2448658 College van B&W - Manifest aanpak huiselijk geweld Haaglanden
Tekst van het document
Oplegger raad Raadsinformatie Onderwerp
Manifest aanpak huiselijk geweld Haaglanden
Portefeuillehouder
Burgemeester Van Bijsterveldt en wethouder Schrederhof
Voorstel ingediend door
Franciska Ederveen, federveen@delft.nl
Registratienummer
6008922
Datum
26 november 2024
Concept-besluit(en) Niet van toepassing.
Waarom nu? Op 4 oktober jl. vond in het stadhuis van Delft een themasessie van het bestuurlijk overleg ‘Zorg en Veiligheid Haaglanden’ plaats met als onderwerp huiselijk geweld. Huiselijk geweld is één van de grootste maatschappelijke problemen met een enorme impact op betrokkenen en de samenleving. 1,2 Miljoen Nederlanders van 16 jaar of ouder was in 2022 slachtoffer van huiselijk geweld. Elke acht dagen wordt in Nederland in de extreemste vorm van huiselijk geweld een vrouw vermoord. Dit gebeurt ook in de regio Haaglanden. Voor de themasessie waren ook raadsleden van alle gemeenten uit Haaglanden uitgenodigd. Vanuit Delft was er een hoge opkomst qua raadsleden, wetende dat er eigenlijk een limiet van twee raadsleden per gemeente gehanteerd werd. Dit toont aan dat het onderwerp ook leeft onder Delftse raadsleden. Graag informeert het college van Delft alle Delftse raadsleden, ook degene die op 4 oktober niet aanwezig konden zijn, over het manifest aanpak huiselijk geweld. Hierin hebben de bestuurders van deelnemende gemeenten en organisaties uit de regio nogmaals de ambities uitgesproken om ook de komende jaren samen te werken aan de stevige aanpak van huiselijk geweld in Haaglanden, met specifiek aan dacht voor hoog-risicozaken. De ambitie was al geformuleerd in de bestaande, en verlengde, regiovisie huiselijk geweld en zal ook terugkomen in de nieuwe regiovisie.
Het traject om te komen tot een nieuwe regiovisie aanpak huiselijk geweld vanaf 2026 zal in Q4 van 2024 starten. Inhoud In het manifest worden de volgende onderwerpen aan de orde gesteld. Wetende dat: 1) Er diverse vormen van huiselijk geweld zijn. Hieronder valt ook (ex)partnergeweld, kindermishandeling en verwaarlozing, ouder(en)mishandeling, seksueel geweld en misbruik, huwelijksdwang, eer-gerelateerd geweld, vrouwelijke genitale verminking, (ex)partner stalking, intieme terreur en femicide. Het opzettelijk doden van vrouwen of meisjes heet femicide; 2) Huiselijk geweld vaak thuis of in de directe omgeving plaatsvindt en dat vrouwen duidelijk vaker slachtoffer zijn van (dodelijk) huiselijk geweld dan mannen; 3) in de regio Haaglanden het aantal slachtoffers van (ex)partnerdoding de afgelopen jaren is gestegen ten opzichte van de jaren daarvoor; 4) in veel gevallen geweld voorafgaat aan (ex)- partnerdoding. Dit kan zijn in de vorm van isolatie, dwang, bedreiging, stalking en/of fysiek geweld;
Pagina 1 van 3
5) 6) 7)
8)
met het beter en tijdig herkennen van de genoemde signalen, eerder kan worden ingegrepen en mogelijk ernstige incidenten kunnen worden voorkomen; kinderen die opgroeien met huiselijk geweld later vaak als dader of slachtoffer te maken krijgen met geweld in relaties, criminaliteit of andere problematiek (intergenerationele overdracht); informatie-uitwisseling tussen organisaties en het bij elkaar brengen van signalen van huiselijk geweld ingewikkeld is omdat organisaties daarbij gebonden zijn aan landelijke wetgeving en kaders, maar dat informatiedeling niet onmogelijk en wél van groot belang is, zoals bijvoorbeeld bij (ernstige) veiligheidsrisico's; in de praktijk door verschillende partijen verschillende termen worden gehanteerd als het gaat over huiselijk geweld (met een fatale afloop) en sommige van deze termen als verhullend kunnen worden ervaren.
