2402018 College van B&W - Westvest 9

Oplegger raad Raadsinformatie Onderwerp

Westvest 9

Portefeuillehouder

Wethouder Van Vliet en wethouder Schrederhof

Voorstel ingediend door

M. Bouwkamp (mbouwkamp@delft.nl)

Registratienummer

5712152

Datum

19 december 2023

Concept-besluit(en) n.v.t. Waarom nu? Het pand Westvest 9 wordt momenteel via leegstandsbeheer verhuurd. Dit is een tijdelijke invulling. De recentste inzichten maken dat het college de oorspronkelijke plannen met het pand wijzigt. Wij willen de raad hierover informeren. Inhoud Met de verhuizing van VAK naar OPEN in 2020 is het gemeentelijk vastgoed Westvest 9 vrijgekomen. Volgens de toenmalige richtlijnen ten aanzien van gemeentelijk vastgoed is aangegeven dat het pand afgestoten zou worden. Onderzocht is of het op de markt zetten van het pand met bestemming (senioren)woningen evenveel zou opbrengen als het op de markt zetten met een kantoorfunctie. De initiële berekeningen over de opbrengsten bij verkoop lieten zien dat deze vrijwel gelijk zouden zijn. Op basis van die gegevens heeft het college in mei 2020 besloten het pand met bestemming seniorenwoningen op de markt te willen zetten. Hierover bent u geïnformeerd middels de raadsbrief d.d. 20 mei jaartal (kenmerk 4242709). De initiële berekeningen over de opbrengst bij een bestemming seniorenwoningen blijken echter niet correct. De initiële berekeningen Bij de initiële berekeningen is onvoldoende rekening gehouden met de fysieke staat van het pand en de beperkingen in de verbouwingsmogelijkheden.

Voor de herberekeningen zijn verschillende vormen en combinaties van seniorenwoningen (sociaal, middelduur en duur) onderzocht op haalbaarheid. Nadere uitwerking van het scenario ouderenwoningen laten echter zien dat de opbrengst van het pand t.o.v. vrije verkoop zonder specifieke bestemming een verschil geeft van € 3,5 à 4,0 miljoen. Met een verwacht aantal te realiseren seniorenwoningen van maximaal 48 betekent dit dat de gemeente ca. € 75.000 à 80.000 per woning toelegt, waarbij woningen zonder buitenruimte worden gerealiseerd. Dit achten wij een onaanvaardbaar hoge investering per woning. Hoezeer wij ook invulling willen geven aan het realiseren van extra seniorenwoningen is deze investering per woning niet verantwoord. Strategisch vastgoed Nu blijkt dat het realiseren van woningen financieel gezien niet realistisch is, is een heroverweging noodzakelijk ten aanzien van de mogelijkheden. Ook zijn de inzichten ten aanzien van het verkopen van gemeentelijk vastgoed gewijzigd. De locatie en de karakteristieken van het pand maken dat dit een uniek object is. Het betreft een rijksmonument aan de rand van het centrum, dicht in de nabijheid van het station en het gemeentekantoor. Dit maakt dat we als gemeente optimaal willen sturen op de (nieuwe) bestemming van het pand. Door het pand eventueel in bezit te houden is maximale sturing mogelijk.

Op deze wijze kan optimaal worden bijgedragen aan de doelstellingen van de gemeente. Pagina 1 van 3

De belangrijkste voorwaarden voor de nieuwe bestemming zijn: Een functie die past bij de monumentale status van het pand Een functie met een relatie en met toegevoegde waarde voor de stad Passend bij het pand en daarom ter overweging: Een (gedeeltelijke) publieksfunctie Een combinatie van maatschappelijke en economische functies. Voorwaarde voor het in bezit houden van het pand is echter wel dat dit financieel verantwoord is. Wat verandert er? Het pand Westvest 9 wordt vooralsnog niet afgestoten. Het scenario hier ouderenwoningen te realiseren wordt op dit moment verlaten. Voor het pand wordt een nieuwe bestemming gezocht die recht doet aan de karakteristieken en de locatie van het pand. Afhankelijk van de mogelijke nieuwe functie, in combinatie met de financiële consequenties, wordt een nieuw besluit genomen over de toekomst van het pand. Beleidskaders Hoewel in de kadernota 2020 budget is aangevraagd voor strategische aankoop van vastgoed (met name bedrijfspanden) heeft de gemeente nog geen vastgesteld actief vastgoedbeleid. Strategische kaders voor het behoud of aankoop van vastgoed zijn nog niet beschikbaar. Wel is er het besef dat vastgoed, onder voorwaarden, van strategisch belang kan zijn om de doelstellingen van de gemeente te kunnen behalen. Het huidige beleid ten aanzien van het eigen vastgoed is:

Overwegingen voor behoud zijn: De gemeente heeft een beperkt aantal m2 in bezit De groei van de stad en daarmee ook van de maatschappelijke opgaven kunnen vragen om een anticiperende en actievere rol bij het creëren van voldoende ruimte voor deze opgaven. Behoud sluit aan bij het vraagstuk naar strategische verwervingen en de onderzoeken naar ruimte voor bedrijven en maatschappelijke voorzieningen. Het behoud van Westvest 9 kan hieraan bijdragen. Vanuit de achtergrond van stedelijk programmeren, is het noodzakelijk te kijken naar de beste invulling van het pand (de juiste functie op de juiste plaats). Bij de uitwerking wordt het in bezit houden van het pand als strategisch vastgoed overwogen. Financiën Bij de kadernota 2020 zijn de beheerlasten voor Westvest 9, € 180.000 structureel, per begrotingsjaar 2021 afgeraamd in programma Stad in Bedrijf (huidige programma Economie en Vastgoed). Hierdoor is er op dit moment geen budget voor o.a. onderhoud beschikbaar in de huidige programmabegroting. Met de najaarsrapportage 2023 is er daarom incidenteel budget toegekend. Bij de uitwerking van de nieuwe bestemming wordt gezocht naar een optimale combinatie van de functie van het pand en de relatie tot opbrengst en dekking van de kosten. Daarna kan pas inzichtelijk worden gemaakt welk effect het behoud van het pand op de begroting heeft.

Vervolg De opdracht is verstrekt om een nieuwe invulling te zoeken voor het pand, waarbij aan de voorwaarden voor de nieuwe bestemming wordt voldaan. Een van de opties die hierbij wordt onderzocht is of het mogelijk is de afdeling Erfgoed op deze locatie te huisvesten. Tot de nieuwe invulling wordt de huidige situatie door middel van leegstandsbeheer voortgezet. Eind eerste kwartaal van 2024 wordt u nader geïnformeerd over de resultaten hiervan. Pagina 2 van 3

Participatie n.v.t. Communicatie In het eerste kwartaal van 2024 wordt u nader geïnformeerd. Bijlage(n) n.v.t.

Het besluit moet gepubliceerd worden in het Gemeenteblad ☐ Ja

☐ Nee

☒ Niet van toepassing

Motie / toezegging Heeft het voorstel betrekking op een motie en/of toezegging?

☐ Ja,

het college verzoekt de raad om motie ….. / toezegging … als afgedaan te beschouwen

☒ Nee

Hoogachtend, Het college van burgemeester en wethouders van Delft,

Maria Berger Loco-secretaris

Marja van Bijsterveldt, van Burgemeester

Pagina 3 van 3