2505052 College van B&W - Erfpachtbeleid 2025

Oplegger raad Raadsinformatie Onderwerp

Erfpachtbeleid 2025

Portefeuillehouder

Wethouder Van Vliet

Voorstel ingediend door

Ellen Lohr-Henket / Bart de Visser

Registratienummer

6035026

Datum

9 december 2024

Concept-besluit(en) n.v.t. Waarom nu? Het erfpachtbeleid uit 2005 is moeilijk leesbaar en op punten (tekstueel) onduidelijk of achterhaald. Om deze reden is besloten het erfpachtbeleid uit 2005 te verduidelijken en op een aantal onderdelen beter aan te laten sluiten op de praktijk en actuele maatschappelijke ontwikkelingen. Het erfpachtbeleid 2025 heeft een relatie met de “Verkenning instrumenten betaalbare koop Delft”. Hierover wordt u separaat geïnformeerd. Gezien de relatie tussen de twee stukken voor geadviseerd deze gezamenlijk te bespreken in de gemeenteraad. Inhoud Op dit moment is er geen aanleiding om het erfpachtbeleid substantieel te wijzigen. Echter is gebleken dat het erfpachtbeleid 2005 slecht leesbaar is en op een aantal punten niet meer aansluit op de praktijk. Daarnaast is het wenselijk om in te spelen op een aantal maatschappelijke ontwikkelingen (betaalbare bedrijfshuisvesting en betaalbare woningbouw). Dit kan worden gerealiseerd door beperkte aanpassingen in het erfpachtbeleid door te voeren. Wat verandert er? Het erfpachtbeleid 2025 is op de volgende punten gewijzigd ten opzichte van het erfpachtbeleid 2005: • Wanneer de gemeente Delft gronden uitgeeft, doet zij dat veelal via verhuur of verkoop. Indien sprake is van grond die als ‘strategisch’ of ‘gevoelig’ wordt aangemerkt, kan zij overwegen de grond in erfpacht uit te geven.

Hiermee sluiten we aan op de praktijk van de afgelopen jaren. In de nota erfpacht 2005 werden bedrijven in principe in erfpacht uitgegeven tenzij niet aan de in de nota opgenomen criteria werd voldaan. Kantoren en woningen werden verkocht tenzij aan de in de nota erfpacht 2005 opgenomen criteria werd voldaan. • Alleen voor woningen zonder strategische waarde, biedt de gemeente in bepaalde gevallen erfpachters de mogelijkheid om erfpachtcontracten met bepaalde duur om te zetten naar eeuwigdurende erfpacht. In de Nota Erfpacht 2005 was dit ook mogelijk voor kantoren. Met eeuwigdurende erfpacht is nog steeds sprake van een erfpachtconstructie en niet van eigendom. • In beginsel werkt de gemeente alleen mee aan omzetting van erfpacht in eigendom bij erfpacht met een woonbestemming. In de Nota Erfpacht 2005 was dit ook mogelijk voor kantoren. Omzetting naar eigendom is alleen mogelijk bij eeuwigdurende erfpacht. Na omzetting wordt de erfpachter eigenaar. • Het criterium (cf. nota erfpacht 2005) dat de gemeente onroerende zaken uitgeeft voor doeleinden waarvoor in beginsel een lagere vergoeding moet worden gehanteerd dan de werkelijke waarde van de grond, wordt anders geformuleerd en uitgebreid. Hierdoor kunnen ook betaalbare bedrijfshuisvesting, sociale woningbouw en betaalbare woningbouw onder dit criterium vallen. Pagina 1 van 3

•

Tenzij anders bepaald in de algemene voorwaarden wordt bij het aangaan nieuwe erfpachtovereenkomst en bij de afkoop van de erfpachtcanon de grondwaarde vastgesteld op basis van taxatie; komen de kosten voor het uitvoeren van de taxatie bij aangaan erfpachtovereenkomst voor rekening van de (toekomstige) erfpachter. Ook bij afkoop van de erfpachtcanon komt de taxatie voor rekening van de erfpachter. Indien de erfpachter na taxatie daadwerkelijk overgaat tot omzetting in eigendom, neemt de gemeente de taxatiekosten voor haar rekening; bedragen de kosten voor het omzetten naar bloot eigendom (naast de grondwaarde van € 1) € 500 (voorheen € 120) administratiekosten. Dit bedrag zal jaarlijks vanaf 1-1-2025 worden geïndexeerd met de CPI index; behoudt de gemeente zich het recht voor om te handelen wanneer de BNG rentepercentages voor 25jarige leningen zeer laag zijn. Dit kan de gemeente doen door: a) gebruikmaking van de wettelijke mogelijkheden voor aanpassing van erfpachtvoorwaarden na 25 jaar (artikel 5:97 Burgerlijk Wetboek/BW) en/of b) stimulering van woningeigenaren tot omzetting van erfpacht in eigendom.

Beleidskaders • • •

Erfpachtbeleid 2005 Algemene erfpachtvoorwaarden (AE 1929, AE 1976, AE 1988, AE 1993) Grondprijzenbeleid en grondprijzenbrief

Financiën Dit voorstel heeft geen financiële consequenties voor de programmabegroting, onderdeel programma Economie en Vastgoed, ook al wordt de vergoeding voor administratiekosten bij omzetting naar bloot eigendom verhoogd van € 120 naar € 500. Vervolg Het erfpachtbeleid 2025 zal na vaststelling door het college gaan gelden. Het erfpachtbeleid zal worden herijkt op het moment dat hiertoe aanleiding is. Participatie N.v.t. Communicatie Het erfpachtbeleid 2025 zal na vaststelling door het college worden gepubliceerd op de website van de gemeente Delft (delft.nl/erfpacht). Bijlage(n) •

Erfpachtbeleid 2025

Het besluit moet gepubliceerd worden in het Gemeenteblad ☒ Ja

☐ Nee

☐ Niet van toepassing

Motie / toezegging ☐ Ja,

het college verzoekt de raad om motie ….. / toezegging … als afgedaan te beschouwen

Pagina 2 van 3

Heeft het voorstel betrekking op een motie en/of toezegging?

☐ Nee

Hoogachtend, Het college van burgemeester en wethouders van Delft,

M Berger Loco-secretaris

JM van Bijsterveldt Burgemeester 29-01-2025

Pagina 3 van 3