2351815 College van B&W - Stand van zaken en Procesvoorstel richting de Delftse Inclusie Agenda

Oplegger raad Raadsinformatie Onderwerp

Stand van zaken en Procesvoorstel richting de Delftse Inclusie Agenda

Portefeuillehouder

Wethouder Gooijer

Voorstel ingediend door

I.Berkhout, M.Twaalfhoven

Registratienummer

5696702

Datum

12 december 2023

Concept-besluit(en) nvt

Waarom nu? Tijdens de Commissie Sociaal Domein en Wonen (SDW) van 23 februari jl. is de stand van zaken rondom de Inclusieagenda besproken. Wethouder Gooijer heeft in de commissie toegezegd (T230223.4.4.25) in het derde kwartaal te komen met een concreet procesvoorstel over hoe de inclusieagenda tot stand gaat komen, zowel qua kaders als qua inhoud. Hierin wordt ook ingegaan op visie, missie en doelstellingen. Inhoud Toezegging T230223.4.4.25 Wethouder Gooijer zegt toe in Q3 van 2023 te komen met een concreet procesvoorstel over hoe de inclusieagenda tot stand gaat komen, zowel qua kaders als qua inhoud. Hierin wordt ook ingegaan op visie, missie en doelstellingen. We informeren de raad over de afhandeling van de toezegging T230223.4.4.25 om een procesplan voor te leggen waarmee tot een eerste door de stad gedragen Delftse Inclusie Agenda (DIA) te komen. Stand van zaken Week van de toegankelijkheid: In co-creatie met het Inclusie Collectief Delft (ICD, voorheen Burgerinitiatief) is er een aantal mooie activiteiten georganiseerd tijdens de Week van de toegankelijkheid (2 t/m 7 okt). Als gemeente hebben we op 5 oktober een goed bezochte bijeenkomst georganiseerd in theater de Veste om te praten over een toegankelijk(er) Delft. De bezoekers waren vooral mensen die zelf een beperking ervaren, daarnaast waren er ook belangenbehartigers.

Er zijn mooie, open gesprekken gevoerd in kleine groepen. Aan de hand van de wijkplattegronden kwamen er verschillende punten naar voren over de toegankelijkheid van Delft. De input vanuit deze ochtend wordt gebruikt als input voor de Delftse Inclusie Agenda (DIA). Vanuit deze bijeenkomst hebben 13 personen zich aangemeld om nogmaals aan te sluiten bij een netwerkbijeenkomst over toegankelijkheid. Deze netwerkbijeenkomst (over de toegankelijkheid) heeft plaatsgevonden op 30 november. Daarmee krijgt het toegankelijkheidsnetwerk steeds meer vorm. Procesvoorstel Delftse Inclusie Agenda De VNG heeft een Handreiking Lokale Inclusie Agenda samengesteld. Geïnspireerd door deze handreiking verdelen we de Delftse Inclusie Agenda (DIA) ook in thema’s.

Pagina 1 van 5

Uitgangspunt daarbij is het motto 'Niets over ons, zonder ons’. Hoewel dit soms ten koste gaat van snelheid, willen we ervaringsdeskundigen een volwaardige rol geven in het proces naar een DIA. Doel/Visie De gemeente Delft wil zowel letterlijk als figuurlijk drempels wegnemen voor mensen met een beperking. Bijvoorbeeld door elke medewerker te stimuleren om zichzelf de vraag te stellen: “kan iedereen op deze manier meedoen?”. Met een DIA willen we het onderwerp inclusie, aan de hand van verschillende thema’s en met input van ervaringsdeskundigen, in onze stad op de agenda zetten en houden. Onder het motto ‘Niets over ons, zonder ons’ spraken we met ervaringsdeskundigen, inwoners, belangenorganisaties en zorgaanbieders in Delft, met als doel te weten waar mensen in Delft momenteel tegenaan lopen. Door middel van open gesprekken en interviews hebben we al veel informatie kunnen ophalen. Ook is er in de Week van de Toegankelijkheid (2 t/m 7 okt 2023) veel opgehaald over het thema openbare ruimte. Op deze manier is informatie verzameld om te kunnen verwerken tot een voorstel dat opgenomen kan worden in de DIA. Delft gaat samen met de mensen uit de stad een Delftse Inclusie Agenda opstellen. In deze Agenda komen verschillende voorstellen waarmee de fysieke, sociale en digitale toegankelijkheid voor mensen met een beperking in Delft wordt verbeterd.

