2415204 Belangenvereniging Binnenstad Noord - terrasuitstallingen

Belangenvereniging Binnenstad Noord Rietveld 15 2611 LG Delft tel.: 015-2146848 e-mail: bestuur@binnenstadnoord.nl webadres: www.binnenstadnoord.nl

Aan: Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Delft De gemeenteraad van delft

Delft, 10 april 2024 Kenmerk: BBN2024-11 Onderwerp: Terrasuitstallingen

Geachte Burgemeester van Delft / Leden van de Delftse gemeenteraad, Op 10 april wordt het terrassen- en terrasbotenbeleid besproken in een vergadering van de commissie EFB. Allereerst willen wij onze waardering uitspreken voor het gevolgde proces, waarbij pijnpunten geïdentificeerd zijn en vervolgens in een afvaardiging vanuit de horeca en bewoners besproken zijn, waarbij nadrukkelijk gezocht is naar oplossingen die zoveel mogelijk rekening houden met elkaars deels verschillende maar deels ook gemeenschappelijke belangen. Een punt willen we wel aan u voorleggen, omdat dit pas aan het eind vanuit de horeca is ingebracht en daardoor onvoldoende besproken is: de nu voorgestelde regeling over terrasuitstallingen. Het huidige beleid is dat, naast de via de terraszonekaart aangegeven openbare ruimte, een strook van 1 meter diep over de pandbreedte voor een horecabedrijf of detailhandel met ondergeschikte horeca gebruikt kan worden voor een zogenaamde terrasuitstalling. In het nu geldende uitvoeringsbeleid is dat vrijgesteld van precariobelasting, en mag deze terrasuitstalling alleen uitstaan als het betreffende bedrijf geopend is. Dat betekent dat uiterlijk bij de sluitingstijd van de onderneming de stoelen en tafels binnen moeten worden gezet, en pas weer buiten kunnen worden gezet als het bedrijf open is.

Vanuit enkele horeca-ondernemers werd ingebracht dat als een bedrijf om in de nacht sluit, het geluidsoverlast zou geven als het meubilair dan naar binnen moest worden gebracht. Ook zou het voor een onveilige situatie voor het personeel kunnen zorgen. Het voorliggend voorstel bevat nu een regeling dat, als een bedrijf de volgende dag weer open gaat, de terrasuitstalling buiten mag blijven staan, ook als het bedrijf gesloten is.

1

Wij vinden deze nieuwe regeling onvoldoende doordacht. De nu voorgestelde oplossing lost dan bovenstaand probleem bij een handvol ondernemers op, ze heeft echter een groot aantal neveneffecten en dus nadelen: 











De regeling is een oplossing van het probleem van een beperkt aantal horecabedrijven (die om 1 ‘s-nachts sluiten en waar een terrasuitstalling staat), maar kan veel grotere gevolgen elders hebben en ervoor zorgen dat op heel veel plekken in de stad uitstallingen 24 uur buiten mogen blijven staan. Dus ook bijvoorbeeld bij een bedrijf dat om 18 uur dicht gaat. Of een bedrijf dat pas om 17 uur open gaat, de ochtend en middag gesloten is. De openbare ruimte is dan niet beschikbaar voor derden. Terrasuitstallingen worden bij horeca toegestaan, maar ook bij detailhandel met ondergeschikte horeca (bv bakker, delicatessenzaak, chocolaterie met ijsverkoop, viszaak net snacks, …); als gevolg van dit nieuwe beleid kunnen permanent uitstallingen buiten blijven staan (veel zaken zijn 7 dagen per week open). Ook buiten de horeca om dus een grote kans op groei van deze beperking van de beschikbaarheid van de openbare ruimte, met als risico dat detailhandel zonder ondergeschikte horeca ook een beroep gaat doen op deze regeling. Dat het meubilair buiten kan blijven staan maakt dat al snel ook zwaarder meubilair gekozen zal worden (hoeft niet steeds naar binnen, diefstal voorkomen), waarbij het de vraag is of dat ook wel vanuit het stadsbeeld tot de beste keuze leidt. Er is niet duidelijk geregeld wat een terrasuitstalling is: alleen dat er geen windscherm mag staan.

Maar er is niet geregeld dat er geen plantenbak mag staan, dat er geen buffetkar of geen afvalbak mag staan, dat er geen menubord mag staan, geen bezorgtweewielers, geen afvalkarren. Het risico is dat dit voortaan allemaal buiten blijft staan als de horeca dicht is; dat is onwenselijk. Doordat terrasuitstallingen buiten kunnen blijven staan, is het risico dat op veel grotere schaal in de openbare ruimte terrasuitstallingen geplaatst gaan worden. Je hoeft ze immers niet binnen te zetten. Dat kan tot verdere verrommeling leiden. Ook nu al staan er – bij gebrek aan handhaving – bij diverse bedrijven terrasuitstallingen permanent buiten. Diverse van deze uitstallingen hebben als een van de belangrijkste doelen het voorkomen dat er fietsen voor het bedrijf geparkeerd worden. De nu voorgestelde regel is dat er een vrije en veilige doorgang van 1,50 meter in een rechte lijn moet worden opengelaten, bv in de situatie dat er twee terrasuitstallingen tegenover elkaar mogelijk zijn. Dat geldt da overdag, als de uitstalling in gebruik kan zijn, maar ook op de delen van de dag dat de uitstalling niet in gebruik is. De voetgangers en fietsers moeten altijd door die anderhalve meter. Denk aan een smalle steeg zoals de Papenstraat hoek Voldersgracht.

We vragen u dan ook het nieuwe voorgenomen beleid rond terrasuitstallingen te heroverwegen, en het probleem dat hieraan ten grondslag ligt op een andere wijze op te lossen. Met vriendelijke groeten, Belangenvereniging Binnenstad Noord

voorzitter

secretaris 2