2440544 College van B&W - Rapportage aanpak eenzaamheid

Oplegger raad Raadsinformatie Onderwerp

Rapportage aanpak eenzaamheid

Portefeuillehouder

Wethouder Gooijer

Voorstel ingediend door

I. Berkhout, iberkhout@delft.nl; M. Twaalfhoven, mtwaalfhoven@delft.nl

Registratienummer

5969358

Datum

1 oktober 2024

Concept-besluit(en) n.v.t. Waarom nu? De aanpak eenzaamheid is één van de bestuurlijke accenten van het college. We streven naar het verlagen van het percentage eenzaamheid in Delft. Bij de behandeling van de Kadernota 2024 in de gemeenteraad zijn zorgen geuit over de toegenomen eenzaamheid in Delft. Hoewel de gemeente beperkte sturingsmogelijkheden heeft om eenzaamheid te bestrijden, er kan immers veel meespelen, geeft een hoger percentage eenzamen in Delft de noodzaak weer voor een programma tegen eenzaamheid. De sturingsmogelijkheden die er zijn, zijn vooral het verbinden met andere partijen in de stad en het zorgen voor de juiste randvoorwaarden om ontmoeting te stimuleren. Het college hecht waarde aan de aandacht van de raad voor het thema eenzaamheid. Hiertoe heeft de wethouder bij de behandeling van de Kadernota 2024 toegezegd (T240627.5.1.1) om jaarlijks aan de raad via een raadsinformatiebrief te rapporteren over de voortgang m.b.t. de aanpak eenzaamheid. Conform deze toezegging rapporteert het college de raad tussentijds. Eerder is het onderwerp behandeld in de raadsvergadering van 09-032023 (2303023 College van B&W - Eén tegen eenzaamheid Gemeente Delft (raadsinformatie.nl).

Inhoud Programma Eén tegen eenzaamheid Delft Landelijk is het actieprogramma Eén tegen eenzaamheid ontwikkeld door het ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport (VWS) om eenzaamheid in eerste instantie onder ouderen te verminderen. Sinds 2018 is Delft aangesloten bij dit actieprogramma. Om hieraan uitvoering te geven is een kerngroep samengesteld bestaande uit organisaties die eenzaamheid als thema belangrijk vinden. Ook is een oproep via het netwerk gedaan om deel uit te maken van de Delftse coalitie Eén tegen eenzaamheid, het netwerk van organisaties die zich inzetten om eenzaamheid te bestrijden. Sinds 2023 is het landelijke programma uitgebreid naar alle doelgroepen in plaats van alleen ouderen. Deze aanpak volgen wij in Delft. We hebben de aanpak verbreed met speciale aandacht voor de doelgroepen jongeren, mensen met een GGZ achtergrond en we richten ons op inwoners met een migratieachtergrond. Daarbij noemen we dat eenzaamheid een complex vraagstuk is. Een aantal elementen die tot een verhoogd percentage van eenzaamheid leiden, kan de gemeente beïnvloeden, maar de gemeente heeft niet of nauwelijks invloed op een groot aantal ontwikkelingen in het leven van een inwoner en in de samenleving. De gemeente kan wel voor de juiste randvoorwaarden zorgen, door bijvoorbeeld te stimuleren dat er in de stad voldoende laagdrempelige ontmoetingsplekken zijn.

Het voorkomen of ervoor zorgen dat de eenzaamheid niet verergert, kan op verschillende niveaus, individueel, in de relaties, in de gemeenschap en op maatschappelijk niveau. Voor de preventie van eenzaamheid kan op gemeenschappelijk niveau ingezet worden. Voor mensen die al eenzaamheidsproblemen hebben werkt deze Pagina 1 van 4

algemene aanpak van preventie minder. Voor hen werkt de aanpak het best op individueel niveau. Maatwerk is voor hen dus belangrijk. In de bijlage rapporteren we over de uitgevoerde interventies en geven we een vooruitblik Eén tegen eenzaamheid Delft. Vanuit de Brede regeling Specifieke Uitkering (SPUK) hebben we voor de periode 2023-2026 middelen toegewezen gekregen om diverse acties uit te kunnen voeren die aansluiten bij het Gezond en Actief Leven Akkoord (GALA). Het afgelopen jaar heeft de kerngroep verschillende acties kunnen organiseren op basis van een jaarprogramma. Daarnaast zijn we bezig met de uitbreiding van de kerngroep, de uitbreiding van de coalitie van Eén tegen eenzaamheid bijvoorbeeld met ondernemers. Netwerkbijeenkomsten organiseren we twee keer per jaar en dan komen verschillende thema’s aan bod. De bijeenkomsten zijn bedoeld voor de aangesloten netwerkpartners (de coalitie). Er is richting gegeven aan het programma Eén tegen eenzaamheid door als kerngroep het volgende vast te stellen: Missie: • Versterken verbinding in de stad • Aandacht vragen voor ontmoeting bij andere programma’s en projecten die vanuit de gemeente worden georganiseerd. • Vergroten bewustwording op het thema eenzaamheid van inwoners en organisaties.

