2436472 College van B&W - Asielopvang - nieuwe AMV-locatie en herinrichting Manderspark

Oplegger raad Raadsinformatie Onderwerp

Asielopvang: nieuwe AMV-locatie en herinrichting Manderspark

Portefeuillehouder

Wethouder Gooijer

Voorstel ingediend door

Esther Sprangers, Marjon Bouwkamp, Patrick Adriaanse

Registratienummer

5945505

Datum

3 september 2024

Concept-besluit(en) Niet van toepassing. Waarom nu? Volgens de Wet gemeentelijke taak mogelijk maken asielopvangvoorzieningen (spreidingswet) moet Delft 434 opvangplekken voor asielzoekers realiseren, waarvan minimaal 37 voor alleenreizende minderjarige vreemdelingen (AMV). Voor de AMV doelgroep wil het college hier invulling aan geven met een zelfstandige, duurzame opvanglocatie. Dit past beter bij het specifieke programma van eisen van het COA voor de opvang van deze doelgroep, die in kleine groepen wordt opgevangen met intensieve begeleiding. Om aan de spreidingswet te voldoen moet deze opvanglocatie uiterlijk 30 juni 2025 beschikbaar zijn. Rekening houdend met de vergunningenprocedure, levertijd van materialen en bouwtijd moet er nu een plek worden aangewezen waar het COA een opvanglocatie kan gaan realiseren. Met de nieuwe opvanglocatie en de bestaande opvanglocatie aan het Manderspark en de Kleveringweg voldoet de gemeente Delft aan haar indicatieve opgave vanuit de Spreidingswet. De beoogde AMV-groep komt van het Manderspark. Het vertrek van de AMV-groep van het Manderspark zorgt er ook voor dat deze locatie beter ingericht kan worden, omdat er niet meer twee doelgroepen op 1 locatie worden opgevangen.

Inhoud Op 16 april is uw raad geïnformeerd over het besluit van het college om samen met het COA voor de doelgroep alleenstaande minderjarige vluchtelingen van Manderspark een plek te gaan zoeken voor een zelfstandige opvanglocatie (raadsoplegger nummer 5832771). Daarmee kan het COA beter voldoen aan het specifieke programma van eisen voor deze doelgroep. Het COA vangt op dit moment al AMV op in Delft. Op de huidige noodopvanglocatie van het COA aan het Manderspark verbleven tot 20 augustus 50 jongeren. Deze jongeren worden sinds 21 augustus jl. tijdelijk opgevangen in het Campanile-hotel. Hiermee wordt ruimte gemaakt op het Manderspark voor de geplande herinrichting van deze locatie voor de doelgroep regulier. Het vertrek van de AMV-groep van het Manderspark maakt deze herinrichting beter uitvoerbaar. De gemeente Rijswijk is gevraagd (brief d.d. 23 juli) om te ondersteunen bij de tijdelijke opvang van deze AMV-groep. Na een interne inventarisatie naar mogelijke plekken heeft de gemeente aan het COA een terrein aan de Mekelweg op sportpark Kruithuisweg voorgesteld (hoek Mekelweg / Uytenbogaartsingel). Een schouw heeft uitgewezen dat dit terrein geschikt is voor de realisatie van een zelfstandige AMV locatie. De grond is gemeentelijk eigendom en wordt op dit moment niet verhuurd.

Pagina 1 van 3

Dit maakt dat deze locatie met name voor een tijdelijke functie snel te ontwikkelen is, zeker omdat aan de tijdelijke huisvesting voor asielopvang minder voorwaarden zijn gekoppeld dan aan tijdelijke huisvesting van andere doelgroepen. Het terrein ligt op Campus-Zuid. Het is niet opgenomen in het nieuwe bestemmingsplan Campus-Zuid. Wel is het onderdeel van het sportcluster Kruithuisweg. Het sportcluster omvat het gebied aan beide zijden van de Mekelweg van de sportvelden van de TU Delft ten noorden van de Kruithuisweg en de gemeentelijke sportvelden aan de zuidzijde van de Kruithuisweg. Hiervoor wordt momenteel een studie gedaan naar de mogelijkheden om in dit cluster studentenhuisvesting toe te voegen. Delft is een stad met beperkte ruimte. Dat maakt dat er keuzes gemaakt moeten worden hoe de beperkte beschikbare ruimte optimaal kan worden ingezet, zowel voor tijdelijke functies als voor definitieve invulling. Voor deze locatie wordt voorrang gegeven aan het tijdelijk huisvesten van de AMV-doelgroep. Hierdoor wordt het terrein de komende 5 jaar (minimaal) gebruikt en is gedurende die tijd niet beschikbaar voor andere ontwikkelingen. Noodopvang Manderspark De huidige noodopvang aan het Manderspark moet worden opgeknapt. In de zomer is een aantal verbeteringen doorgevoerd.

