2437498 College van B&W - Kort geding Burgwal 45-49

Oplegger raad Raadsinformatie Onderwerp

Kort geding Burgwal 45-49

Portefeuillehouder

Wethouder Van Vliet

Voorstel ingediend door

Ellen Lohr-Henket

Registratienummer

5957695

Datum

10 september 2024

Concept-besluit(en) N.v.t. Waarom nu? Op vrijdag 30 augustus 2024 heeft bij de rechtbank Den Haag de zitting plaatsgevonden in het kort geding dat door de erfpachter tegen de gemeente aanhangig is gemaakt over de locatie Burgwal 45-49 te Delft. Dat is een locatie waarvan de gemeente eigenaar is en die zij, onder bepaalde voorwaarden, in erfpacht heeft uitgegeven aan de erfpachter. Diverse gemeenteraadsleden hebben gevraagd om informatie over de inhoud en de uitkomst van de zaak. Inhoud Reden aanspannen procedure De erfpachter heeft, in strijd met de erfpachtakte en zonder overleg met en/of toestemming van de gemeente, een huurder (tapasrestaurant ’t Zusje) gecontracteerd voor de exploitatie van de benedenruimte van de Burgwal 45-49. De gemeente heeft toestemming voor die verhuur geweigerd. In het kort geding heeft de erfpachter geëist dat de voorzieningenrechter de gemeente veroordeelt om toestemming te geven voor de tussen hem en ’t Zusje gesloten huurovereenkomst, dan wel dat de rechter zelf plaatsvervangend toestemming verleent voor die verhuur. Als onderbouwing voor die eisen heeft de erfpachter gesteld dat bepalingen uit de erfpachtakte niet meer van belang zouden zijn en dat de gemeente de algemene beginselen van behoorlijk bestuur, in het bijzonder het vertrouwensbeginsel, zou hebben geschonden door de weigering.

Het vertrouwensbeginsel houdt kort gezegd in dat een burger erop moet kunnen vertrouwen, dat een bestuursorgaan een bepaalde toezegging ook nakomt of een wettelijke bepaling naleeft. Verweer gemeente In reactie op de vorderingen van de erfpachter heeft de gemeente het volgende gesteld: 1. Wat de erfpachter eist leent zich niet voor een uitspraak in kort geding. De vorderingen van de erfpachter hebben namelijk betrekking op een definitieve voorziening en niet een voorlopige voorziening (waarvoor een kort geding is); 2. in de erfpachtakte staat een stappenplan dat de erfpachter had moeten volgen. Daaruit volgt a) dat verhuur gericht dient te zijn op een doelgroep van 16-24-jarigen en b) dat verhuur moet zien op gemengde activiteiten voor die doelgroep. Pas als huurder kan aantonen dat verhuur noodzakelijk is en dat hij geen huurder binnen de doelstelling kan vinden, kan hij met een ander soort huurder komen. Dat staat in de tekst van de erfpachtakte, die dwingende bewijskracht heeft en moet worden nageleefd; 3. De erfpachter heeft, zonder acht te slaan op de erfpachtbepalingen en zonder de gemeente te informeren (en dus ook zonder gemeentelijke toestemming) het pand verhuurd aan een partij die niet voldoet aan de doelstelling en de doelgroep. Daarom heeft de gemeente die verhuur terecht geweigerd.

De vorderingen van de erfpachter moeten worden afgewezen en van schending van beginselen van behoorlijk bestuur is geen sprake; Optreden voorzieningenrechter De voorzieningenrechter heeft medegedeeld dat zij vindt dat de erfpachter het stappenplan uit de erfpachtakte niet heeft gevolgd. Hij kan ook niet met succes een beroep doen op het vertrouwensbeginsel, aldus de Pagina 1 van 3

voorzieningenrechter. De erfpachter dient met spoed aan te tonen dat hij geen huurder passend binnen de doelstelling kan vinden en de gemeente dient daar vervolgens adequaat en snel op te reageren en het gesprek met hem aan te gaan om in overleg tot een oplossing te komen. De rechter houdt de zaak in verband met het voorgaande 5 weken aan, tot 5 oktober 2024, en wenst dan van partijen te horen of zij tot een oplossing zijn gekomen. Van deze aanhouding volgt geen schriftelijke bevestiging van de voorzieningenrechter. Partijen treden in vervolg op de zitting nader met elkaar in overleg. Wat verandert er? Vooralsnog verandert er niets. Partijen gaan met elkaar in overleg. Beleidskaders Nvt, het betreft zitting rechter en overleg tussen partijen i.v.m. bepalingen erfpachtakte. Financiën Vooralsnog n.v.t. Vervolg Nader overleg tussen partijen over een oplossing.

Participatie N.v.t. betreft naleving overeenkomst.

Communicatie Communicatie heeft plaatsgevonden aan wethouder, college en langs deze weg aan de raad.

Bijlage(n) N.v.t.

Het besluit moet gepubliceerd worden in het Gemeenteblad ☐ Ja

☒ Nee

☐ Niet van toepassing

☒ Ja,

het college verzoekt de raad om de toezegging (T240829.2.2.1) als afgedaan te beschouwen

Motie / toezegging Heeft het voorstel betrekking op een motie en/of toezegging?

☐ Nee

Hoogachtend, Het college van burgemeester en wethouders van Delft,

Greetje Born Loco-secretaris Pagina 2 van 3

Martina Huijsmans Loco-Burgemeester 13-09-2024

Pagina 3 van 3