2416225 Voorstel van het college aan de raad inzake afvalbeleidsplan Grip op Delfts Afval 2025-2030
Tekst van het document
Oplegger raad Raadsvoorstel Onderwerp
Afvalbeleidsplan Grip op Delfts Afval 2025-2030
Portefeuillehouder
Wethouder Van Vliet
Voorstel ingediend door
M. Pijnacker, m.pijnacker@delft.nl
Registratienummer
5887916
Datum
11 juni 2024
Concept-besluit(en) Het college verzoekt de raad: •
Het afvalbeleidsplan Grip op Delfts Afval 2025-2030 vast te stellen en daarmee
• •
in te stemmen met implementatie van nascheiding bij hoogbouw;
• •
In te stemmen met een onderzoek naar recycletarief, resulterend in een voorstel aan de raad;
•
In te stemmen met het invoeren van de Ja-Ja sticker en daarmee de motie M20191107.8.1.1A als afgehandeld te beschouwen.
in te stemmen met het optimaliseren van Het Nieuwe Inzamelen;
In te stemmen met een onderzoek naar Betalen voor Halen, resulterend in een voorstel aan de raad;
Waarom nu? De termijn van het huidige afvalbeleidsplan is afgelopen.
Inhoud De termijn van het huidige afvalbeleidsplan is afgelopen. Met het nieuwe plan Grip op Delfts Afval 2025-2030 bouwen we erop voort en zetten we de koers uit om in de komende jaren de afvalscheiding verder te verbeteren. Dit doen we op basis van drie uitgangspunten: 1. We streven naar het realiseren van de landelijk vastgestelde afvalscheidingsdoelen (VANG-norm) waarbij we optimale service aan de inwoners bieden en de kosten willen beperken 2. We nemen het document ‘Gezamenlijke basis voor nieuw afval- en grondstoffenbeleid Avalex-Gemeenten 2022-2030’ als vertrekpunt en meer specifiek de maatregelen voor de A-gemeenten 3. We zoeken met de binnen Avalex samenwerkende gemeenten naar eenheid en uniformiteit, aangevuld met lokale maatregelen om de couleur locale te waarborgen De kernmaatregelen die we treffen zijn: 1) het optimaliseren van Het Nieuwe Inzamelen (en het indien mogelijk en wenselijk -na besluitvorming- invoeren) 2) het verkennen van nascheiden van plastic en verpakkingen voor de hoogbouw (en het indien mogelijk en wenselijk -na besluitvorming- invoeren) Pagina 1 van 3
3) het verkennen van het invoeren van een Recycle-tarief (en het indien mogelijk en wenselijk -na besluitvorminginvoeren) Flankerende maatregelen richten zich op het samen met de inwoners werken aan de benodigde gedragsverandering waaronder de invoering van de Ja-Ja sticker. En de flankerende maatregelen richten zich op stimulerende initiatieven zoals het betalen voor het laten ophalen van grofvuil en het inzamelen en verwerken van luierafval. Wat verandert er? Met de maatregelen uit het afvalbeleidsplan kunnen we werken aan meer en betere afvalscheiding. Hierdoor verlagen we de hoeveelheid restafval en kunnen we de kosten voor het afvalbeheer beperken. Als we Het Nieuwe Inzamelen optimaliseren krijgt de inwoner nog meer mogelijkheden om bij te dragen aan een betere afvalscheiding. Als we het nascheiden van plastic en verpakkingen bij meer hoogbouw invoeren zorgen we voor meer milieurendement en beperken we de kosten. Als we een Recycle-tarief invoeren belonen we mensen die afval goed scheiden en stimuleren we mensen afval te gaan scheiden die minder intrinsiek gemotiveerd worden door het milieuaspect. Onderzoeken zullen uitwijzen wat de effecten zullen zijn en geven de input voor definitieve besluitvorming of een kernmaatregel doorgaat of niet.
Met invoering van flankerende maatregelen ondersteunen we de kernmaatregelen, we kunnen mensen bewuster maken van afval en de rol die iedereen hierin heeft om afval te voorkomen, zoals met de Ja-Ja sticker. Beleidskaders Het afvalbeleidsplan Grip op Delfts Afval 2025-2030 is de opvolger van het huidige afvalbeleidsplan Grip op Grondstoffen Beleidsvisiedocument Van Afval Naar Grondstof in 2020. De wet Milieubeheer verplicht gemeenten een afvalbeleidsplan op te stellen.
Financiën Er zijn, in de jaren 2024 tot en met 2030 eenmalige kosten om de kernmaatregelen en de flankerende maatregelen voor te bereiden en door te voeren. Deze kosten betreffen inzet van projectleiding, onderzoeksbudget en kosten voor communicatiemiddelen. Voor 2024 is er 44.500 euro geraamd, voor 2025 68.000 euro en voor de jaren 2026 tot en met 2030 per jaar 65.000 euro. Tevens zullen we in de jaren 2025 tot en met 2030, per jaar 50.000 euro bijdragen aan het circulair ambachtscentrum. De implementatiekosten voor de kernmaatregelen zijn nog niet geraamd. Deze kosten volgen uit de onderzoeken die gaan plaatsvinden. Alle eenmalige kosten worden gedekt uit de begroting van het taakveld afval en daarmee binnen het gesloten circuit van de afvalstoffenheffing. Na invoering van een maatregel is er een effect op de jaarlijkse kosten voor het afvalbeheer. Inzicht hierin komt bij de voorstellen voor besluitvorming. Avalex verwerkt het effect na positieve besluitvorming in de tarieven die Avalex doorrekent aan de gemeente. De verrekening verloopt via de Dienstverleningsovereenkomst en de Producten en DienstenCatalogus. Hierin zijn kosten opgenomen voor inzamelroutes, kosten voor inzamelmiddelen en kosten voor de verwerking. Het resultaat van de maatregelen vormt onderdeel van de afvalstoffenbegroting en verrekenen we via het gesloten circuit van de afvalstoffenheffing.
Vervolg Na instemming van de raad is het afvalbeleidsplan Grip op Delfts Afval de leidraad voor de komende jaren voor het taakveld Afval. De vastgestelde maatregelen worden waar noodzakelijk vertaald naar de afvalstoffenverordening en het uitvoeringsbesluit behorende bij de afvalstoffenverordening. Na instemming met de invoering van de Ja-Ja sticker wordt het project tot de daadwerkelijke invoering opgestart en wordt het middel verwerkt in de afvalstoffenverordening. Participatie Avalex is betrokken geweest bij de totstandkoming van het afvalbeleidsplan.
Communicatie Pagina 2 van 3
Er is nog niet gecommuniceerd over het afvalbeleidsplan. Communicatie met en maar de inwoner vindt plaats per maatregel. Tevens zal, na vaststelling van het afvalbeleidsplan, een algemeen bericht worden gemaakt waarin in hoofdlijnen het beleid wordt uitgelegd aan de inwoners, en de stappen die de komende jaren worden gezet. Bijlage(n) Afvalbeleidsplan Grip op Delfts Afval 2025-2030 Planning Afvalbeleidsplan Grip op Delfts Afval 2025-2030
Het besluit moet gepubliceerd worden in het Gemeenteblad ☐ Ja
☒ Nee
☐ Niet van toepassing
☒ Ja,
het college verzoekt de raad om M20191107.8.1.1.A als afgedaan te beschouwen
Motie / toezegging Heeft het voorstel betrekking op een motie en/of toezegging?
☐ Nee
Hoogachtend, Het college van burgemeester en wethouders van Delft,
Maria Berger Loco-secretaris
Frank van Vliet, van Loco-burgemeester
Pagina 3 van 3