Spreken we af: Om ook de komende jaren samen te werken aan de stevige aanpak van huiselijk geweld in Haaglanden, met specifiek aandacht voor de hoog-risicozaken. Concreet betekent dit: 1) Dat we ons inzetten op het eerder en beter (h)erkennen van en acteren op signalen van huiselijk geweld. Dit doen we door het bevorderen van kennis en expertise van professionals; 2) dat alle betrokken partijen klare taal gebruiken om over huiselijk geweld, (ex)partnerdoding en femicide te spreken. We gebruiken termen die recht doen aan de ernst van de situatie en vermijden verhullende termen als ‘(familie)drama’ en ‘crime passionel’; 3) dat we met betrokken partijen – zowel op uitvoerend als op bestuurlijk niveau – reflectiesessies organiseren om zaken waarbij ernstig huiselijk geweld plaatsvindt of waarbij (ex)partnerdoding heeft plaatsgevonden, te evalueren en daar gezamenlijk van te leren; 4) dat we inzetten op het verbeteren van de zorg voor nabestaanden van slachtoffers van femicide in de regio. Wat verandert er? Zoals al benoemd, is het manifest een herbevestiging van reeds eerder geformuleerde ambities op het gebied van huiselijk geweld. Naast de extra aandacht die we hiermee op het onderwerp vestigen veranderd er niet direct iets in de uitvoering.
De bestuurlijke aandacht voor het onderwerp tijdens de themasessie werd door de aanwezige slachtoffers en nabestaanden als zeer warm en waardevol ervaren. Beleidskaders •
De verlengde regiovisie aanpak huiselijk geweld 2019-2022 en de laatst aangeboden rapportage kunt u terugvinden onder RIS nummer 2249633. • Veiligheidsplan 2023-2026: Veiligheid signaleert, voert regie en coordineert de meer complexe, domeinoverstijgende casuistiek, specifiek voor de openbare orde en veiligheid. Daarnaast is het voornemen van het regionaal bestuurlijk overleg Zorg en Veiligheid om de aanpak van huiselijk geweld in 2025 te prioriteren in de aanpak van het regionale Zorg en Veiligheidshuis Haaglanden. Een besluit hierover wordt in december 2024 genomen. Financiën Omdat het geen nieuw beleid betreft heeft het bekrachtigen van de reeds bestaande afspraken geen financiële consequenties. Vervolg Het bestuurlijk overleg ‘Zorg en Veiligheid Haaglanden’ organiseert eens per jaar een themasessie. Dit is elk jaar een ander onderwerp. Afgesproken is om het onderwerp huiselijk geweld en de inzet op de in het manifest nogmaals bekrachtigde afspraken voortaan jaarlijks te agenderen in het bestuurlijk overleg van het Zorg en Veiligheidshuis Haaglanden. Participatie Het manifest is tot stand gekomen in samenwerking met alle partners die betrokken zijn bij het regionaal bestuurlijk overleg van het Zorg en Veiligheid Haaglanden (tevens stuurgroep van het Zorg en Veiligheidshuis Haaglanden). Pagina 2 van 3
Communicatie Het bekrachtigen van de afspraken is gebeurd middels een fotomoment in de burgerzaal van het stadhuis in Delft. De foto is, eventueel voorzien van een tekst, door diverse deelnemers aan de themasessie via LinkedIn gedeeld. Bijlage(n) • Manifest aanpak huiselijk geweld
Het besluit moet gepubliceerd worden in het Gemeenteblad ☐ Ja
☐ Nee
☒ Niet van toepassing
Motie / toezegging Heeft het voorstel betrekking op een motie en/of toezegging?
☐ Ja,
het college verzoekt de raad om motie ….. / toezegging … als afgedaan te beschouwen
☒ Nee
Hoogachtend, Het college van burgemeester en wethouders van Delft,
Maria Berger Loco-secretaris
Frank van Vliet, van Loco-burgemeester 26-11-2024
Pagina 3 van 3