2416219 College van B&W - terugblik jaarwisseling 2023-2024

Oplegger raad Raadsinformatie Onderwerp

Terugblik jaarwisseling 2023-2024, afdoening motie 7.4.1 ‘oud en nieuw een feest voor iedereen’ en afschrift reactie burgerbrief ‘oudejaarsnacht oorlog’

Portefeuillehouder

Burgemeester Van Bijsterveldt

Voorstel ingediend door

Benjamin van der Wiel, bvdwiel@delft.nl

Registratienummer Datum

5811521 9 april 2024

Concept-besluit(en) - n.v.t. Inhoud Zoals u begin januari heeft kunnen vernemen, kijken wij met gemengde gevoelens terug op de jaarwisseling van 2023 naar 2024. Enerzijds was dit een jaarwisseling met bij de Debussyflat en de Lidl grote ongeregeldheden, waarbij de hulpdiensten (met name de politie) soms met gevaar voor de eigen gezondheid in moesten grijpen om verdere escalatie te voorkomen en de orde op straat te herstellen. Anderzijds waren er ook positieve punten te melden o.a. lagere schadekosten, minder brandstichtingen en minder incidenten dan wij in de afgelopen jaren gezien hebben. Op de eerstgenoemde gebeurtenissen en de vooruitblik naar volgend jaar zullen wij later in deze oplegger ingaan. In deze oplegger wordt ook een terugkoppeling gegeven op welke manier de motie 7.4.1 (‘oud en nieuw een feest voor iedereen’) is afgedaan en delen we een afschrift van de reactie op de burgerbrief ‘oudejaarsnacht oorlog‘. Mede dankzij de grote inspanningen van onder andere de politie, brandweer, GHOR, Delft voor Elkaar samen met de buurtvaders, Avalex en de gemeentelijke partijen, konden wij in het overgrote deel van Delft terugkijken op een rustig verlopen jaarwisseling. Daarbij hebben de meeste Delftenaren zich tijdens deze jaarwisseling goed gedragen en er een feestelijk uiteinde van gemaakt.

Graag brengen we u op de hoogte van de uitkomsten van de evaluatie en blikken we vooruit naar de komende jaarwisseling van 2024-2025. De evaluatie van de jaarwisseling 2023-2024 Een veilig verloop van de jaarwisseling zorgt, zowel in de voorbereidingsperiode als tijdens de jaarwisseling zelf, uiteraard voor druk op de capaciteit. Waar het zwaartepunt voor de politie vaak zowel in de voorbereiding als tijdens de jaarwisseling ligt, is het voor de brandweer en de ambulancedienst met name tijdens de jaarwisseling druk. Het algemene verloop van deze jaarwisseling kan worden omschreven als rustig en beheersbaar, met uitzondering van de gebeurtenissen bij de Debussyflat, de Lidl en het wapenincident in de binnenstad. Hieronder volgt een overzichtsbeeld van de jaarwisseling. Politie, brandweer en ambulance In de vooravond was er sprake van een ordeverstoring door een groep jongeren op de Papsouwselaan. Later op de avond verplaatste deze groep zich richting de Griegstraat bij de Debussyflat en de Lidl, waar de groep voor grootschalige ordeverstoringen zorgde. Hier moest de politie optreden, o.a. om plundering van de Lidl te voorkomen. Verder heeft de politie een rustige nacht beleefd; met 29 oud & nieuw gerelateerde incidenten, ten opzichte van 31 vorig jaar. Er zijn 6 aanhoudingen verricht; waarvan 2 voor vuurwapenbezit (incident binnenstad) en voor 1 vernieling en baldadigheid.

In aanloop naar de jaarwisseling zijn er door de burgmeester 28 waarschuwingsbrieven verstuurd. Deze bestuurlijke middelen dragen door hun afschrikkende werking bij aan de rust op straat. De brandweer geeft aan een (relatief) rustige nacht achter de rug te hebben. Het was voor hen een stuk rustiger dan vorig jaar. De brandweer is tijdens de jaarwisseling 32 keer uitgerukt. Vorig jaar moesten zij 75 keer uitrukken en het jaar daarvoor 95 keer.

Ook de GHOR/ambulancedienst spreekt van een beheersbare jaarwisseling. Er zijn 25 ambulanceritten geweest. Vorig jaar waren dit er 30 en in 2021 ging het om 50 ritten (dit betreft wel én geen vervoer naar het ziekenhuis). Bij de huisartsenpost Delft zijn er dit jaar 160 (vorig jaar 168) patiënten gezien, waarvan 5 (vorig jaar 10) met vuurwerkletsel. Voor het RdGG is dat 81 (vorig jaar 107), waarvan 1 (vorig jaar 3) met vuurwerkletsel. Openbare ruimte Uit cijfers van stadsbeheer & realisatie blijkt dat de totale kosten1 iets hoger zijn dan vorig jaar, maar vergelijkbaar zijn aan 2021. Er is minder schade geconstateerd dan vorig jaar, maar in de voorbereiding zijn, onder meer vanwege inflatie, meer kosten gemaakt voor preventiemaatregelen2. 2020 2021 2022 2023 Totale kosten €60.057 €66.240 €60.359 €67.177 €22.954 €25.851 €19.980 Waarvan schade €31.132 Activiteiten voor jongeren en preventie Delft voor Elkaar (DvE) organiseert gedurende de hele kerstvakantie allerlei sport- en spelactiviteiten voor zowel jongens als meiden. De activiteiten van DvE zijn goed verlopen en de opkomst bij de activiteiten was hoog. Aan de verschillende georganiseerde voetbaltoernooien deden ruim 140 jongeren mee. Verder vielen de meidenactiviteiten en het FIFA-toernooi ook weer goed in de smaak. DvE is dit jaar tot 23:00 uur ingezet.

