2449665 College van B&W - TenneT kondigt congestie voor afname af in de provincie Zuid-Holland

Oplegger raad Raadsinformatie Onderwerp

TenneT kondigt congestie voor afname af in de provincie Zuid-Holland

Portefeuillehouder

Registratienummer

Wethouder Zwart Remco van Dessel, rvdessel@delft.nl, Ronald Dijkgraaf, rdijkgraaf@delft.nl, Heerd Jan Hoogeveen, hjhoogeveen@delft.nl Invullen documentnummer Djuma

Datum

5 december 2024

Voorstel ingediend door

Concept-besluit(en) Niet van toepassing.

Waarom nu? Op 5 december 2024 kondigt landelijk netbeheerder TenneT congestie voor afname af in de provincie Zuid-Holland. Deze raadsinformatie met bijlagen dient om de gemeenteraad direct te kunnen informeren en de reeds publieke informatie vanuit TenneT te kunnen aanvullen met een toelichting specifiek voor de gemeente Delft. Inhoud

Pagina 1 van 6

Op 5 december 2024 kondigt landelijk netbeheerder TenneT congestie voor afname af in de provincie Zuid-Holland. In de betrokken gebieden worden nieuwe aanvragen voor grootverbruikaansluitingen op het elektriciteitsnet per 5 december 2024 op een wachtlijst geplaatst. Ook aanvragen voor het vergroten van bestaande aansluitingen zullen op een wachtlijst geplaatst worden. Deze aanvragen kunnen pas in behandeling genomen worden zodra er netcapaciteit in het gebied beschikbaar komt.

Legenda ---- Hoogspanning bovengronds, ___ Hoogspanning ondergronds, ■ Hoogspanning onderstation Over de aangekondigde netcongestie Netcongestie, ‘file op het elektriciteitsnet’, speelt op verschillende niveaus op het elektriciteitsnet en heeft gevolgen voor verschillende groepen. Zo is er een verschil tussen congestie voor levering (opwek van energie) en congestie voor de vraag naar elektriciteit (bedrijven en inwoners die elektriciteit afnemen). Totdat Tennet het net heeft uitgebreid zijn er voor grootverbruikers van elektriciteit geen mogelijkheden om zich te vestigen of uit te breiden. Dit heeft grote gevolgen voor onder meer de aanleg en uitbreiding van bedrijfsterreinen uitbreidingsplannen van bestaande bedrijven en vestiging van nieuwe bedrijven. TenneT geeft aan dat voor kleinverbruikers met een aansluiting tot 3x80 Ampère (zoals particulieren en kleine bedrijven), deze aankondiging vooralsnog geen gevolgen heeft. Dit betekent dat er op dit moment geen belemmeringen zijn voor particulieren om bijvoorbeeld zonnepanelen of een laadpaal te installeren. Ook woningbouwplannen worden door deze vooraankondiging momenteel niet geraakt. Dit kan overigens in de komende jaren veranderen, bijvoorbeeld als er ook netcongestie zou ontstaan in het midden- of laagspanningsnet. In dat geval kunnen ook plannen voor woningbouw worden geraakt.

Pagina 2 van 6

De congestie die TenneT nu afkondigt geldt alleen voor afname van stroom. Voor de opwek van stroom (bijvoorbeeld door zonnepanelen en windmolens) is over het algemeen nog capaciteit beschikbaar op het elektriciteitsnetwerk. Wel zien we dat er op het regionale net van Stedin ook knelpunten zijn voor opwek. Deze regionale knelpunten zijn eerder aan de raadswerkgroep gepresenteerd op 11 november 2024. TenneT heeft naar verwachting tussen 2032 en 2035 de benodigde netuitbreidingen op de vijf transformatorstations gereed om extra capaciteit aan het gebied toe te voegen en voert in de tussentijd een congestiemanagementonderzoek uit op zoek naar (tijdelijk) beschikbare capaciteit. Dit is tevens beschreven in de bijgevoegde Q&A vanuit TenneT. Wat doet Delft Elders in het land is netcongestie al een groot probleem. We zijn daarom vanuit de gemeente Delft al geruime tijd intensief in gesprek met Stedin om inzicht te krijgen en te houden in mogelijke knelpunten binnen Delft en daarnaar te handelen. Onderzoek Het is onduidelijk wat exact de impact is van de nu aangekondigde netcongestie. De komende periode gaat de gemeente daarom bij en met stakeholders onderzoeken welke impact de aankondiging heeft.

Strategie uitvoeren Daarnaast gaat de gemeente verder op de weg die is beschreven in de Energiestrategie Delft (module Elektriciteit), blijft de gemeente in overleg met partners in de Energieraad, en blijven wij investeren in de samenwerking met Stedin. Concreet gaat dit om het volgende: 1.

De acties zoals opgenomen in de Energiestrategie Delft: Systeemstudies en Integraal Programmeren van het toekomstig energiesysteem Stimuleren en faciliteren van opwek Energiemanagement Opslag Netverzwaring

2. Deelname aan de Energieraad met andere gemeenten en de provincie en Stedin en TenneT. Binnen de Energieraad wordt het energiesysteem van toekomst vormgegeven en verwerkt in de pMIEK.

Pagina 3 van 6

3.

