2351823 College van B&W - Uitvoeringsagenda Circulaire Economie 2024
Tekst van het document
Oplegger raad Raadsinformatie Onderwerp
Uitvoeringsagenda Circulaire Economie 2024
Portefeuillehouder
Wethouder Zwart
Voorstel ingediend door
Stijn van Liefland, svliefland@delft.nl, 06 20 962 678
Registratienummer
5702021
Datum
12 december 2023
Concept-besluit(en) N.v.t. Waarom nu? De uitvoeringsagenda is een vervolg op de visie “Op weg naar een circulair Delft in 2050” (ris 2101013). In het coalitieakkoord 2022-2026 is als doel opgenomen de visie uit te werken in een uitvoeringsprogramma. In 2023 was budget beschikbaar voor het opstellen van de uitvoeringsagenda, voor 2024 en 2025 zijn in de begroting middelen opgenomen om te starten met de uitvoering. De uitvoeringsagenda laat zien hoe we dat aan willen pakken. Voor de periode na 2025 zijn op dit moment nog geen middelen beschikbaar. Voor de continuïteit van de uitvoering is het van belang dat financiering voor het vervolg wordt vrijgemaakt en dat aanvullende financiering uit andere bronnen (bijvoorbeeld de provincie of het Rijk) beschikbaar komt. Inhoud In 2020 heeft de gemeenteraad van Delft de visie “Op weg naar een circulair Delft in 2050” vastgesteld. In de visie is opgenomen dat Delft een uitvoeringsplan opstelt waarin we inzoomen op “onze eigen rol en mogelijkheden om samen met onze partners de Delftse circulaire ambities te bereiken”. Het college heeft dit nog een keer extra bekrachtigd in het coalitieakkoord 2022-2026. De bijgevoegde “Uitvoeringsagenda Circulaire Economie” is het uitvoeringsplan tot en met 2026, we spreken in het vervolg over “de uitvoeringsagenda”.
Om tot de uitvoeringsagenda te komen zijn gesprekken gevoerd met partijen in de stad, is een aantal bijeenkomsten georganiseerd en hebben we gesprekken binnen de organisatie gevoerd. De eerste conclusie is dat er binnen Delft al veel gebeurt op het gebied van circulaire economie. Er zijn koplopers, er zijn partijen die proberen stappen te zetten en er zijn volop ideeën. Een tweede conclusie is echter dat dit ten opzichte van de opgave waar we voor staan heel weinig is. De transitie naar een circulaire economie staat in Delft nog in de kinderschoenen. De eerste stappen die we in Delft moeten zetten zijn dan ook het op gang brengen van een beweging en het vergroten van de groep koplopers. In de uitvoeringsagenda geven we hier invulling aan door partijen die koploper zijn of willen worden te ondersteunen in de vorm van gemeenschappelijke initiatieven. Hierbij richten we ons op de gemeente in de volle breedte, de gemeentelijke organisatie, de gemeentelijke dienstverlening (zoals onze betrokkenheid bij bouwprojecten), ondernemers, inwoners en de kennisinstellingen. In de raadsinformatiebrief van afgelopen zomer hebben wij verschillende scenario's opgenomen voor de uitvoeringsagenda circulaire economie. Onderdeel van de scenario's basis en ambitieus is een stimuleringsfonds.
Partijen uit de stad (ondernemers, bouwers, etc.) kunnen dan aanvragen indienen voor de (mede-) financiering van circulaire initiatieven. Wij hebben gekozen voor het minimale scenario waarin geen stimuleringsregeling is opgenomen. Bij de bespreking van de raadsbrief in de commissie Ruimte en Verkeer van 5 oktober 2023 heeft een aantal partijen aangegeven toch voorstander te zijn van een stimuleringsregeling. Uit de gesprekken die met de stad zijn gevoerd blijkt dat partijen op dit moment vooral geholpen zijn met kennis (over inhoudelijke zaken en instrumenten), netwerk, duidelijk gemeentelijk beleid en een plek voor tijdelijke opslag van materialen en grondstoffen. Uiteraard zal extra geld ook helpen maar dit heeft niet de hoogste prioriteit. We Pagina 1 van 4
willen het budget voor 2024 zo effectief mogelijk inzetten. Daarom hebben we voor 2024 gekozen voor een aanpak waarbij we vooral werken aan het inbrengen van expertise, het ontwikkelen en delen van kennis en het versterken van het netwerk in Delft. De gesprekken die we hebben gevoerd hadden ook als doel tot initiatieven voor de uitvoeringsagenda te komen. Dit heeft geleid tot een lijst met 11 initiatieven die we in 2024 oppakken. Binnen de uitvoeringsagenda hebben we bewust ruimte gelaten voor kansrijke initiatieven die zich gedurende het jaar aandienen. Daarnaast biedt de uitvoeringsagenda ruimte om in 2024 initiatieven voor 2025 op te zetten. De uitvoeringsagenda richt zich op 5 groepen stakeholders: de gemeentelijke organisatie; de gemeentelijke dienstverlening; ondernemers; inwoners; kennisinstellingen. 2023 is niet alleen gebruikt om de uitvoeringsagenda op te stellen ook is inmiddels gestart met een aantal initiatieven: • Circulair ambachtscentrum, samenwerking tussen Avalex, gemeente Delft, Stichting Stunt en kringloopbedrijven in Delft. In november zijn we gestart met een pilot op de milieustraat van Avalex om meer waarde uit grof afval te halen. In 2024 willen we het netwerk en de activiteiten uitbreiden. • Grondstoffenrotonde Schieoevers. Onderzocht is voor welke materialen een grondstoffenrotonde in Delft zinvol is en welke vorm zo’n rotonde zou moeten krijgen.