De vooravond is relatief rustig verlopen en op dat moment was het nog mogelijk om contact te maken met de jongeren. De groep op de Papsouwselaan bewoog zich later op de avond richting Buitenhof (Debussyflat en Lidl). Daar werd zeer zwaar vuurwerk afgestoken. DvE heeft veel jongeren aangesproken, maar het was lastig om tot hen door te dringen. Verschillende jongeren waren deze avond op zoek naar rellen en sensatie en de buurtvaders schaamden zich voor het gedrag van de jongeren, omdat zij niet luisterden; laat DvE weten. Daarnaast grepen de meeste ouders van de jongeren niet in en gaven sommigen aan wel begrip voor het gedrag van de jongeren te hebben, ‘want het was nu eenmaal oud & nieuw’. DvE, de politie en andere betrokken partijen zijn al met elkaar aan de voorbereiding begonnen, zodat de jongeren en hun ouders richting de jaarwisseling eerder bereikt worden. Verder heeft HALT in de aanloop naar de jaarwisseling 35 (vuurwerk) overlastlessen gegeven op middelbare scholen in Delft. Daarnaast konden Delftenaren gratis een vuurwerkbril afhalen op ons stadskantoor en zijn deze door wijkagenten op verschillende scholen uitgedeeld; dit bleek een geslaagde actie. Vrijwillige vuurwerkvrije zones: Er waren 4 aanmeldingen voor vuurwerkvrijezones in Delft (vorig jaar 0). Uit navraag blijkt dat de vrijwillige vuurwerkvrije zones dit jaar goed zijn bevallen.

Vreugdevuren Het vreugdevuur in Tanthof kon dit jaar, in tegenstelling tot de afgelopen jaren, weer doorgang vinden. Echter, wel een dag eerder dan gepland. Door de voorspelde slechte weersomstandigheden was het niet mogelijk om het vuur op de 31ste te ontsteken. Zowel in Delft als in Den Haag is toen besloten om de vreugdevuren een dag eerder te ontsteken. Het vreugdevuur is feestelijk en zonder noemenswaardige incidenten verlopen. De organisatoren krijgen dit jaar opnieuw de mogelijkheid om een vergunning voor een vreugdevuur aan te vragen. Net als het afgelopen jaar heeft Delft nog maar één aan te wijzen locatie over; namelijk Tanthof. De gemeente gaat in gesprek met de organisatoren over de vergunningaanvraag voor het vreugdevuur. De deadline voor een aanvraag is 1 juli 2023. De aanvraag zal vervolgens worden gepubliceerd. Hierna volgen adviezen van hulpdiensten en tijd voor de organisatie om de aanvraag, waar nodig, aan te passen en volledig te maken. Een voorgenomen besluit zal eveneens gepubliceerd worden waarop zienswijzen ingediend kunnen worden door belanghebbenden. Een besluit volgt in het najaar. Ongeregeldheden Buitenhof en vooruitblik 2024-2025 Na een aantal rustige jaarwisselingen in Buitenhof, waren er dit jaar helaas ongeregeldheden op en rondom de Griegstraat (Debussyflat en Lidl).

Het gooien van explosieven naar de politie, agressief gedrag tegen de politie en het vernielen van de hoofdingang van de Lidl: het vertoonde gedrag van deze groep jongeren wordt niet geaccepteerd. De politie is momenteel bezig met grootschalig strafrechtelijk onderzoek, de eerste aanhoudingen zijn ondertussen verricht en er volgen er mogelijk nog meer. Eerder zijn de politie, en de woningcorporatie, langs de deuren geweest om buurtonderzoek te doen. Tegelijkertijd horen wij de oproep van omwonenden om weer betrokken te worden bij de jaarlijkse aanpak voor de jaarwisseling; zoals in het verleden ook gebeurd is. Het is duidelijk dat deze locatie, maar vooral de jongeren extra aandacht nodig (blijven) hebben. We gaan dit op verschillende manieren doen. Enerzijds is er structureel extra aandacht voor Delft West, waarbij vanuit Preventie met Gezag de komende jaren flink geïnvesteerd wordt in allerlei interventies op deze doelgroep en hun ouders. Anderzijds gaan wij weer actief samenwerken met inwoners die dat willen, om o.a. de jaarwisseling voor te bereiden. In het leefbaarheidsoverleg Buitenhof van 15 februari jl., is onder toeziend oog van de burgemeester, een

