2402011 Voorstel van het college aan de raad inzake Wijziging Parkeerverordening Delft 2020

Oplegger raad Raadsvoorstel Onderwerp

Wijziging Parkeerverordening Delft 2020

Portefeuillehouder

Frank van Vliet

Voorstel ingediend door

Kay van der Kraan | kvdkraan@delft.nl

Registratienummer

5708676

Datum

19 december 2023

Concept-besluit(en) De raad: I. Besluit de verordening van de gemeenteraad van de gemeente Delft houdende regels omtrent parkeerregulering en parkeerbelasting (Parkeerverordening Delft 2020), als volgt te wijzigen: A. artikel 18 lid 1 komt te luiden: De kosten van de naheffingsaanslag ter zake van de belasting bedoeld in artikel 10, onderdeel a, bedragen € 64,-. B. artikel 5 lid 1 komt te luiden: Een vergunning wordt voor ten hoogste een jaar verleend. Met uitzondering van de gehandicaptenvergunning waarvan de looptijd gelijk wordt gesteld aan de resterende looptijd van de gehandicaptenparkeerkaart waarvoor de gehandicaptenvergunning is aangevraagd. II. Bepaalt dat de gewijzigde artikelen in werking treden op de dag na bekendmaking in het elektronische gemeenteblad. Waarom nu? De opbrengsten van naheffingsaanslagen voor het niet (tijdig) betalen van parkeerbelasting dekken in Delft niet de kosten die worden gemaakt voor het opleggen daarvan. Het bedrag dat in rekening wordt gebracht voor het opleggen van een naheffingsaanslag parkeerbelasting ligt al jaren op €61,00. In 2017 is dit bedrag voor het laatst verhoogd. De kosten die de gemeente maakt zijn in deze periode wel toegenomen. Om de kostendekkendheid te verbeteren wordt voorgesteld aan de raad om het naheffingsbedrag te verhogen.

Daarnaast is het voorstel aan de raad om de geldigheid van een gehandicaptenparkeervergunning te koppelen aan de resterende looptijd van de gehandicaptenparkeerkaart waarmee deze parkeervergunning wordt aangevraagd. Dit komt ten goede aan en zorgt voor meer efficiëntie bij ParkerenDelft. Inhoud Naheffingsaanslag In grote delen van Delft geldt betaald parkeren. Om hier te parkeren moet parkeerbelasting worden betaald. Wie niet of te weinig betaalt loopt risico op een naheffingsaanslag van de niet betaalde parkeerbelasting. Het bedrag van de naheffingsaanslag bestaat uit de som van: 1. 2.

De kosten die de Gemeente Delft maakt voor het opleggen van een naheffingsaanslag. Dit is een vast bedrag. De na te heffen parkeerbelasting voor het eerste uur parkeren. Dit varieert afhankelijk van waar de naheffingsaanslag is opgelegd: in parkeergebied B gaat het om €30,00 (daar waar alleen met een dagkaart kan worden geparkeerd) en €4,50 op de parkeerterreinen Paardenmarkt en Voorstraat. In de overige parkeergebieden kost het 1e uur parkeren €1,00.

Op basis van een raming van het jaarlijkse totaal van de kosten wordt het bedrag vastgesteld dat per naheffingsaanslag aan de parkeerder in rekening wordt gebracht. De hoogte van de mee te nemen kosten voor de Pagina 1 van 3

naheffingsaanslag is gelimiteerd. In het ‘besluit gemeentelijke parkeerbelastingen’ is een maximumbedrag opgenomen, dat per 1 januari 2024 vastgesteld is op €76,70. Een gemeente mag dit maximale bedrag alleen naheffen als de kosten die de gemeente daarvoor maakt hoger zijn dan de opbrengst van de naheffingsaanslagen. Een gemeente mag dus geen winst maken op het opleggen naheffingsaanslagen. Zijn de kosten lager, dan moet ook het bedrag van de naheffingsaanslag omlaag. De kosten die een gemeente mag meerekenen als kosten voor het opleggen van naheffingsaanslagen zijn wettelijk vastgelegd. Op basis van een raming van kosten en een inschatting van het aantal op te leggen naheffingsaanslagen is het voorstel aan de raad om de kosten voor het opleggen van naheffingsaanslagen vast te stellen op €64,00. De onderbouwing is opgenomen als onderdeel van het ‘raadsvoorstel tot wijziging van de ‘Parkeerverordening Delft 2020’. Geldigheidsduur gehandicaptenparkeervergunning Wie een gehandicaptenparkeerkaart heeft die afgegeven is in een andere gemeente dan Delft, kan gratis een gehandicaptenparkeervergunning aanvragen waarmee in heel Delft gratis geparkeerd kan worden op betaald parkeerplaatsen en op plaatsen voor vergunninghouders. Als de gehandicaptenparkeerkaart door de Gemeente Delft is uitgegeven, dan wordt daar automatisch een parkeerrecht aan gekoppeld.

