2448659 Fracties GL CU HvD - Initiatiefvoorstel 'Groene linten langs de Schie'

Initiatiefvoorstel

Onderwerp

Initiatiefvoorstel “Groene linten langs de Schie”

Portefeuillehouder

Wethouder van Vliet

Voorstel ingediend door

Klaas Herrema (GL), Mirte van der Vlist (CU), Coby de Koning (HvD)

Registratienummer

2448659

Datum

26 november 2024

Concept-besluit(en) Met dit initiatiefvoorstel besluit de raad: - het rapport “Historisch-landschappelijke lijnen in Delft” van de Commissie Behoud Stadsschoon (CBS), in bijlage 1, te omarmen; - het college op te dragen om de daarin voorgestelde vergroening langs de Schie als doel op te nemen in raadsvoorstellen voor relevante beleidskaders, zoals bijvoorbeeld de Omgevingsvisie, Visie op de Openbare Ruimte en andere met het doel samenhangende beleidsstukken; - het college op te dragen op zoek te gaan naar een modus waarmee zij dit breed gedragen idee vanuit de stad met beperkte gemeentelijke inspanning, stapje voor stapje, mogelijk maakt door het niet zelf volledig op te pakken, maar juist de denk- en doe-kracht in de stad te benutten; - het college op te dragen om uiterlijk bij het raadsvoorstel voor de Kadernota 2025 financiële middelen te reserveren voor begeleiding, ondersteuning en overige taken die samenhangen met de realisatie van dit voorstel; - het college op te dragen de raad periodiek te informeren over de voortgang.

Waarom nu? De Commissie Behoud Stadsschoon (CBS) heeft haar rapport “Historisch-landschappelijke lijnen in Delft” gepresenteerd aan de Delftse politiek. Daarin beschrijft CBS haar doel om de huidige bomenlijn langs het Kanaal bij de Oostsingel en de Kanaalweg te herstellen tot aan de Hooikade en als landschappelijk-historische lijn te verlengen tot aan het Abtswoudse bos. Dat doel wordt breed gedragen en lijkt goed aan te sluiten op het beleid in Delft om te vergroenen, de Schieoevers aantrekkelijker te maken en te zorgen voor een leefbare gezonde stad. GroenLinks, ChristenUnie en Hart voor Delft hebben het voortouw genomen om te bekijken hoe de ideeën kunnen worden gerealiseerd. Een initiatiefvoorstel van de raad bleek het beste instrument.

Pagina 1 van 4

Inhoud Een inhoudelijke toelichting op de plannen van CBS staat in het rapport “Historisch-landschappelijke lijnen in Delft”. We zien dat de denk- en doe-kracht van CBS groot is en zij in staat zijn om zelf heel veel te regelen, ook financiële middelen. We willen graag dat CBS de mogelijkheid krijgt om haar ideeën verder uit te werken en te realiseren. In het verleden is gebleken dat het voor bewoners lastig is om eigen initiatieven te verwezenlijken. Er zijn, terecht of onterecht, vaak veel mitsen en maren. Initiatiefnemers ervaren tegenwerking, onbegrip, miscommunicatie, onwil, regeldrift, enz. enz. Ze voelen zich onvoldoende gesteund en haken dan af. Tegenwoordig lukt het de gemeente steeds beter om projecten te realiseren die (deels) door bewoners zelf worden bedacht en uitgevoerd, zoals het parkje in de Casper Fagelstraat. Die gezamenlijke aanpak willen we met dit voorstel versterken. We willen dit breed gedragen initiatief vanuit de stad juist mogelijk maken zonder al te veel inspanning van de ambtelijke organisatie en zonder een al te hoge financiële druk bij de gemeente. Wat CBS zelf kan bijdragen aan die vergroening (qua ontwerp, uitvoering, geld enz.) willen we optimaal benutten. Dat betekent wellicht dat de gemeente sommige dingen moet loslaten en zaken waar CBS op vastloopt juist moet regelen of faciliteren.

Het wordt een zoektocht naar het ideale samenspel tussen stad en bestuur met een gezamenlijk doel, namelijk het herstellen van de historische groene linten langs de Schie. De gemeente moet proberen om zonder nadrukkelijke leiding en sturing CBS haar werk laten doen. Zij moet obstakels wegnemen, maar tegelijk ook aangeven welke delen langs de Schie nog even niet of misschien tijdelijk kunnen worden vergroend. Als bijvoorbeeld ontwikkelplannen langer op zich laten wachten, dan kan CBS wellicht nadenken over tijdelijke bomen, eventueel in grote bakken, die later definitief een plek krijgen. Het gehele vergroeningsplan zal om allerlei redenen niet in één keer ten volle uitgevoerd kunnen worden. Weet wel dat de gedeelten die al wel uitgevoerd worden een stimulans zijn om later toch de resterende delen langs de Schie te vergroenen en zo uiteindelijk de historische groene linten in Delft te herstellen. De eerste stap die CBS wil nemen is een rij bomen planten langs de Zuidkolk (Hooikade en Zuidwal/Ireneboulevard)

Wat verandert er? Waar het ons om gaat is dat het doel (de huidige bomenlijn langs het Kanaal bij de Oostsingel en de Kanaalweg herstellen tot aan de Hooikade en als landschappelijk-historische lijn te verlengen tot aan het Abtswoudse bos) door de gemeente Delft wordt nagestreefd. De groene linten langs de Schie moeten verankerd worden in beleidsstukken en de gemeente steunt vooruitlopend op structurele vergroening alvast initiatieven voor het planten van bomen en eventueel tijdelijke groen. Een deel van de vergroening langs het Kanaal en de Schieoevers is al in beleid gevangen, zoals de wens van een groene singel rond de binnenstad en een park in Schieoevers Noord. Deze en mogelijk ook andere onderdelen van de plannen van CBS worden al door de gemeente opgepakt. Sommige onderdelen kunnen gecombineerd worden met toekomstige plannen. Na het planten van bomen kan een verdere vergroening van de Zuidwal bijvoorbeeld later worden gerealiseerd bij een herinrichting van de Ireneboulevard. De oevers van de Schie, die nu erg versteend zijn, zullen aantrekkelijker worden voor de burgers die in het gebied komen wonen en werken. In het huidige industriegebied komen in de toekomst meer woningen. Door het herstel van de historische linten wordt het gebied vriendelijker en nodigt uit tot ontmoeten, ontspannen en bewegen.

