2504043 Voorstel van het college aan de raad inzake Toestemming vaststellen Gemeenschappelijke Regeling VRH 2025

Oplegger raad Raadsvoorstel Onderwerp

Toestemming vaststellen Gemeenschappelijke Regeling VRH 2025

Portefeuillehouder

Burgemeester Van Bijsterveldt

Voorstel ingediend door

Vikah Craigg vcraigg@delft.nl ; Pieter Veen pveen@delft.nl

Registratienummer

6063684

Datum

21 januari 2025

Concept-besluit(en) De Gemeenteraad besluit: 1. het college toestemming te verlenen om te besluiten tot het wijzigen van de Gemeenschappelijke Regeling van de Veiligheidsregio Haaglanden (GR VRH 2025 def kenmerk 6040970). Waarom nu? De Veiligheidsregio Haaglanden heeft in juli 2024 de ontwerp Gemeenschappelijke Regeling 2025 aan de gemeenten aangeboden voor zienswijze. De gemeenteraad heeft in haar vergadering van 17 oktober 2024 de ontwerp gemeenschappelijke regeling besproken en de zienswijze op de ontwerp GR vastgesteld. Deze is verstuurd aan het Dagelijks Bestuur van de VRH. Het Dagelijks Bestuur heeft naar aanleiding van de ontvangen zienswijzen de ontwerp Gemeenschappelijke Regeling bijgesteld en biedt nu de definitieve versie aan voor vaststelling door de gemeenten. De gemeenschappelijke regeling zal in werking treden op 1 april 2025. Het College van B&W kan de gemeenschappelijke regeling pas vaststellen nadat de gemeenteraad hiervoor toestemming heeft gegeven. Inhoud In de Delftse zienswijze op de ontwerp GR zijn er vijf punten aangedragen: • M.b.t. het uitwerken van de artikelen 10 Participatie en 14 Informeren van de Raden, is er een lid toegevoegd dat het Reglement van Orde ter kennisneming naar de raden worden verstuurd. • M.b.t.

art 9, Zienswijzen, zijn de opmerkingen overgenomen en dit artikel is uitgebreid met een toelichting over de standaard onderwerpen en alle met een significant impact op beleid. • M.b.t. art 24, blijft de omschrijving van de reikwijdte van de Commissie Advies Rampenbestrijding ongewijzigd, conform ons verzoek. • M.b.t. onze opmerking over art 32, lid 3 (in de definitieve versie art 33, lid 3) over het besluitvormingsproces is onze opmerking verwerkt en de tekst gewijzigd. Het is nu gelijk aan de tekst in de wet GR. • M.b.t. onze opmerking over het intrekken van de GR VRH 2016 bij het inwerking treden van de GR VRH 2025 is de tekst niet gewijzigd. De GR VRH 2016 wordt niet apart ingetrokken, maar gewijzigd naar de GR VRH 2025. Van de vijf punten aangeleverd door Delft is er één deels verwerkt en één niet overgenomen: Voor artikel 10 en 14 was het verzoek dat de uitwerking in de GR zelf zou plaatsvinden en niet, zoals voorgesteld, in het Reglement van Orde van het Algemeen Bestuur. In de toelichting op de wijzigingen meldt de VRH daarover: Er is voor gekozen om de inspraakmogelijkheden in het reglement van orde vast te leggen omdat dit sneller en flexibeler aangepast kan worden dan wanneer dit in de tekst van de gemeenschappelijke regeling staat. Aan artikel 14 is voorts Pagina 1 van 3

-

een lid toegevoegd waarin is bepaald dat het aangepaste reglement van orde ter kennisname aan de raden wordt gezonden. Op deze wijze worden de raden direct geïnformeerd over de regels rond inspraak. Het punt dat niet is overgenomen betreft een technisch-juridisch verschil van mening of een wijziging van een regeling kan plaatsvinden door integrale vaststelling van de nieuwe regeling of niet. In de praktijk is dit voor Delft niet van wezenlijk belang.

Een andere significante wijziging in de definitieve versie betreft een toelichting over uittreding, dit is verwerkt in artikel 32. Deze toevoeging is in lijn met de bestaande afspraken en vastlegging in de regeling is verhelderend voor de samenwerking. Alle wijzigingen ten opzichte van de eerdere ontwerp Gemeenschappelijke regeling zijn zichtbaar gemaakt in het document en er is een aparte toelichting op de wijzigingen aangeleverd. Er mag gesteld worden dat de punten uit de gemeentelijke zienswijzen op een enkele na, compleet zijn overgenomen door de VRH. De toegepaste wijzigingen leiden tot een juridisch en inhoudelijk beter document waar de gemeenten mee kunnen instemmen. Het college verzoekt de gemeenteraad om toestemming te verlenen om de Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio Haaglanden vast te kunnen stellen. Wat verandert er? De afspraken binnen de samenwerking Veiligheidsregio Haaglanden tussen de deelnemende gemeenten zijn in lijn gebracht met de wijziging van de Wet Gemeenschappelijke Regelingen die in 2022 in werking is getreden. De GR VRH 2025 voldoet aan de bijgewerkte richtlijnen en is op enkele punten nu aangevuld en aangescherpt.

Beleidskaders Conform de wet Gemeenschappelijke Regelingen artikel 1, hebben de gemeenten de gelegenheid gehad om zienswijze in te dienen op de ontwerp wijziging (lid 3). Nu wordt aan de gemeenteraden gevraagd toestemming te verstrekken aan de colleges van B&W om de definitieve Gemeenschappelijke regeling vast te stellen (lid 4).

Financiën De wijziging van de GR VRH heeft geen financiële gevolgen.

Vervolg Na het verstrekken van toestemming aan het college, zal de Gemeenschappelijke regeling VRH 2025 door het college worden vastgesteld. De GR VRH 2025 treed dan in werking op 1 april 2025, of zo spoedig mogelijk nadat alle deelnemers de nieuwe regeling hebben vastgesteld. Participatie Niet van toepassing

Communicatie De Veiligheidsregio Haaglanden verzorgt de bekendmaking van de Gemeenschappelijke Regeling 2025. Bijlage(n) 1. 2. 3. 4.

Aanbiedingsbrief VZ VRH aan Colleges GR VRH 2025 def Toelichting GR VRH 2025 Concept Raadsbesluit – Toestemming wijzigen GR VRH 2025

Pagina 2 van 3

Het besluit moet gepubliceerd worden in het Gemeenteblad ☐ Ja

☐ Niet van toepassing

☒ Nee

Motie / toezegging Heeft het voorstel betrekking op een motie en/of toezegging?

☐ Ja,

het college verzoekt de raad om motie ….. / toezegging … als afgedaan te beschouwen

☒ Nee

Hoogachtend, Het college van burgemeester en wethouders van Delft,

Maria Berger Loco-secretaris

Martina Huijsmans Wethouder

Pagina 3 van 3