• Atlas circulair Delft. Naar aanleiding van de bijeenkomst die voor inwoners is georganiseerd is een kaart opgesteld met voorzieningen die helpen bij circulair wonen en leven. • Opleiding circulaire gebiedsontwikkeling, georganiseerd door de provincie Zuid-Holland. Medewerkers van Delft nemen deel aan deze opleiding en werken aan de casus “de Kop van Buitenhof”. Deze wordt in januari afgerond en is daarom niet als initiatief opgenomen in de agenda. Deze initiatieven lopen door in 2024. De andere initiatieven die voor 2024 op de agenda staan zijn: • Circulair inkopen/Circulair opdrachtgeverschap • Beleid duurzaam en circulair bouwen • Kennisbijeenkomsten circulair bouwen • Kennisbijeenkomsten circulair ondernemen • Circle lab voor startende ondernemers • Circulair isoleren • Circulair wonen en leven • Innovation District Delft De uitvoeringsagenda biedt ruimte om in 2024 nog één of twee kansrijke initiatieven te ondersteunen die zich in de loop van het jaar aandienen. Met de initiatieven in de uitvoeringsagenda ontwikkelen we kennis, creëren we een netwerk en brengen we meer ambitie in lopende projecten. Door middel van communicatie geven we bekendheid aan de initiatieven, de opgedane kennis en het netwerk.
Het grootste deel van de middelen besteden we aan het uitvoeren van initiatieven daarnaast hebben we middelen gereserveerd voor het versterken van het netwerk, communicatie en het ondersteunen van het bestuur. Wat verandert er? Stakeholders in de stad krijgen de kans samen met de gemeente initiatieven uit te voeren t.b.v. de transitie naar een circulaire economie. Beleidskaders Met de uitvoeringsagenda geven we een vervolg aan de visie op een circulaire economie. In de visie is de volgende ambitie opgenomen: “Delft circulair in 2050. Dat is een erg korte ambitie voor een enorme opgave. Een noodzakelijke opgave als we willen dat ook toekomstige generaties prettig kunnen wonen, werken en recreëren in Delft.” Met het vaststellen van de uitvoeringsagenda blijven de visie en de ambitie onveranderd. Financiën
Pagina 2 van 4
De lasten van dit voorstel bedragen € 550.000 incidenteel (2024: € 300.000 en 2025: 250.000) en komen ten laste van het taakveld Milieubeheer, programma Duurzame stad zoals dit is opgenomen in de Programmabegroting 2024-2027. Vanaf 2026 zijn geen middelen beschikbaar voor Circulaire Economie. De komende 2 jaar zetten we ons in om voor 2026 en verder budget te vinden. In de jaarlijkse update van de uitvoeringsagenda komen hier op terug. Vervolg Nu de uitvoeringsagenda is vastgesteld starten we in 2024 met de uitvoering. In de zomer van 2024 zullen we middels een raadsbrief kort rapporteren over de voortgang en de eerste resultaten. In het vierde kwartaal van 2024 stellen we een update van de uitvoeringsagenda met daarin een terugblik op 2024 en de initiatieven die we in 2025 op willen pakken. Deze update gaat ter informatie naar de Gemeenteraad. Participatie Om tot de uitvoeringsagenda te komen zijn gesprekken gevoerd met: • Collega’s binnen het ambtelijk apparaat • Ondernemersorganisaties en individuele ondernemers • Maatschappelijke organisaties • Individuele inwoners • Kennisinstellingen Daarnaast is een avond voor inwoners georganiseerd met zo’n 40 deelnemers en is een ontbijt met een vijftal ondernemers georganiseerd. Tot slot is geparticipeerd in verschillende provinciale netwerken.
In 2024 geven we hier een vervolg aan, we gaan door met het voeren van gesprekken en organiseren een aantal bijeenkomsten. Communicatie Tot nu toe is er beperkte communicatie geweest. Voor 2024 zijn middelen voor communicatie gereserveerd. Doel van de uitvoeringsagenda is meer partijen betrekken bij de transitie naar een circulaire economie, communicatie is daarom essentieel. Bijlage(n) Uitvoeringsagenda circulaire economie 2024
Het besluit moet gepubliceerd worden in het Gemeenteblad ☐ Ja
☐ Niet van toepassing
☒ Nee
Motie / toezegging Heeft het voorstel betrekking op een motie en/of toezegging?
☐ Ja,
het college verzoekt de raad om motie ….. / toezegging … als afgedaan te beschouwen
☒ Nee
Hoogachtend, Het college van burgemeester en wethouders van Delft,
Maria Berger Loco-secretaris
Joelle Gooijer - Medema Loco-burgemeester Pagina 3 van 4
Pagina 4 van 4