• Richten op doelgroepen die het meest met eenzaamheid te maken hebben, bewoners met een migratieachtergrond, ouderen (75+) en bewoners uit Voorhof en Buitenhof. Daarnaast bewoners met een praktisch opleidingsniveau. Randvoorwaarden: • Voldoende inzet kernpartners • Voldoende partners in de coalitie vanuit verschillende disciplines zoals MKB en vrijwilligersorganisaties • Bestuurlijke aandacht Vertaald naar Acties 2024: Bewustwording vergroten van het netwerk en de stad, organiseren netwerkbijeenkomsten, communicatie Eén tegen eenzaamheid om de inwoners te inspireren en te activeren een stap te zetten, in plaats van de communicatie van het activiteitenaanbod. Er zijn verschillende samenwerkingen rond het thema omdat eenzaamheid verankerd is in andere beleidsterreinen en in de samenwerking met andere partners uit de stad. In de bijlage zullen we hier verschillende voorbeelden van geven. Wat verandert er? We streven naar het verlagen van het percentage eenzaamheid in Delft. Beleidskaders • •

Gezondheidsbeleid, Delft 2020-2026, Werken aan Positieve Gezondheid. Een gezonde generatie in 2040, Integraal plan van aanpak Brede SPUK 2024-2026. Hierin wordt opgeroepen een integrale samenwerking op het bevorderen van (positieve) gezondheid van inwoners. In de recente raadsinformatie brief jeugd is uitgebreid ingegaan op het thema mentale gezondheid van jongeren, waarvan de aanpak tegen eenzaamheid een onderdeel is. Voor nadere toelichting op de problematiek en wat we momenteel in Delft doen om mentaal welzijn van jongeren te bevorderen verwijzen wij naar deze raadsinformatiebrief (nummer 2422316, raadsinformatiebrief Delftse Jeugd(hulp) Q1-2024, RIS 30-05-2024). 2422316+College+van+B&W+-+raadsinformatiebrief+Delftse+Jeugd(hulp)+Q1-2024

Financiën

Pagina 2 van 4

De middelen voor de uitvoering van het eenzaamheidsbeleid zijn beschikbaar in programma Samenleven, onderwijs en cultuur. Door middel van de Brede specifieke uitkering zijn incidenteel middelen beschikbaar voor: 2023 2024 2025 v.a. 2026 € 51.000

€ 51.000

€ 41.000

€0

Aan gemeentelijke middelen is beschikbaar voor: 2025 v.a. 2026 (structureel) € 10.000

€ 51.000

Totaal is er daarmee jaarlijks € 51.000 aan middelen beschikbaar voor de aanpak eenzaamheid. Vervolg Er wordt uitvoering gegeven aan het programma Eén tegen eenzaamheid. Jaarlijks rapporteert het college via een informatiebrief aan de raad over de voortgang van de aanpak eenzaamheid. Participatie De organisaties van de kerngroep Eén tegen eenzaamheid Delft komen eens per maand bijeen om met de missie aan de slag te gaan. Deze kerngroep bestaat uit: Delft voor Elkaar, Vidomes, GGZ Doel, SSBO (ouderenbonden), de kerken, Pieter van Foreest en Humanitas. Daarbij is het een gezamenlijke verantwoordelijkheid van overheid en samenleving (inwoners, verenigingen en bedrijven) om eenzaamheid aan te pakken. Communicatie We zetten de gemeentekanalen in om op verschillende manieren en momenten het onderwerp onder de aandacht te brengen. Dit doen we door ieder kwartaal een ervaringsverhaal in de Stadskrant en op onze social mediakanalen te delen, met tips/suggesties bij welke organisaties inwoners terecht kunnen voor (meer) ontmoeting, meer informatie of hulp. Soms zijn dit initiatieven die bewoners zelf zijn gestart en die bijdragen aan de aanpak van eenzaamheid. Deze initiatieven kunnen andere Delftenaren inspireren om ook zoiets op te starten in de eigen wijk. In het eerste en tweede kwartaal stonden de thema’s ‘kunst en cultuur’ en het thema ‘vitaal ouder worden’ centraal.

Met het tweede thema werd een koppeling gemaakt met de groepsgesprekken van Up! en met het speciale programma voor ouderen op het Gezondheidsfestival Delft 2024. In kwartaal 3 besteden we aandacht aan de Week van de Ontmoeting. In kwartaal 4 komt het thema ‘ontmoeten en (samen) eten’ aan bod. Daarnaast delen we de nieuwsberichten en verhalen van de gemeente met de betrokken partners in de Coalitie Eén tegen Eenzaamheid, zodat zij deze via hun eigen kanalen kunnen delen met hun achterban. Bijlage(n) Voortgangsrapportage aanpak eenzaamheid

Het besluit moet gepubliceerd worden in het Gemeenteblad ☐ Ja

☐ Nee

☒ Niet van toepassing

Motie / toezegging Heeft het voorstel betrekking op een motie en/of toezegging?

☐ Ja,

het voorstel heeft betrekking op toezegging T240627.5.1.1.

☒ Nee Pagina 3 van 4

Hoogachtend, Het college van burgemeester en wethouders van Delft,

Pagina 4 van 4