In co-creatie met de stad worden ideeën, wensen en ervaringen van Delftenaren met een beperking hierin meegenomen. Op basis van de voorstellen van het toegankelijkheidsnetwerk gaat de gemeente samen met partners in de stad met oplossingen aan de slag. De Delftse Inclusie Agenda is een dynamisch document dat steeds aangevuld en bijgesteld wordt. Samen met de inwoners en partners van Delft streeft de gemeente naar een inclusievere samenleving waarin iedereen mee kan doen! Stappenplan Om te komen tot de Delftse Inclusie Agenda, zijn er verschillende stappen te onderscheiden. We zetten alle stappen in co-creatie met de stad. 2023 Q4 Opzetten toegankelijkheidsnetwerk

2024

2025

Q1

Q2

Q3

Q4

Q1

Q2

X

X

X

X

X

X

X

X

Verduurzamen toegankelijkheidsnetwerk Ophalen signalen vanuit de stad

X

X

X

X

X

X

X

X

Prioriteren door de stad/ toegankelijkheidsnetwerk

X

X

X

X

X

X

X

X

Opwerken DIA

X

X

Aanvullen DIA Oppakken punten DIA

X X

X

X X

X

X X

X

1. Opzetten toegankelijkheidsnetwerk De Delftse Inclusie Agenda stellen we samen met de stad op. Met het opzetten van het toegankelijkheidsnetwerk geven we hier invulling aan. Deze groep vormt de basis voor het werken aan en met de Delftse Inclusie Agenda. Ook kan het toegankelijkheidsnetwerk dienen als plek om signalen over toegankelijkheid te agenderen. Met het toegankelijkheidsnetwerk geven we betrokken inwoners een plek om mee te denken met de gemeente en om de toegankelijkheid van nieuwe plannen te testen. Inwoners die in eerste instantie niet snel op de voorgrond Pagina 2 van 5

treden, krijgen de kans om bij te dragen. Met deze ervaringsdeskundigheid zetten we in op een betere en sterkere binding met de stad. De eerste stappen voor het vormen van het toegankelijkheidsnetwerk zijn gezet tijdens de bijeenkomst in de week van de toegankelijkheid. Toen hebben zich 13 personen aangemeld om een toegankelijkheidsnetwerk te vormen. Op 30 november heeft een vervolgoverleg plaatsgevonden. De rol van de gemeente focust zich op het leiden van dit netwerk. Daarnaast is er inhoudelijk expertise over de thema’s beschikbaar. Ook is het de rol van de gemeente om personen te motiveren om een ambasadeursrol te vervullen. Binnen de gemeentelijke organisatie maar ook daarbuiten. Deze ambasadeurs zijn de verbinders tussen de gemeentelijke organisatie of de organisaties uit de stad en het toegankelijkheidsnetwerk. De gemeente ondersteunt het toegankelijkheidsnetwerk door het mogelijk maken van bijeenkomsten. En door actief te ondersteunen bij het oppakken van de voorstellen en het leggen van contacten. En er is capaciteit om de bijeenkomsten te organiseren, om verslag te doen en input te verwerken in de DIA. 2. Verduurzaming toegankelijkheidsnetwerk Het streven is dat er binnen het toegankelijkheidsnetwerk een brede vertegenwoordiging is vanuit de verschillende groepen uit Delft die een beperking ervaren.

Hier zetten we stappen in door in samenspraak met het toegankelijkheidsnetwerk actief contact te zoeken met belangenverenigingen en organisaties. Wanneer er bepaalde vertegenwoordiging gemist wordt, wordt er contact gelegd met deze doelgroep met de vraag om aan te sluiten bij het netwerk. Zodoende zal het toegankelijkheidsnetwerk steeds verder vorm krijgen. Het idee is om een kern te vormen van ongeveer 10 personen. Het kernteam heeft wat meer taken dan de inwoners die afhankelijk van het thema signalen en andere informatie doorgeven. Inwoners kunnen per bijeenkomst en per onderwerp input geven. Het kernteam kan op termijn toewerken naar het oppakken van meer taken rond het werken aan de DIA. Hiermee komt het initiatief steeds meer vanuit het kernteam. Hierdoor kan op termijn de rol van de gemeente veranderen. 3. Ophalen signalen vanuit de stad Op verschillende manieren is informatie opgehaald over de toegankelijkheid in Delft. Bijvoorbeeld door het eerdere onderzoek naar de situatie in Delft (de eerste stap naar de lokale inclusie agenda), de Stadsgesprekken (Top Delft) en via het Toegankelijkheidsnetwerk. Tijdens de eerste bijeenkomst van het netwerk (5 oktober 2023) zijn er al veel punten opgehaald. Daarnaast staat het toegankelijkheidsnetwerk open voor nieuwe signalen en goede voorbeelden.

