2429445 Voorstel van het college aan de raad inzake MER Monitoringsrapportage Schieoevers Noord (zichtjaar 2023)
Tekst van het document
Oplegger raad Raadsvoorstel Onderwerp
MER Monitoringsrapportage Schieoevers Noord (zichtjaar 2023)
Portefeuillehouder
Wethouder Zwart
Voorstel ingediend door
Jeroen Neuteboom (jneuteboom@delft.nl)
Registratienummer
5898646
Datum
9 juli 2024
Concept-besluit(en) De raad: 1. Neemt kennis van de MER Monitoringsrapportage Schieoevers Noord (zichtjaar 2023); 2. Vanaf heden af te wijken van de monitoringscyclus zoals opgenomen in het monitoringsplan (d.d. oktober 2020). Dit houdt concreet in dat de light-monitor komt te vervallen. Waarom nu? In het MER monitoringsplan Schieoevers Noord staat een monitoringscyclus opgenomen. Dit betreft de frequentie van de monitorsrapportage(s): elk jaar wordt er een light MER monitor opgewerkt en elk twee jaar wordt er uitgebreid gemonitord (inclusief evaluatie aan de raad). Volgens de hierboven genoemde cyclus is Q1 2024 een nieuwe uitgebreide monitoringsrapportage afgerond (zichtjaar 2023). Deze zal Q3/Q4 nog worden toegelicht/ gepresenteerd aan de commissie RV tijdens een Technische sessie Schieoevers en wordt middels dit raadsbesluit eveneens toegelicht. Ook dienen er enkele keuzes te worden gemaakt met betrekking tot de monitoringscyclus. Inhoud Inleiding Voor Schieoevers Noord is door de raad op 11 juli 2019 een Millieueffectrapportage (MER) en Ontwikkelplan vastgesteld (1923423 Voorstel van het college aan de raad inzake BP Tiny Houses en aanvaarden MER Schieoevers Noord Gemeente Delft (raadsinformatie.nl)). Hierin zijn de kaders voor de transformatie van Schieoevers Noord opgenomen.
Zoals is opgenomen in de MER wordt , ,op de transformatie komende jaren tweejaarlijks gemonitord. Zo blijft de MER actueel en kan er worden bijgestuurd indien doelstellingen in gevaar komen. In 2020 is er een monitoringsplan opgesteld door Antea Group (17 juni 2020) waarin de wijze en de frequentie van monitoring voor Schieoevers Noord is beschreven. Het monitoringsplan is een uitwerking van de indicatoren die nodig zijn voor monitoring, evaluatie en bijsturing. Uitgangspunt is om tweejaarlijks een monitoringsrapportage (met evaluatie) uit te brengen en tussentijds (één maal per jaar) een light rapportage. Het monitoringsplan is op 17 juli 2020 naar de raad gestuurd (2029659 College van B en W - monitoring Schieoevers Gemeente Delft (notubiz.nl)) en op 8 oktober 2020 behandeld in de Commissie Ruimte en Verkeer.
Pagina 1 van 4
Monitoringsfrequentie
Afbeelding 1: monitoringscyclus (bron: monitoringsplan, 2020) Veel indicatoren zijn deze monitoringsronde weinig veranderd ten opzichte van de vorige ronde, omdat er in dit stadium binnen een jaar nog weinig ontwikkelingen hebben plaatsgevonden binnen Schieoevers Noord. Met deze kennis lijkt het niet reëel om, in ieder geval in deze fase van de transformatie, de huidige monitoringscyclus met een jaarlijkse light en tweejaarlijkse uitgebreide monitor, te blijven volgen. Eens in de twee jaar uitgebreid monitoren (inclusief evaluatie) lijkt in navolging hierop met het oog op de kosten en tijdsinvestering beter passend. De jaarlijkse light-monitor komt hiermee te vervallen. Desgewenst kan de raad ervoor kiezen om de frequentie te verhogen zodra de daadwerkelijke realisatie van ontwikkelingen is gestart. Het opstellen van een nieuwe monitoringsrapportage is kostbaar doordat de uitvoering van de monitor bij een externe partij is belegd. Vorm monitoringsrapportage De vorige light-monitor kwam in de vorm van een dashboard en is vorig jaar gepresenteerd aan de commissie Ruimte en Verkeer. Vanwege de positieve feedback vanuit de commissie over de vorm van de monitor is ervoor gekozen om dit door te zetten en uit te breiden met alle indicatoren. Voor de overzichtelijkheid is er voor dit jaar gekozen om de tekstuele rapportage als losse rapportage te laten vervallen.
