2502004 College van B&W - Wijziging regelgeving parkeerbeleid Ruimte in de Binnenstad

Oplegger raad Raadsinformatie Onderwerp

Wijziging regelgeving parkeerbeleid Ruimte in de Binnenstad

Portefeuillehouder

Wethouder van Vliet

Voorstel ingediend door

Kay van der Kraan | kvdkraan@delft.nl

Registratienummer

6024390

Datum

10 december 2024

Concept-besluit(en) Niet van toepassing.

Waarom nu? Het streven is het autoluw-plusgebied uit te breiden in het voorjaar van 2025. Om dat te kunnen doen moeten de vastgestelde wijzigingen in het parkeerbeleid (zowel voor garages als straatparkeren) voor het project Ruimte in de Binnenstad juridisch worden geborgd. Daarvoor zijn aanpassingen in regelgeving nodig. Het college heeft daarom besloten tot vaststelling van de ‘Regeling Parkeergarages Delft’ het ‘Uitvoeringsbesluit parkeren Delft’ en het wijzigen van het ‘Aanwijzingsbesluit betaald parkeren Delft’. Om de businesscase van de parkeergarages op koers te houden heeft het college daarnaast besloten de garagetarieven te indexeren en de nieuwe tarieven in te laten gaan per 1 januari 2025. In de exploitatieafspraken tussen gemeente Delft en ParkerenDelft bestaat de mogelijkheid om éénmaal per 2 jaar de tarieven van de openbare parkeergarages te verhogen. Onderdeel van dat voorstel is om de tarieven voor de bewonersabonnementen (€300 per jaar voor de eerste auto en €500 per jaar voor de volgende auto) gelijk te houden aan de huidige tarieven en deze pas te indexeren bij de volgende wijziging van de Regeling Parkeergarages. Inhoud De gemeente gaat het autoluw-plusgebied gefaseerd uitbreiden in het zuidwesten van de binnenstad. Dit geeft kansen om de openbare ruimte te verbeteren voor iedereen: bewoners, ondernemers, bezoekers en toeristen.

In dit gebied verdwijnen parkeerplaatsen stapsgewijs. Daarom wordt ingezet op meer geparkeerde auto’s in de parkeergarages en minder op straat. Hoe dit precies gebeurt is door het college vastgelegd in de rapportages ‘Optimalisatie Parkeerbeleid Ruimte in de Binnenstad’ en ‘Mitigerende maatregelen uitbreiding Autoluw-plusgebied’. Op 17 oktober 2024 heeft de raad kennisgenomen van deze voorstellen voor uitbreiding van het autoluw-plusgebied. Die aangenomen moties zijn van invloed op de implementatie en de fasering. Ook heeft de raad besloten de Phoenixgarage vooralsnog zowel voor bewoners als voor bezoekers in te blijven zetten. In lijn met de vastgestelde maatregelen heeft het college besloten de regelgeving rondom het parkeerbeleid te wijzigen. Wat verandert er? Het parkeerbeleid rondom het project Ruimte in de Binnenstad wordt gewijzigd door de onderstaande aanpassingen in regelgeving. Een uitgebreidere beschrijving van de voorgestelde wijzigingen is opgenomen in de bijgevoegde notitie ‘Toelichting wijziging regelgeving parkeerbeleid Ruimte in de Binnenstad’. Aanwijzingsbesluit Betaald Parkeren Delft

Pagina 1 van 4

• •

Een zelfstandig gebied A wordt aangewezen, om zo te kunnen bepalen wie kan blijven parkeren op de parkeerplaatsen die voorlopig behouden blijven in het autoluw-plusgebied; Een deel van de straten (Korte Geer, Lange Geer, Achterom en Westvest) wordt verwijderd uit gebied B en toegevoegd aan gebied A; • Gebied E wordt opgesplitst in twee delen (E1 en E2), zodat vergunninghouders uit gebied B ook kunnen parkeren in gebied E1 als uitwijkmogelijkheid. Figuur 1. Nieuwe grenzen parkeergebieden

Uitvoeringsbesluit Parkeren Delft • In gebied A worden alleen parkeervergunningen voor bewoners en bedrijven uitgegeven; • In gebied A is een maximum ingesteld voor het aantal te verstrekken parkeervergunningen voor bewoners en bedrijven; • In gebied A worden na de eerste verdeling van vergunningen bij de uitbreiding van het autoluw-plusgebied géén nieuwe parkeervergunningen voor bewoners en ondernemers verstrekt; • In gebied B is een maximum gesteld aan het aantal uit te geven parkeervergunningen voor bewoners en ondernemers; • Op het parkeerterrein Paardenmarkt is een maximum aantal uit te geven terreinabonnementen ingesteld; • Vastgelegd is hoe wordt omgegaan met wachtlijsten wanneer de limiet voor het aantal uit te geven vergunningen in gebied B of het parkeerterrein Paardenmarkt is bereikt. Regeling Parkeergarages Delft • Per parkeergarage wordt een limiet voor het aantal uit te geven bewonersabonnementen ingesteld; • Het uitgifteproces voor het verdelen van bewonersabonnementen in de parkeergarages bij de uitbreiding van het autoluw-plusgebied wordt vastgelegd; • Hoe wordt omgegaan met wachtlijsten wanneer het maximaal aantal uit te geven bewonersabonnementen in een parkeergarage is bereikt wordt vastgelegd;

Pagina 2 van 4

• • •

Diverse wijzigingen worden doorgevoerd zodat bewoners van gebied A ook in aanmerking komen voor bewonersabonnementen, bewonerspassen en bezoekerspassen om te parkeren in de parkeergarages; Een bezoekersabonnement wordt geïntroduceerd waarmee bewoners van het autoluw-plusgebied hun bezoek tegen gereduceerd kan laten parkeren in de Prinsenhofgarage; De tarieven voor kortparkeren en abonnementen voor het parkeren in de openbare parkeergarages worden geïndexeerd per 1 januari 2025.