Inmiddels merken we dat inclusie steeds meer aandacht krijgt en er diverse goede initiatieven ontstaan rond toegankelijkheid. Zoals het toegankelijker maken van speeltuinen en het toegankelijker maken van de horeca door middel van een route door de stad en aansluiting te maken met de mobiliteitsagenda Delft. 4. Prioriteren door de stad De signalen die zijn opgehaald vanuit de stad over toegankelijkheid zijn erg divers. Dit gaat van overlast deelscooters tot toegankelijkheid van een ontmoetingsplek. Om deze signalen om te vormen tot een Delftse Inclusie Agenda is prioritering nodig. Dit gebeurt in samenwerking met het toegankelijkheidsnetwerk, het internetpanel en andere partners uit de stad. Tevens blijven we in dit proces in contact met het Inclusie Collectief Delft (ICD, voorheen Burgerinitiatief), wat is ontstaan vanuit de vanuit de Stadsgesprekken. Zij zijn een groep betrokken burgers met verschillende achtergronden, kennis en ervaring die zich inzetten voor inclusie van mensen met een beperking. 5. Opstellen van de Delftse Inclusie Agenda Vanuit de prioritering door het toegankelijkheidsnetwerk kan er een gedragen agenda opgesteld worden. Naar verwachting is deze eind Q1 2024 gereed. De DIA zal per thema bestaan uit een aantal agendapunten waarmee de toegankelijkheid verbeterd kan worden. Daarnaast zal er ook ruimte zijn voor ervaringsverhalen en goede voorbeelden.

Thema’s die terugkomen in de DIA: -

Bewustwording Testen van locaties, diensten en websites op toegankelijkheid Openbare ruimte veilig(er) en toegankelijk(er) Gemeente Delft toegankelijk(er), fysieke toegankelijkheid gemeentelijke gebouwen, toegankelijkheid van informatie, bejegening van burgers met een beperking door ambtenaren. Pagina 3 van 5

-

Werk Vrije tijd, sport & cultuur (Openbaar vervoer) Toegankelijk wonen Onderwijs en ontwikkeling

Het streven is de agenda zo concreet mogelijk op te stellen waardoor er ook een concreet resultaat te behalen is. Er zal ook een tijdsplanning aan gekoppeld worden. Doorkijk naar toekomst: 6. Aanvullen DIA We hebben aandacht voor het feit dat een DIA nooit compleet zal zijn. We zien de DIA als een dynamisch document dat in de tijd aangevuld zal worden met nieuwe aandachtspunten rond toegankelijkheid. Wanneer het toegankelijkheidsnetwerk groeit in haar rol, komen we tot meer agendapunten om op te pakken die relevant zijn voor Delft. Naar behoefte zal de DIA aangevuld worden. Op welke termijn dit gaat plaatsvinden is nu nog niet vast te stellen. 7. Oppakken punten DIA We gaan aan de slag om de punten uit de DIA op te pakken. Dit zal binnen de gemeentelijk organisatie worden opgepakt, maar ook met partners uit de stad, bewoners, belangenorganisaties en andere partijen. Daarnaast zal er doorlopend aandacht zijn voor de agendapunten die al opgepakt kunnen worden. Wat verandert er? We kunnen verder gaan met het opstellen van een Delftse Inclusie Agenda in co-creatie met de stad. Het toegankelijkheidsnetwerk wordt verder gevormd.

Beleidskaders Vanuit de Moties Lokale Inclusie Agenda (M160630.8.3.7 en M.20230309.6.5.1) is de opdracht gegeven aan het college om bestaande goede voorbeelden te inventariseren en in overleg met de doelgroep en hun organisaties de knelpunten te verzamelen om in een agenda te verwerken. Daarnaast is met Motie 6.5.1. verzocht om de inclusie agenda op te werken vanuit de ervaringen van de inwoners (in co-creatie). Toezegging T230223.4.4.25 verzoekt om dit procesvoorstel te sturen naar de raad. Financiën De lasten van dit voorstel worden geheel gedekt vanuit de Kadernota 2023 onder het voorstel “capaciteit inclusie, emancipatie en anti-discriminatie (res. Delft West)”. Dit voorstel is begroot bij het programma Samenleven, onderwijs en cultuur voor een bedrag van € 52.000 in 2023 en € 104.000 in 2024. Vervolg De bijeenkomst van het toegankelijkheidsnetwerk is 30 november gepland. Met als doel de stappen te doorlopen om te komen tot een door de stad gedragen Delftse Inclusie Agenda. Naar verwachting komen we eind Q1 2024 met een DIA. Dan komen we terug bij de raad om hen op de hoogte te brengen. Participatie De Delftse Inclusie Agenda stellen we samen met de stad op. Met het opzetten van het toegankelijkheidsnetwerk geven we hier invulling aan.

Communicatie

Pagina 4 van 5

Voorafgaand aan en tijdens de week van de toegankelijkheid is er gecommuniceerd in de Stadskrant en via de sociale media kanalen van de gemeente over de week van de toegankelijkheid. Wanneer de DIA gevuld is zal deze gepubliceerd worden, zodat deze voor inwoners te lezen is. Op welke manier er gecommuniceerd wordt over het toegankelijkheidsnetwerk, zal met hen besproken worden. Bijlage(n) nvt

Het besluit moet gepubliceerd worden in het Gemeenteblad ☐ Ja

☐ Nee

☐ Niet van toepassing

☒ Ja,

het college verzoekt de raad om T230223.4.4.25 als afgedaan te beschouwen

Motie / toezegging Heeft het voorstel betrekking op een motie en/of toezegging?

☐ Nee

Hoogachtend, Het college van burgemeester en wethouders van Delft,

Pagina 5 van 5