestuurd. De Adviesraad Sociaal Domein (ASD) heeft op 10 december 2024 formeel advies gegeven over de voorgestelde maatregelen in deze nota. Inhoud Het advies van de ASD Het advies van de ASD start met een inleidende opmerking waarin zij aangeven te betreuren dat de uitkomsten van eerdere beleidsnota’s niet zijn opgenomen in deze nota. Daarna volgen onderstaande zes aanbevelingen: • Duidelijke bepaling van specifieke doelgroepen en waarom? Hoewel schuld in alle lagen van de samenleving voorkomt zijn sommige groepen mensen hier toch meer ontvankelijk voor. Ondanks een brede aanpak, zou er ook strategieën moeten worden ontwikkeld om de meest kwetsbare doelgroepen te bereiken • Inzetten op preventie en vroegsignalering voor alle doelgroepen. • Zoveel mogelijke maatregelen omzetten in structurele voorzieningen. • De samenwerking met zowel professionele als vrijwillige partners vergt goede monitoring en periodieke evaluatie van zowel de mate van uitvoering als de wijze van uitvoering (versnippering, dan wel doublures).

• Het onderscheid en behandeling van specifieke schulden van ondernemers • Heldere, bondige en eenduidige communicatie van maatregelen en mogelijkheden via diverse kanalen. De ASD juicht het toe dat er een communicatieplan is opgesteld in samenhang met deze beleidsnota. Juist de meest kwetsbare burgers zijn gebaat bij een voor hen duidelijke en begrijpbare communicatie.

Bestuurlijke reactie op het advies van de ASD De nota schuldhulpverlening 2025-2028 bevat geen terugblik met uitkomsten van eerdere beleidsnota’s. Ontwikkelingen op het gebied van schuldhulpverlening worden jaarlijks gedeeld via het jaarverslag schuldhulpverlening. • De ASD wijst terecht op het belang om in de aanpak een onderscheid te maken tussen verschillende doelgroepen. Zowel de visie als de ambities in de nieuwe nota richten zich in principe op alle inwoners van Delft. Omdat voor alle doelgroepen geldt dat we minder inwoners bereiken dan wenselijk zijn de ambities breed opgesteld en richten specifieke maatregelen zich op verschillende doelgroepen. We onderschrijven dat bepaalde groepen mensen meer kwetsbaar zijn voor schuldenproblematiek. Bepaalde maatregelen in de nota richten zich al op specifieke doelgroepen. Bij de uitvoering van de maatregelen zullen we per maatregel afwegen of we een onderscheid moeten maken in de verschillende doelgroepen zoals jongeren, ouderen, ondernemers,

Pagina 1 van 3

•

•

•

•

•

laaggeletterden en mensen met een licht verstandelijke beperking, en wat dit betekent. Een terugkoppeling hierover volgt in de komende jaarverslagen. Wij vinden, zoals de ASD adviseert, dat het belangrijk is om waar mogelijk, te voorkomen dat betaalachterstanden/schulden ontstaan en oplopen. Hier gaat onze tweede ambitie in de nota over. De optimalisering van vroegsignalering is een belangrijke maatregel in dit kader. Daarom nemen we in de komende periode verschillende stappen om vroegsignalering te optimaliseren en uit te breiden. De verschillende stappen staan onder ambitie 2, maatregel 1. In zijn algemeenheid geldt dat we het belangrijk vinden om in te zetten op een structurele aanpak voor het voorkomen, klein houden en oplossen van schulden. Voor de aanpak zoals beschreven in de nota is structureel financiële dekking. Een goede samenwerking met partners is heel belangrijk in de aanpak om schuldenproblematiek te voorkomen en op te lossen. We spreken onze partners al periodiek. We zullen evalueren of het huidige aantal momenten voldoende is om onze samenwerking en ontwikkelingen goed te monitoren. Tot 2021 hielpen we alleen particulieren met schulden. Vanaf 2021 is schuldhulp aan ondernemers een wettelijke taak. Omdat er toen al een ‘lopende‘ nota was, schreven we een aparte nota voor ondernemers om schuldhulpverlening aan ondernemers op te kunnen starten.

Dit is nu staande praktijk. De nieuw nota richt zich op alle inwoners van Delft, inclusief specifieke doelgroepen zoals jongeren en ondernemers. Zoals ook benoemd bij punt 1, zullen we (waar dit nog niet is gedaan) bij de uitwerking van de verschillende maatregelen afwegen of we een onderscheid moeten maken in de verschillende doelgroepen om de maatregel zo goed mogelijk aan te laten sluiten bij hun specifieke behoeften. Fijn dat de ASD het belang van heldere communicatie onderstreept. Communicatie blijft voor ons ook de komende periode een belangrijk aandachtspunt.

Wat verandert er? Het advies van de ASD heeft niet geleid tot aanpassingen in de nota. Naar aanleiding van het advies van de ASD, zullen we bij de uitvoering van de nota per maatregel afwegen of we een onderscheid moeten maken in de verschillende doelgroepen (zie aanbeveling 1) en evalueren we of het aantal momenten waarop we met partners samenkomen om onze samenwerking en ontwikkelingen te monitoren voldoende is. Beleidskaders • Verordening Sociaal Domein Delft

Financiën Het advies vanuit het ASD en uit de nota schuldhulpverlening passen binnen de bestaande begroting, programma Werk en Inkomen. Vervolg De nota is ter vaststelling naar de raad gestuurd. De nota is op 20 februari 2025 geagendeerd voor bespreking door de commissie Sociaal Domein en Wonen. Participatie Het betreft een advies van de ASD. Communicatie N.v.t. Bijlage(n) - Advies ASD Beleidsnota Schuldhulpverlening 2025-2028 - Brief aan de ASD met een bestuurlijke reactie op de aanbevelingen

Pagina 2 van 3

Het besluit moet gepubliceerd worden in het Gemeenteblad ☐ Ja

☒ Nee

☐ Niet van toepassing

Motie / toezegging Heeft het voorstel betrekking op een motie en/of toezegging?

☐ Ja,

het college verzoekt de raad om motie ….. / toezegging … als afgedaan te beschouwen

☒ Nee

Hoogachtend, Het college van burgemeester en wethouders van Delft,

M Berger Loco-secretaris

JM van Bijsterveldt Burgemeester

Pagina 3 van 3