De monitoring inclusief daarbij horende evaluatie is nu volledig ontsloten via het dashboard. Het dashboard laat ook de data van de andere zichtjaren (2020, 2022) zien. Dashboard monitoringsrapportage (2023) De monitoringsronde van 2023 is een reguliere monitoringsronde. Dat wil zeggen dat dit een ronde is waarin de gehele set aan indicatoren gemonitord wordt en waarbij duiding aan de trends wordt gegeven. De link om bij de monitoringsrapportage (zichtjaar 2023) te komen is: https://arcg.is/0f4TKK1 Op de website kunt u onder het tabblad Introductie alle informatie vinden over hoe te navigeren door het dashboard. Daarnaast is het van belang om de komende jaren te gebruiken om de indicatoren die nu nog niet (volledig) te monitoren zijn de juiste data structuren op te zetten om de benodigde monitoringsinformatie op te halen. Dit vergt bredere inspanning binnen de ambtelijke organisatie en kan niet alleen vanuit het programma Schieoevers gestuurd worden. Het proces om de data te verzamelen ten behoeve van de MER Monitoringsrapportage Schieoevers Noord moet in deze zin beschouwd worden als “voortdurend leren door te verbeteren”. Komende jaren zal met de afdeling Pagina 2 van 4
Gegevensmanagement een proces worden opgezet om te exploreren hoe wij de benodigde data kunnen verkrijgen. Dit is ook gerelateerd aan de gemeente brede ambitie om steeds meer data-gedreven te gaan werken.
Wat verandert er? De afwijking van de monitoringscyclus heeft gevolgen voor de frequentie waarmee er naar de raad wordt gerapporteerd en de mate waarin de monitor geüpdatet wordt. Momenteel vindt er elk jaar een light-monitor plaats en elk twee jaar een uitgebreide monitor. Het voorstel houdt in om alleen tweejaarlijks uitgebreid te rapporteren. Veel indicatoren zijn weinig veranderd ten opzichte van de vorige monitoringsronde, omdat er in dit stadium binnen een jaar nog weinig ontwikkelingen hebben plaatsgevonden binnen Schieoevers Noord. Desalniettemin vergt het veel inspanning om een nieuwe monitor op te stellen.
Beleidskaders De MER-monitoringsrapportage is een verdere uitvoering van het monitoringsplan en één van de instrumenten om grip te houden op de transformatie van Schieoevers Noord.
Financiën De kosten voor het opstellen van de rapportages vallen onder de businesscase Schieoevers. Voor 2023 en 2024 is er binnen de businesscase Schieoevers een bedrag gereserveerd van € 10.000, respectievelijk € 15.000. De gemaakte kosten voor het opstellen van de nieuwe uitgebreide monitor met zichtjaar 2023 waren circa €50.000,(over de periode 2023 en 2024). Dit is exclusief de gemaakte interne uren. De kosten vallen hoger uit door de omvang van de opdracht (d.w.z. een uitgebreide monitor i.p.v. een light monitor). Daarnaast is er bij de opdrachtverlening ook rekening gehouden met de toekomstbestendigheid van de monitor.
Vervolg Deze wijze en frequentie van monitoren zal het nieuwe uitgangspunt worden. Zie ook onder wat verandert er.
Participatie Eerder in het proces is de raad betrokken geweest bij de opstelling van het Monitoringsplan en opzet voor de rapportage.
Communicatie De rapportage (de link naar de webpagina) zal na publicatie van deze oplegger op het RIS voor iedereen zichtbaar zijn. Wij plaatsen een kort nieuwsbericht/ delen het via de nieuwsbrief Schieoevers.
Bijlage(n) -
link naar de rapportage/monitor https://arcg.is/0f4TKK1 Concept raadsbesluit
Het besluit moet gepubliceerd worden in het Gemeenteblad ☐ Ja
☐ Nee
☒ Niet van toepassing
Pagina 3 van 4
Motie / toezegging Heeft het voorstel betrekking op een motie en/of toezegging?
☐ Ja,
het college verzoekt de raad om motie ….. / toezegging … als afgedaan te beschouwen
☒ Nee
Hoogachtend, Het college van burgemeester en wethouders van Delft,
Greetje Born Loco-secretaris
Joelle Gooijer - Medema Loco-burgemeester
Pagina 4 van 4