Beleidskaders •

• • •

•

De gemeenteraad heeft op 9 juli 2020 ingestemd met een nieuwe kijk op parkeren. Met deze ‘parkeertransitie’ zijn verschillende maatregelen genomen om het gebruik van de parkeergarages te stimuleren en ruimte in de binnenstad te maken. Het besluit voor de uitbreiding van het autoluw-plusgebied is onderdeel van het Mobiliteitsplan Delft 2040 dat op 28 januari 2021 door de raad is vastgesteld. De voorgestelde optimalisatie van het parkeerbeleid en de mitigerende maatregelen rondom Ruimte in de Binnenstad zijn door het college vastgesteld en door de raad besproken op 17 oktober 2024. De benodigde aanpassingen aan het parkeerbeleid voor de uitbreiding van het autoluw-plusgebied moeten worden vastgelegd in regelgeving. Concreet gaat het om wijziging van de ‘Regeling Parkeergarages Delft’, het ‘Aanwijzingsbesluit betaald parkeren Delft’ en het ‘uitvoeringsbesluit parkeren Delft’. Het vaststellen van deze regelingen valt onder het mandaat van het college en zijn besloten in de collegevergadering van 10 december 2024. De businesscase van ParkerenDelft is in het verleden vastgesteld door de raad van Delft. Jaarlijks wordt de raad geïnformeerd over de meerjarenbegroting, de stand van zaken van de businesscase en impact op de maximaal benodigde kasgeldlening en het jaartal dat de cumulatieve positieve kasstroom wordt bereikt.

Het college heeft via de ‘Verordening Gemeentegaranties Geldleningen 2004’ de bevoegdheid een lening te verstrekken aan ParkerenDelft BV. Het maximale te lenen geldbedrag wordt jaarlijks vastgesteld door het college, onder andere aan de hand van een actueel meerjaren-exploitatieoverzicht waar ook de vastgestelde parkeertarieven voor de parkeergarages bij betrokken worden. De garagetarieven worden juridisch vastgelegd in de ‘Regeling Parkeergarages Delft’ door het college.

Financiën In lijn met het parkeerbeleid voor het project ‘’Ruimte in de binnenstad’’ moet bovengenoemde aanpassingen in de regelgeving worden gemaakt. De financiële effecten op de businesscase van de parkeergarages worden door ParkerenDelft meegenomen en verantwoord in de jaarrekening over 2025. Vervolg Op basis van het genomen collegebesluit wordt de implementatie van het parkeerbeleid voor Ruimte in de Binnenstad en de indexatie van parkeertarieven voorbereidt en uitgevoerd. Participatie In het kader van het project ‘Ruimte in de Binnenstad’ heeft uitgebreide participatie plaats gevonden met bewoners, ondernemers en andere belanghebbenden. Het college en de raad hebben de uitkomsten daarvan meegenomen in de besluitvorming over ‘Ruimte in de Binnenstad’. Met dit genomen besluit wordt het parkeerbeleid voor Ruimte in de Binnenstad juridisch geborgd in regelgeving. Verdere participatie is niet van toepassing op dit collegebesluit.

Communicatie Alle bewoners, ondernemers en overige belanghebbenden in het uitbreidingsgebied autoluw-plusgebied worden geïnformeerd over het parkeerbeleid door gemeente Delft en ParkerenDelft. Ook vergunninghouders in gebied B en E worden op de hoogte gesteld van relevante wijzigingen in het parkeerbeleid. Communicatie vindt plaats via de websites van de gemeente en ParkerenDelft, reguliere communicatiekanalen en door het sturen van directe mails

Pagina 3 van 4

en/of het versturen van huis-aan-huis brieven. De communicatie over de aanpassing van de garagetarieven verloopt via ParkerenDelft. Bijlage(n) 1. 2. 3. 4. 5. 6.

Besluit ‘Regeling Parkeergarages Delft 2025’ Besluit ‘Regeling Parkeergarages Delft 2025’ met wijzigingen bijhouden Besluit ‘Uitvoeringsbesluit Parkeren Delft 2025’ Besluit ‘Uitvoeringsbesluit Parkeren Delft 2025’ met wijzigingen bijhouden Wijzigingsbesluit ‘Aanwijzingsbesluit Betaald Parkeren Delft 2022’ Toelichting wijziging regelgeving parkeerbeleid Ruimte in de Binnenstad

Het besluit moet gepubliceerd worden in het Gemeenteblad ☐ Ja

☐ Nee

☒ Niet van toepassing

Motie / toezegging Heeft het voorstel betrekking op een motie en/of toezegging?

☐ Ja,

het college verzoekt de raad om motie ….. / toezegging … als afgedaan te beschouwen

☒ Nee

Hoogachtend, Het college van burgemeester en wethouders van Delft,

Maria Berger Loco-secretaris

Frank van Vliet, van Loco-burgemeester 20-12-2024

Pagina 4 van 4