Samenwerking Stedin

Stedin onderschrijft de drie sporen vanuit het Landelijk Actie Programma (LAN), te weten: sneller bouwen, beter benutten en vergroten van flexibele capaciteit. Samen met Stedin worden deze drie sporen uitgewerkt en onderzocht voor de gemeente Delft binnen gedefinieerde projecten: o Versnellen van vergunningsprocedures voor nieuwe infrastructuur (hierin is ook een sterke afhankelijkheid van wettelijke termijnen). Dit is onder andere onderdeel van de Buurtaanpak. o Het efficiënt benutten van de beschikbare netcapaciteit. Hieronder zijn meerdere onderzoeken en activiteiten te benoemen. o Onderzoek nieuwbouw in congestiegebieden (welke eisen kunnen we neerleggen bij projectontwikkelaars). o Aanjagen energiehubs. o Aanpak laadinfrastructuur bedrijventerreinen. o Onderzoeken mogelijkheden netbewust laden. o Gezamenlijk coördineren van netuitbreidingsplannen. Een concept van een samenwerkingsovereenkomst buurtaanpak Gemeente Delft – Stedin wordt momenteel afgerond en het opzetten van een programmeertafel om langjarig te kunnen plannen en integrale kansen te kunnen benutten is opgestart. o Uitdragen van de oproep richting partijen en bedrijven in de stad om flexibel om te gaan met netcapaciteit.

Landelijk prioriteringskader Sinds 1 oktober 2024 is het maatschappelijk prioriteringskader van kracht (nationale regeling) voor het prioriteren van aanvragen op de wachtlijst in congestiegebieden. Zoals hierboven benoemd worden nieuwe grootverbruikaansluitingen in een congestiegebied op een wachtlijst geplaatst. Voorheen was het zo dat aanvragen op de wachtlijst op volgorde van binnenkomst werden behandeld, het zogeheten ‘First Come First Serve’-principe. Sinds 1 oktober jl. kunnen partijen op de wachtlijst een prioriteringsverzoek indienen bij de netbeheerder. De netbeheerder bepaalt aan de hand van het door de Autoriteit Consumenten Markt (ACM) vastgesteld kader (bijlage 3) welke positie de aanvraag krijgt op de wachtlijst. Het is belangrijk om te constateren dat partijen die een prioriteringsverzoek indienen niet per definitie direct transportcapaciteit toegewezen krijgen. Pas als er capaciteit vrijgekomen is in een congestiegebied, kan de netbeheerder een aanvraag op de wachtlijst eventueel capaciteit toekennen. De aanvragen waarvoor maatschappelijke prioriteit is aangevraagd en toegekend, worden aangesloten op volgorde van de geprioriteerde wachtlijst. Er worden drie prioriteringscategorieën gehanteerd: Categorie 1: Congestieverzachters. Organisaties die extra transportcapaciteit leveren voor andere klanten op het elektriciteitsnet zijn congestieverzachters.

Congestieverzachters krijgen de hoogste prioriteit op de wachtlijst. Het is van belang dat ontwikkelingen die in één van de categorieën vallen daarom zo spoedig mogelijk een prioriteringsverzoek indienen bij Stedin. Categorie 2: Veiligheid. Organisaties in categorie 2 dragen bij aan de veiligheid in Nederland. Denk hierbij aan defensie, brandweer, politie, rechtspraak, waterbeheer en acute gezondheidszorg. Categorie 3: Basisbehoeften. Organisaties in categorie 3 voorzien in een basisbehoefte. Denk hierbij aan het onderwijs en woonbehoefte. Ook de openbare drinkwatervoorziening, warmtevoorziening en gasvoorziening vallen onder deze categorie. Als Stedin capaciteit vindt voor nieuwe aansluitingen in Delft, dan kunnen aanvragen op de geprioriteerde wachtlijst in behandeling genomen worden. Wat verandert er? De gemeenteraad wordt geïnformeerd over de aankondiging van netcongestie door TenneT en Stedin. Beleidskaders Energiestrategie Delft Landelijk prioriteringskader

Pagina 4 van 6

Financiën Er zijn geen financiële consequenties verbonden aan deze informatievoorziening op zichzelf. Er zijn wel financiële consequenties verbonden aan het onderliggende probleem, netcongestie. Wat die consequenties zijn, moet in beeld worden gebracht. Vervolg Het college gaat onderzoeken wat de impact is van de aangekondigde netcongestie en informeert de raad daarover. Daarnaast worden stakeholders blijven geïnformeerd. Participatie Niet van toepassing. Communicatie Stakeholders kunnen op de volgende wijzen informatie verkrijgen: • • • • • • •

Eigen website (Delft.nl): algemene informatie, brief TenneT/Stedin,Q&A TenneT inclusief verwijzing Stedin voor meer info, Delftse ondernemersportal Chainels, Websites netbeheerders Stedin en TenneT, Stadskrant, Webinar TenneT voor ondernemers op 16 januari 2025, Binnen de organisatie zijn meerdere collega’s beschikbaar om ondernemers en inwoners te woord te kunnen staan. Stakeholders worden daarnaast proactief op de hoogte gesteld.

Bijlage(n) Brief TenneT/Stedin Q&A TenneT Codebesluit prioriteringsruimte bij transportverzoeken | ACM.nl https://www.acm.nl/nl/publicaties/codebesluit-prioriteringsruimte-bij-transportverzoeken

Het besluit moet gepubliceerd worden in het Gemeenteblad ☐ Ja

☐ Niet van toepassing

☒ Nee

Motie / toezegging Heeft het voorstel betrekking op een motie en/of toezegging?

☐ Ja,

het college verzoekt de raad om motie ….. / toezegging … als afgedaan te beschouwen

☒ Nee

Hoogachtend, Het college van burgemeester en wethouders van Delft,

Maria Berger Loco-secretaris

Pagina 5 van 6

Maaike Zwart Loco-burgemeester 05-12-2024

Pagina 6 van 6