2405068 College van B&W - vaststellen beleidsregel vrijlating giften en schadevergoedingen Delft 2024

Oplegger raad Raadsinformatie Onderwerp

Vaststellen beleidsregel vrijlating giften en schadevergoedingen Delft 2024

Portefeuillehouder

Wethouder Zwart

Voorstel ingediend door

Maarten Buddingh en Jiska van der Sar

Registratienummer

5743206

Datum

23 januari 2024

Concept-besluit(en) N.v.t.

Waarom nu? Op 1 januari 2025 treedt naar verwachting de wetswijziging Participatiewet in Balans in werking. Een onderdeel van deze wet is dat bijstandsgerechtigden € 1.200 aan giften mogen ontvangen zonder dat dit gevolgen heeft voor hun bijstandsuitkering. Inhoud De minister van Armoedebeleid Participatie en Pensioenen werkt aan maatregelen om de menselijke maat en het vertrouwen in de overheid tot centrale begrippen te maken binnen de uitvoering van de participatiewet. Eén van de maatregelen is dat er een zogenaamde giftenvrijlating komt voor bijstandsgerechtigden van €1.200,- per kalenderjaar. Deze wetswijziging gaat naar verwachting in op 1 januari 2025. In het gemeentenieuws SZW 2022-7 roept de minister gemeenten op om, vooruitlopend op deze nieuwe vrijlatingswet, al de vrijlatingsgrens van €1.200,- in te gaan voeren. Dit is uitgewerkt in de bijgevoegde beleidsregel, waarin het college aangeeft hoe het deze vrijlatingsregeling wil gaan toepassen vanaf 2024. Hoofdpunten van de beleidsregel Het wordt voor Delftenaren met een bijstandsuitkering mogelijk om € 1.200 aan giften te ontvangen per kalenderjaar zonder dat dit gevolgen heeft voor hun bijstandsuitkering (artikel 2).

Giften tot € 1.200 hoeven niet bij het college te worden gemeld (artikel 2 lid 5); Giften voor specifieke kosten die niet vanuit de bijstand moeten worden betaald, kunnen volledig worden vrijgelaten (artikel 3); Er wordt geregeld hoe het college omgaat met de ontvangst van schadevergoedingen (artikel 6). Hierbij wordt aangesloten bij de geldende rechtspraak daarover. De ASD is gevraagd om een advies op de beleidsregel conform de verordening burger- en cliëntparticipatie sociaal domein Delft. Het advies van de ASD is als bijlage bijgevoegd. De ASD adviseert: 1. Het genoemde bedrag van € 1.200 jaarlijks te indexeren. 2. De vrijwilligersvergoeding tot het jaarlijks wettelijk vastgestelde maximum op te nemen in de beleidsregel. 3. Giften bij verjaardagen op te nemen in de beleidsregel. 4. De Non-foodbank letterlijk te noemen in artikel 4 lid 3 van de beleidsregel. Advies 1 wordt niet overgenomen: het college vindt het belangrijk aan te sluiten bij de wijzigingen vanuit het rijk. Als wij deze toekomstige wijziging nu al anders invullen, kan dit tot onduidelijkheid bij de inwoners leiden. Daarnaast is Pagina 1 van 3

het, aangezien het een nieuwe regeling betreft nog niet in te schatten of het noodzakelijk is om het bedrag jaarlijks te indexeren. Dit vindt het college een verantwoordelijkheid van het rijk. Advies 2 wordt niet overgenomen. Voor de vrijwilligersvergoeding heeft het college een aparte beleidsregel kostenvergoeding voor vrijwilligerswerk. Advies 3 wordt overgenomen met dien verstande dat de vrijlating voor giften bij verjaardagen wordt benoemd in de toelichting bij artikel 4 van de beleidsregel. Advies 4 wordt letterlijk overgenomen. In de bijgaande bestuurlijke reactie wordt nader ingegaan op de adviezen en de keuzes daarover. Wat verandert er? Het wordt voor Delftenaren met een bijstandsuitkering mogelijk om € 1.200 aan giften per kalenderjaar te ontvangen zonder dat dit gevolgen heeft voor hun bijstandsuitkering. Voorheen konden dergelijke giften die geen specifieke bestemming hadden als inkomen worden gekort op de bijstandsuitkering, omdat deze giften kunnen worden gebruikt voor hun levensonderhoud. Beleidskaders Participatiewet

Financiën Voorheen konden giften aan bijstandsgerechtigden die vrij besteedbaar waren als inkomen worden gekort op de bijstandsuitkering. Deze giften kunnen namelijk worden gebruikt voor levensonderhoud. Dit betekent in de praktijk een korting op het BUIG-budget, aangezien de gemeente dat minder bijstand hoeft te verstrekken. Na inwerkingtreding van de beleidsregel, mag er € 1.200 aan giften per kalenderjaar worden ontvangen door bijstandsgerechtigden zonder dat dit gevolgen heeft voor de uitkering. Hiermee zal de eerder genoemde besparing op het BUIG-budget lager worden. Het college heeft geen exacte cijfers van de korting op de BUIG in verband met ontvangen giften die worden gekort op de bijstand. De verwachting is echter dat de financiële impact van de beleidsregel op het BUIG-budget van € 52 miljoen minimaal zal zijn. Vervolg Zodra de beleidsregel is vastgesteld, zal dit worden gecommuniceerd op de sociale kanalen van de gemeente en met partners. Op het moment dat de beleidsregel wordt vastgesteld, is het voor bijstandsgerechtigden mogelijk € 1.200 aan giften te ontvangen per kalenderjaar. Vooruitlopend op de vaststelling van de beleidsregel gaat het college al soepeler om met de ontvangst van giften van bijstandsgerechtigden.

Participatie Bij het opstellen van de beleidsregel zijn de volgende Partners gevraagd input te geven op de beleidsregels; Adviesraad Sociaal Domein Delft voor Elkaar ISOFA Humanitas Daarnaast is de ASD ook gevraagd om een advies op de beleidsregel. Een bestuurlijke reactie op dit advies is bijgevoegd. Communicatie

Pagina 2 van 3

Zodra de beleidsregel is vastgesteld, zal dit worden gecommuniceerd op de verschillende kanalen van de gemeente. Ook zullen partners op de hoogte worden gesteld van de vaststelling van de beleidsregel. Bijlage(n) -

Beleidsregel vrijlating giften en schadevergoedingen gemeente Delft 2024 Advies van de Adviesraad Sociaal Domein Bestuurlijke reactie op het advies van de ASD

Het besluit moet gepubliceerd worden in het Gemeenteblad ☐ Ja

☐ Nee

☒ Niet van toepassing

Motie / toezegging Heeft het voorstel betrekking op een motie en/of toezegging?

☐ Ja,

het college verzoekt de raad om motie ….. / toezegging … als afgedaan te beschouwen

☒ Nee

Hoogachtend, Het college van burgemeester en wethouders van Delft,

Greetje Born Loco-secretaris

Martina Huijsmans Loco-Burgemeester

Pagina 3 van 3