De wijken aan het Kanaal en langs de Schie worden door het groen met elkaar verbonden. Er ontstaat een landschappelijke verbinding tussen bestaande stadsdelen en het buitengebied.

Beleidsdocumenten Omgevingsvisie Visie Groen en Biodiversiteit Beheerplan Groen, Water en Recreatie Uitvoeringsagenda Klimaatadaptie

Ruimtelijk Kwaliteitskader Schieoevers Noord BP Schieoevers Noord (Kabeldistrict / Nieuwe Haven) Visie op de Openbare Ruimte (wordt nog vastgesteld) Gebiedsvisies (worden nog vastgesteld)

Pagina 2 van 4

Financiën De financiering is een slim samenspel tussen stad en bestuur met een gezamenlijk doel voor ogen. CBS is al bezig om de plannen deels te financieren door middel van subsidie(s), fondsenwerving, bijdragen van bedrijven en instellingen, toezeggingen van het waterschap en de provincie, enz. Er zal afstemming moeten komen over wat CBS bijdraagt en uit welke potjes de gemeente haar inspanningen financiert. Het college moet bekijken wat nodig is, en uiterlijk bij de Kadernota 2025 een reservering opnemen voor begeleiding, ondersteuning en overige taken die zij nodig acht om het doel te bereiken. De gemeente Delft blijft verantwoordelijk voor het budget van de onderdelen van het initiatief die al in beleid gevangen zijn, zoals het park in Schieoevers-Noord. Op basis van de Nota Kostenverhaal kan misschien een financiële bijdrage geleverd worden door de planontwikkelaars op Schieoevers.

Vervolg De volgende stap is te bekijken welke onderdelen van de vergroeningsvoorstellen redelijk eenvoudig, met weinig inspanning van de gemeente, en met beperkte middelen, door CBS kunnen worden uitgewerkt en gerealiseerd. Voor het planten van bomen langs de Zuidkolk zijn proefsleuven nodig om inzicht te krijgen in de ligging van kabels en leidingen. CBS heeft contact met deskundigen die hen ondersteunt bij het ontwerp en de keuze van bomen. Zie deze eerste stap als een soort pilot voor de stappen daarna en gebruik de opgedane kennis en ervaring om denk- en doe-kracht van bewoners, bedrijven en instanties optimaal te benutten om ook andere initiatieven vanuit de stad mogelijk te maken met beperkte inzet van de gemeente, zoals bijvoorbeeld de Buurtfabriek in Buitenhof. De plannen zullen stapje voor stapje, worden uitgevoerd. De gemeente houdt de plannen niet tegen, maar reguleert rekening houdend met wet- en regelgeving, impact van toekomstige ontwikkelingen, beheer, onderhoud enz. enz. Omdat wij de druk bij de gemeente niet al te veel willen opvoeren, stellen we in dit initiatiefvoorstel geen voorwaarden aan de planning, maar vinden we het wel heel belangrijk dat het enthousiasme van CBS aangewakkerd blijft door af en toe resultaten te zien.

Participatie Dit initiatiefvoorstel moet leiden tot een optimale wisselwerking tussen bestuur en stad, op buurt-, wijk- en gebiedsniveau. De ideeën van CBS kunnen, na gesprekken met provincie, waterschap, bewonersbelangenverenigingen en enkele bedrijven, op veel steun rekenen. Belanghebbenden zullen meedenken over de verdere uitwerking en de realisatie van de groene linten langs de Schie. CBS en de gemeente stemmen met elkaar af hoe het overleg met de stad wordt gevoerd.

Communicatie De plannen voor de vergroening langs de Schie zullen via diverse mediakanalen (socials, website, kranten, enz.) met de inwoners van Delft worden gedeeld, zodat de zij hiervan op de hoogte zijn en hierover kunnen meedenken. CBS, Gemeente en mogelijk ook andere betrokkenen zullen gezamenlijk een vorm moeten bedenken voor overleg, afstemming, publiciteit, informeren van de raad enz., enz.

Bijlage(n) bijlage 1 - Rapport “Historisch-landschappelijke lijnen in Delft” bijlage 2 - Flyer CBS met inspiratiebeelden

Pagina 3 van 4

Er is advies ingewonnen bij de Stadsbouwmeester ☒ Ja ☐ Nee ☐ Niet van toepassing

Het besluit moet gepubliceerd worden in het Gemeenteblad ☐ Ja ☒ Nee ☐ Niet van toepassing Motie / toezegging Heeft het voorstel betrekking op een motie en/of toezegging? ☐ Ja, het college verzoekt de raad om motie ….. / toezegging … als afgedaan te beschouwen ☒ Nee

Hoogachtend, de opstellers van het initiatiefvoorstel

Klaas Herrema GroenLinks

Mirte van der Vlist ChristenUnie

Coby de Koning Hart voor Delft

Pagina 4 van 4