Het beheer van het terrein is op orde gebracht, de rattenplaag is succesvol bestreden en er is een speeltuin en voetbalveldje aangelegd. Met het vertrek van de AMV-groep is de benodigde schuifruimte ontstaan voor de herinrichting en verbetering van de huidige woonunits en voorzieningen. Deze herinrichting zal uit meerdere fases bestaan, waarin de losse woonunits worden vervangen door woonblokken met inpandig sanitair. Tijdens de herinrichting moet een deel van de huidige bewoners tijdelijk elders worden opgevangen. Het COA zoekt hiervoor samen met de gemeente een passende oplossing. Wat verandert er? Het COA wil in Delft een zelfstandige opvanglocatie gaan ontwikkelen voor 50 AMV op een terrein aan het sportpark Kruithuisweg. Verwachting is dat deze locatie medio 2025 gereed is. De noodopvang aan het Manderspark wordt heringericht en verbeterd. Beleidskaders Het beleid ten aanzien van de opvang van asielzoekers wordt bepaald door de Rijksoverheid. Dit is vastgelegd in de Wet COA en in de Wet gemeentelijke taak mogelijk maken asielopvangvoorzieningen (Spreidingswet). Het bieden van plekken voor de opvang van asielzoekers is sinds de invoering van de Spreidingwet in januari 2024 een wettelijke gemeentelijke taak. Delft heeft een indicatieve taakstelling van 434 opvangplaatsen, waarvan 37 geschikt voor de opvang van alleenstaande minderjarige vreemdelingen (amv).

Het college heeft de intentie uitgesproken om aan deze taakstelling te voldoen, met duurzame plekken. Financiën De uitwerking van de plannen brengt in deze fase voor de gemeente behalve de inzet van ambtelijke capaciteit geen kosten met zich mee. Voor de verhuur van het terrein wordt een huurovereenkomst afgesloten. Het COA gaat hiervoor een vergoeding betalen aan de gemeente. Alle kosten voor de realisatie van de opvanglocatie voor AMV zijn voor de rekening van het COA. Dit geldt ook voor de herinrichting van het Manderspark. Vervolg Bij een positief besluit van het COA over de business case volgt voor de nieuwe AMV locatie een definitief ontwerp en vraagt het COA een omgevingsvergunning aan. Het afgeven van de omgevingsvergunning is een collegebevoegdheid en valt niet onder het verzwaard advies van de raad. Wij zullen uw raad op de hoogte houden van de verdere planvorming voor de locatie. Voor de huur van de grond wordt een huurovereenkomst gesloten tussen gemeente en COA. De afspraken tussen de gemeente en COA worden vastgelegd in een bestuursovereenkomst. Voor de herinrichting van het Manderspark moet het COA een nieuwe omgevingsvergunning aanvragen en wordt er een nieuwe bestuursovereenkomst gesloten.

Pagina 2 van 3

Participatie In de directe omgeving van het terrein voor de nieuwe AMV opvang zitten vier sportverenigingen/-aanbieders, korfbalvereniging Fortuna, honk- en softbalvereniging Blue Birds, hockeyvereniging Hudito en Tennisschool Koos Heiligers. Korfbalvereniging Fortuna en tennishal Koos Heiligers. Zij worden na het definitieve collegebesluit geïnformeerd en worden betrokken bij de verdere planvorming. De TU Delft wordt ook geïnformeerd over en betrokken bij de planvorming. Communicatie De communicatie verloopt in lijn met eerdere communicatie over de opvang van asielzoekers in Delft. Bewoners, bedrijven en organisaties in de directe omgeving van de nieuwe AMV locatie worden mondeling en per brief geïnformeerd. Voor de bredere communicatie naar de stad zetten we de gebruikelijke gemeentelijke kanalen in, zoals de informatiepagina over opvang van asielzoekers in Delft, de Stadskrant en social mediakanalen. Ook kunnen Delftenaren met vragen terecht bij het Klant Contact Centrum Bijlage(n) Geen

Het besluit moet gepubliceerd worden in het Gemeenteblad ☐ Ja

☐ Niet van toepassing

☒ Nee

Motie / toezegging Heeft het voorstel betrekking op een motie en/of toezegging?

☒ Ja,

het college verzoekt de raad om toezegging T240604.4.4.2 (De wethouder zegt toe om, vooruitlopend op de SPUK-aanvraag, alvast te kijken wat er gedaan kan worden met betrekking tot speelvoorzieningen op het Manderspark) als afgedaan te beschouwen.

☐ Nee

Hoogachtend, Het college van burgemeester en wethouders van Delft,

Maria Berger Loco-secretaris

Martina Huijsmans Loco-Burgemeester 04-09-2024

Pagina 3 van 3