2415203 Stichting Doelenplein Delft - zienswijze terrasbeleid 2024

Stichting Doelenplein Delft Doelenplein, Delft Aan; De Raad en Commissie EFB Betreft: Terrassenbeleid Geachte raadsleden en commissieleden, Wij zijn niet zo blij met de participatie in de vorming van het terrassenbeleid. Het was bij tijde een stressvolle periode, waarbij het ons moeite kostte om onze verbeterpunten onder de aandacht te brengen. En daarbij moesten we voorzichtig zijn, want opmerkingen als ‘je moet je zegeningen tellen´ zijn ons ten gehore gekomen. Het begon middenin de zomervakantie 2023 met een ´participatietraject´. In werkelijkheid was de participatie summier. Er werd ons direct verteld dat er niet veel ruimte was voor verbeteringen of gesprekken. We konden enkel op een papiertje verbeter-ideeën aandragen. Het is niet duidelijk geworden wat daar mee gedaan is. Gesprekken waren niet mogelijk. Dit resulteerde in frustratie bij de eerste presentatie van het concept-terrassenbeleid in december 2023. Daarna werd het niet veel beter. De tekst van de nieuwe versie van het concept terrassenbeleid ontvingen wij vorige week. Daar staan een aantal verbeteringen in, ten opzichte van het eerste concept. Dat is het goede nieuws. Er mogen kleine windschermpjes komen, en de gelukkig is de maximale maat voor planten verruimd. Ook hoeft de terrasuitstalling ’s nachts niet meer naar binnen.

Participatie De persberichten schrijven nu over een ‘extra verdieping in de participatie’. Dat klinkt uitstekend. Echter werd er ook in de 2e ronde weinig ruimte geboden tot compromissen te komen. Er werd ons verteld dat er ‘te weinig tijd’ was. BOB, SCMD en Platform Bezoekerseconomie werden na het eerste gesprek al niet meer uitgenodigd, terwijl ook zij verbetervoorstellen hadden. Een klein aantal onderwerpen werden besproken, waardoor vele andere onderwerpen weinig aandacht kregen. Ook daar hadden we graag compromissen over willen sluiten met bewoners, bezoekers en het college. Ook bewonersverenigingen waren zeer bereid om in gesprek te gaan met elkaar. Dat is niet gebeurd. We zien het echt als een gemiste kans.

We vragen de commissie en de raad het volgende: 1) Hoort het stellen van inrichtingseisen (kleurgebruik, parasols, planten, windschermen, etc) van terrassen wel thuis in de APV? Wij zien in de APV geen enkele andere bedrijfstak waar zoveel bemoeienis is vanuit de APV 2) Ziet de commissie en/of de raad het belang om ook alle openstaande punten alsnog, in een participatie, tot een compromis te laten komen? 3) Hoe kan de raad/ commissie dat bewerkstelligen? Openstaande punten We noemen graag een aantal openstaande punten, waarbij we willen opmerken dat bezoekers ook belangrijke belanghebbenden zijn. Denk ook aan de woorden in de Nota Vitaal en Gastvrij: - de binnenstad meer als place to be, ipv place to buy - Delft wil tot de top tien van meest gastvrije steden behoren

Windschermen De populariteit van terrassen is in de afgelopen jaren sterk toegenomen. De consumenten (lees: onze inwoners en bezoekers) willen graag buiten zitten; met mooi weer in de zon, en op frisse dagen met een kleedje. Het zorgt voor levendigheid in de stad. Voor velen is een bezoek aan een terras een instrument tegen eenzaamheid. Terrassen bieden dat comfort. De bewoners en bezoekers willen nou eenmaal buiten zitten, met elkaar. Nu mogen op de Markt de gevelterrassen geheel voorzien worden van windschermen. Ook achter het stadhuis mag dat. Maar op het Doelenplein mogen er enkel windschermen van 1,5 meter diep geplaatst worden; en dan alleen op een gevelterras; en dan alleen haaks. De gevelterrassen op het Doelenplein zijn echter geen 1,5 meter diep, maar 2,5 meter. Daarmee kunnen we de gasten geen comfort bieden. Op en achter de Markt mogen er hele serres geplaats worden, maar op de andere horecapleinen mag dat nu niet. Dat vinden wij jammer voor de gasten. Zij willen ook op het Doelenplein uit de wind kunnen zitten. Wij hadden hierover graag het gesprek met bewoners en bezoekers aangegaan. Wij zien graag dat de maten van de windschermen op alle horecapleinen hetzelfde zijn. Kan de

commissie/ raad zich inzetten, dat de regels voor windschermen op alle horecapleinen gelijk zijn? ---in den haag mogen alle gevelterrassen voorzien zijn van windschermen, zowel aan de zijkant, als 50% van de voorkant---