Een gehandicaptenparkeerkaart heeft een looptijd van maximaal 5 jaar, terwijl een gehandicaptenparkeervergunning volgens het parkeerbeleid maar 1 jaar geldig is. Dit betekent in de praktijk dat gedurende de looptijd van de gehandicaptenparkeerkaart maximaal 5 keer een gehandicaptenparkeervergunning moet worden aangevraagd. Voor de parkeerder en ParkerenDelft is het efficiënter en gebruiksvriendelijker om de gehandicaptenparkeervergunning eenmalig aan te vragen en de looptijd daarvan gelijk te laten lopen met de resterende looptijd van zijn of haar gehandicaptenparkeerkaart. Om dit mogelijk te maken is het voorstel artikel 5 van de ‘Parkeerverordening Delft 2020’ aan te passen. Wat verandert er? Het kostentarief dat in rekening wordt gebracht bij de naheffingsaanslag van parkeerbelasting stijgt van € 61,00 naar € 64,00. De totale hoogte van de door de parkeerder te betalen naheffingsaanslag komt daarmee op € 94,00 (€ 64,00 + € 30,00) of € 68,50 (€ 64,00 + € 4,50) in parkeergebied B en € 65,00 (€ 64,00 + € 1,00) voor de overige parkeergebieden. De geldigheid van de gehandicaptenparkeervergunning wordt daarnaast gelijk getrokken met de looptijd van de gehandicaptenparkeerkaart waarmee deze vergunning is aangevraagd.

Beleidskaders Artikel 225, 234 en 235 van de Gemeentewet en het ‘Besluit gemeentelijke parkeerbelastingen’ bieden de wettelijke verankering voor de heffing van parkeerbelasting. De kosten die de gemeente Delft moet maken voor een 'naheffing' bij het niet of niet tijdig betalen van parkeerbelasting worden bij de parkeerder in rekening gebracht. De gemeenteraad stelt het bedrag vast dat per naheffingsaanslag voor parkeren aan de belastingschuldige in rekening wordt gebracht. De hoogte van het bedrag is vastgelegd in artikel 18, lid 1 van de ‘Parkeerverordening Delft 2020’. De Parkeerverordening Delft 2020 bevat ook regels over de uitgifte parkeervergunning. In artikel 5 is vastgelegd dat parkeervergunningen standaard voor de duur van één jaar worden verstrekt. Financiën Dit voorstel heeft een positief effect van € 135.000 op het begrotingssaldo van de gemeentebegroting. De meer inkomsten worden verantwoord onder taakveld ‘063 Parkeerbelasting binnen Financiën’. Dit positieve effect wordt betrokken bij de voorbereiding van de Kadernota 2024, waardoor de financiële ruimte van dit voorstel onderdeel wordt van de integrale afweging van alle voorstellen. Het opleggen van naheffingsaanslagen parkeerbelastingen is geen doel op zich. Het doel is het verhogen van de betalingsbereidheid voor parkeren zodat de juiste parkeerder op de juiste plaats parkeert.

Op basis van ervaringscijfers is de inschatting dat circa 44.000 naheffingsaanslagen worden opgelegd in 2024. Bij een verhoging van het kostentarief met €3,00 per naheffingsaanslag volgt daaruit een verwachting van € 135.000 aan extra inkomsten uit naheffingsaanslagen parkeerbelasting. Het aanpassen van de geldigheidsduur van de gehandicaptenparkeervergunning heeft geen gevolgen voor de gemeentelijke begroting. Het gaat hier om een parkeervergunning waar geen kosten aan verbonden zijn. Daarmee is er ook geen relatie met de inkomsten uit het verstrekken van parkeervergunningen. Pagina 2 van 3

Vervolg Na vaststelling van de wijziging van de ‘Parkeerverordening Delft 2020’ wordt het de aangepaste verordening gepubliceerd op overheid.nl. Daarna volgt een implementatietraject door ParkerenDelft om de wijzigingen door te voeren in de praktijk. Participatie N.v.t. Communicatie Na besluitvorming door de raad wordt de gewijzigde ‘Parkeerverordening Delft 2020’ bekendgemaakt via de officiële kanalen. Het nieuwe naheffingstarief en de gewijzigde geldigheid van de gehandicaptenparkeervergunning wordt na bekendmaking verwerkt in de communicatie van ParkerenDelft richting parkeerders. Bijlage(n) -

Raadsvoorstel tot wijziging van de ‘Parkeerverordening Delft 2020’.

Het besluit moet gepubliceerd worden in het Gemeenteblad ☒ Ja

☐ Nee

☐ Niet van toepassing

Motie / toezegging Heeft het voorstel betrekking op een motie en/of toezegging?

☐ Ja,

het college verzoekt de raad om motie ….. / toezegging … als afgedaan te beschouwen

☒ Nee

Hoogachtend, Het college van burgemeester en wethouders van Delft,

Maria Berger Loco-secretaris

Martina Huijsmans Loco-Burgemeester

Pagina 3 van 3