Voorzieningen, preventieve maatregelen en piket Avalex + schade. De afgelopen jaren was er hoge inflatie; de prijs van materialen en diensten is daardoor flink toegenomen, desondanks is er nauwelijks sprake van een stijging in de totale kosten en zijn de schadekosten zelfs gedaald. 1 2

eerste stap gezet richting deze samenwerking tussen bewoners en professionals (jongerenwerk, woningcorporatie, politie en gemeente). De komende maanden zullen wij hier verdere invulling aan geven, waarbij ook aandacht is voor de ouders van deze jongeren. De burgemeester is en gaat dit jaar met verschillende partijen, waaronder ook ouders, in gesprek. Daarnaast bespreken wij met de politie welke (veiligheids-)maatregelen er nodig zijn op de Griegstraat en andere locaties om de openbare orde en veiligheid te waarborgen. Terugkoppeling motie 7.4.1 ‘oud en nieuw een feest voor iedereen’ Op 16-02-2024 heeft de burgemeester samen met burgemeesters van de gemeenten Den Haag, Zoetermeer, Midden-Delfland, Westland, Pijnacker-Nootdorp en Wassenaar een brief verstuurd, die de minister oproept om het voorstel tot een landelijk vuurwerkverbod te herpakken en die aandringt op een effectievere en intensievere aanpak van illegaal vuurwerk. In de bijlage vindt u de verstuurde brief. Daarnaast heeft in januari 2024 ook het onderzoek naar een alternatieve invulling van de jaarwisseling plaatsgevonden. Delftenaren zijn via het DIP (Delft Internet Panel) en sociale media (o.a. facebook en X) gevraagd om hun mening te geven. Het onderzoek laat duidelijk zien dat er nog altijd twee kampen zijn. 1; de voorstanders van vuurwerk en 2; de tegenstanders van vuurwerk.

In het algemeen valt op dat het merendeel van de respondenten een gezellig, kleinschalig, feestelijk samen zijn ideaal vinden in huiselijke kring met partner, gezin, familie, vrienden, buren en/of kennissen. Velen merken op de jaarwisseling idealiter te willen vieren zoals nu (niets aan veranderen). Anderen vinden de jaarwisseling met de overlast van (particulier knal-)vuurwerk niet meer van deze tijd. Als alternatieven voor particulier vuurwerk worden een centrale vuurwerkshow, een lichtshow en kleine vuurwerkshows in de stad genoemd, verschillende respondenten twijfelen echter aan de haalbaarheid hiervan en vrezen dat alternatieven juist leiden tot meer illegaal vuurwerk. Verder valt op dat de jongere helft van de Delftenaren (18 t/m 45 jaar) in mindere mate behoefte heeft aan alternatieven, dan de oudere helft van de Delftenaren.De uitkomsten vindt u in de bijlage. Het college verzoekt de raad om de motie 7.4.1. ‘oud en nieuw een feest voor iedereen’ als afgedaan te beschouwen. Reactie op burgerbrief ‘Oudejaarsnacht oorlog’ Een afschrift hiervan vindt u in de bijlage. Waarom nu? Kwartaal 1 staat in het teken van de evaluatie van de jaarwisseling. Het is gebruikelijk om de raad over de afgelopen jaarwisseling te informeren. Met deze oplegger informeren wij u over de evaluatie van de jaarwisseling, de afdoening van motie 7.4.1.

‘oud & nieuw een feest voor iedereen’ en de reactie op de burgerbrief ‘Oudejaarsnachtoorlog’. Essentie: wat verandert er? N.v.t.

Beleidskaders N.v.t. Participatie Bij de evaluatie, zijn verschillende partijen betrokken, waaronder de politie, de brandweer, toezicht & handhaving, stadsbeheer & realisatie, Avalex en Delft voor Elkaar. Financiën N.v.t. Vervolg N.v.t. Communicatie N.v.t. Bijlage(n) 1. 2. 3. 4.

Brief ministerie J&V Samenvatting_DIP_Vuurwerk_2024 RE 2402006 Burgerbrief - Oudejaarsnacht oorlog__5740953__ M 7_4_1 Motie 'oud en nieuw een feest voor iedereen' - GrL, CU, STIP, D66 (aangenomen)

Het besluit moet gepubliceerd worden in het Gemeenteblad ☐ Ja

☐ Nee

☒ Niet van toepassing

Motie / toezegging Heeft het voorstel betrekking op een motie en/of toezegging?

☒ Ja,

het college verzoekt de raad om motie 7.4.1 ‘Oud en nieuw een feest voor iedereen’ als afgedaan te beschouwen

☐ Nee

Hoogachtend, Het college van burgemeester en wethouders van Delft,

Maria Berger Loco-secretaris

Marja van Bijsterveldt, van Burgemeester