Parasols met reclame Er mag geen merknaam meer op een parasol. Daar is geen gesprek over geweest. Ook hierover hadden we graag het gesprek gevoerd. Aan de commissie/ raad de vraag om zich te realiseren dat: - op het Doelenplein er een parasolletje staat van Orangina, passend bij de sfeer - er bij de ijscokar een parasolletje staat van Ola. Herkenbaar voor de bezoekers, en leuk in de sfeer van het plein - er grote parasols staan om terrasbezoekers te beschermen tegen regen of felle zon. Deze parasols kosten circa €3.000 per stuk, en worden deels vergoed door leveranciers. De leveranciers vragen daarvoor merkaanduiding terug. Zo staan er op het Doelenplein parasols van brouwerij ’t IJ. Het verbieden van de vrijheid in parasolkeuze vinden wij niet passen bij een liberaal horecabeleid. Kan de commissie/ raad zich inzetten voor

het toestaan van parasols met merknamen?

---in andere steden is vaak reclame op parasols toegestaan met bijvoorbeeld een maximum van 10% van het doekoppervlak--Flexibel gebruik van terraszone Om flexibiliteit te geven aan de ondernemer, werd er in 2013 een nieuwe werkwijze in het terrassenbeleid opgenomen: Terraszones. Een terraszone is een aangewezen zone waarbinnen een terras geplaatst mag worden (De pandgebonden vaste terrasvelden verdwenen). Vanaf nu konden de ondernemers zelf aangeven welk deel ze van de aangeboden terraszone wilde gaan ‘huren’. Er werd gebruik gemaakt van een online meldingsformulier, waarin de ondernemer kon aangeven welk formaat terras hij ging plaatsen. Helaas is die flexibiliteit er ambtelijk direct weer uitgehaald, zonder overleg met KHN en ondernemers. Het gevolg hiervan is dat er nu wel terraszones zijn, maar geen flexibiliteit meer. Wij vragen al sinds 2015 om verbetering (samen met KHN). Vanuit uw afdeling Veiligheid werd er meermaals verteld dat er ‘geen tijd voor was’. Ook nu is een verbetering niet mogelijk gebleken. Het schijnt zo te zijn dat het ‘systeem’ het niet aankan.

Het gevolg van dit halve beleid is dat wij precario voor de gehele zone moeten betalen, ook als we maar een deel ervan gebruiken. Als voorbeeld: De terraszone op het Doelenplein is 220m2. In de wintermaanden oktober-maart plaatsen wij 30m2 winterterras. Een paar tafeltjes met kleedjes en kaarslicht. Volgens het precariobeleid zouden we daarvoor €1.224 moeten betalen. Echter in werkelijkheid moesten we voor de gehele terraszone van 220m2 betalen, ook al gebruiken we die niet. We moesten dan €9.000 betalen. Dat is €7.775 voor niks. Die extra €7.775 brengt de gemeente ons in rekening, omdat hun ‘systeem het niet aankan’; wij krijgen er niets voor terug. Eén chauffeur die 1 auto op de Paardenmarkt parkeert hoeft ook niet te betalen voor het gebruik van de hele Paardenmarkt. Er is ons nu een tijdelijke tussenoplossing aangeboden door ‘Afdeling Veiligheid’: We mogen kiezen tussen 100m2 of 220m2, maar zonder verdere flexibiliteit. Wij hadden hier graag willen praten over oplossingen; dat is niet gelukt. Hier kwam ons de opmerking “tel je zegeningen” ten gehore. Dat vonden wij best stuitend.

Graag vragen wij de commissie/ raad om te investeren in een systeem, die hier een einde aan kan maken, en het voor de ondernemer weer mogelijk te maken om zelf te kiezen welk formaat terras er geëxploiteerd wordt. Precario Delft heft zeer hoge precario voor de terrassen. Alleen al op het Doelenplein zo’n €50.000 per jaar. We maakten al eens het vergelijk met omringende gemeenten, waar geen of nauwelijks precario geheven wordt voor de terrassen.

Wij willen de commissie/ raad vragen om, bij het vernieuwen van het precariobeleid, het precariotarief voor terrassen te verlagen of zelfs af te schaffen, o m het zodoende i n de pas te laten lopen met de ons omringende gemeenten. ---in Rotterdam wordt er geen precario geheven voor terrassen tot 50m2 (daarboven een klein tarief), in Den Haag is de precario voor terrassen €0 (niets), in Rijswijk is de precario voor terrassen ook €0 (niets)--Zoals we al schreven vonden wij het een onplezierige periode. Wij hadden heel graag een goede participatie èn inmenging van onze volksvertegenwoordiging (raad) gezien. Wellicht kunt u zich voorstellen hoe dat beter kan. Met vriendelijke groet, Stichting Doelenplein Delft