2350809 College van B&W - Rapportage onderzoek ‘Vrijwilligersvervoer naast Regiotaxi’.

Oplegger raad Raadsinformatie Onderwerp

Rapportage onderzoek ‘Vrijwilligersvervoer naast Regiotaxi’.

Portefeuillehouder

Wethouder Joelle Gooijer

Voorstel ingediend door

I.Berkhout, iberkhout@delft.nl

Registratienummer

5701580

Datum

12 december 2023

Concept-besluit(en) nvt Waarom nu? Er heeft een onderzoek plaatsgevonden naar de mogelijkheden van vrijwilligersvervoer in Delft. Dit was een actie in het kader van de maatregel uit het Actieplan Sociaal Domein. In Q2 2023 hebben we de raad een stand van zaken gegeven. In deze raadsinformatiebrief informeren we de raad over de uitkomsten van het gedane onderzoek en de vervolgstappen. Op 10 november 2022 is de motie ‘Regiotaxi’ ingediend en aangenomen. Deze motie sluit aan bij de acties die al in de planning stonden, zoals het gedane onderzoek. Naast het informeren over de uitkomsten en vervolgstappen, verzoekt het college de raad om de motie M.20221110.4.1.6A als afgedaan te beschouwen.

Inhoud

Motie Regiotaxi (M.20221110.4.1.6A) Motie Regiotaxi (M.20221110.4.1.6A) roept het college op om: -

De gemeenteraad actief te rapporteren over de uitkomsten van het gedane onderzoek en vervolgstappen voor te leggen aan de gemeenteraad; Tot die tijd uiterst terughoudend te zijn met het terugbrengen van het aantal vervoersbewegingen van de Regiotaxi als maatwerk voorziening; Zich bij eventuele vervolgstappen te laten inspireren door succesvolle alternatieven.

Hieronder lichten we toe hoe bovengenoemde stappen zijn opgepakt en uitgewerkt. Aanleiding onderzoek

De aanleiding van het onderzoek is dat het Regiotaxi gebruik in Delft percentueel hoog was, vergeleken met de andere Haaglanden gemeenten. Terwijl Delft een compacte stad is. Het regiotaxivervoer is sterk geconcentreerd binnen de gemeentegrenzen. Het overgrote deel van het vervoer betreft ritten met lokale reismotieven, zoals bezoek aan bekenden binnen de gemeente, of lokale voorzieningen zoals de markt, winkelcentra, en ritten van en naar de medische bestemmingen binnen de gemeente. Dat maakt dat Delft veel uitgaven heeft voor de Regiotaxi. Het opzetten van vrijwilligersvervoer is een manier om een alternatief te bieden voor het vervoer met de Regiotaxi. Een laagdrempelige en persoonlijke vorm van vervoer voor en door inwoners. In het kader van het Actieplan Sociaal Domein is dit als maatregel opgevoerd om te onderzoeken of de uitgaven Regiotaxi verlaagd kunnen worden door de inzet van vervoer door vrijwilligers. De gedachte was een alternatieve vervoersmogelijkheid te ontwikkelen naast de bestaande mogelijkheid om met de Regiotaxi te reizen. Via de maatregel van het Actieplan Sociaal Domein is dit onderzocht.

Pagina 1 van 3

Tussentijdse rapportage Q2 2023 In Q2 2023 is de raad geïnformeerd (1 (raadsinformatie.nl)) over de voortgang van het onderzoek naar de mogelijkheden voor het opzetten van vrijwilligersvervoer. De raad is toen geïnformeerd over de diverse gesprekken die in 2022 en 2023 hebben plaatsgevonden met partnerorganisaties en vrijwilligers over de vervoersbehoefte en over mogelijk andere vormen van vervoer door vrijwilligers. Naast het vervoersvraagstuk is in dit onderzoek de behoefte aan vervoer met een persoonlijke benadering meegenomen alsmede de behoefte bij mensen die gepensioneerd zijn (zie Rekenkameronderzoek ‘Onderzoek naar ouderenbeleid in Delft’, juni 2021) aan een zinvolle besteding van de dag zoals het doen van vrijwilligerswerk (bijvoorbeeld als chauffeur). Daarnaast is er contact geweest met de organisatie van vrijwilligersbussen in omliggende gemeenten. Ook is aan de diverse organisaties gevraagd of zij zelf het vrijwilligersvervoer kunnen opstarten danwel of zij enthousiaste mensen kennen om dit vervoer van de grond te krijgen in Delft. Tevens heeft een gesprek plaatsgevonden met een bedrijf dat ervaring heeft met het opzetten van laagdrempelig vervoer. Vervolgstappen en conclusie

De behoefte aan vervoer is groot. Dit is ook terug te zien in het hoge aantal ritten dat gereden wordt door de Regiotaxi. Sinds de tussentijdse raadsinformatiebrief in Q2 2023 is er vervolg gegeven aan de gesprekken met partners in het sociaal domein. Ondanks de diverse gesprekken en pogingen als maatregel binnen het Actieplan Sociaal Domein, moeten we concluderen dat er geen voorziening naast de Regiotaxi gevonden is. Het Actieplan Sociaal Domein is per 1 april 2023 beëindigd. Deze maatregel is niet succesvol geïmplementeerd. De totale verwachte besparing is wel gerealiseerd. Andere maatregelen hebben meer opgeleverd dan verwacht. Dat maakt dat de financiële noodzaak om deze maatregel te implementeren is komen te vervallen. We onderkennen de brede vraag naar vervoer in Delft. Wanneer de mogelijkheid zich voordoet of aandient dat er wel een partij of initiatief het faciliteren van vrijwilligersvervoer wil oppakken (en daarmee mogelijk alsnog de kosten van de Regiotaxi doet dalen), dan wil de gemeente daar vanzelfsprekend gezamenlijk mee optrekken om te onderzoeken wat mogelijk is en welke faciliterende rol de gemeente eventueel kan bieden. Vervoersbewegingen Regiotaxi De Regiotaxi is een bestaande maatwerkvoorziening die beschikbaar is voor de inwoners van Delft. Via DelftSupport kan er een Wmo-pas aangevraagd worden.

Hiermee kunnen inwoners met korting gebruik maken van de Regiotaxi. Sinds mei 2021 wordt deze uitgevoerd door de vervoerder Noot. Ongeveer 2400 mensen hebben in Delft een Wmo-pas. Tijdens het onderzoek vanuit het Actieplan Sociaal Domein is de Regiotaxi in dezelfde mate beschikbaar gebleven voor inwoners voor wie het bedoeld is. Het is voor inwoners belangrijk actief te kunnen blijven deelnemen aan het maatschappelijk leven. Deze verkenning naar mogelijkheden voor het opzetten van het vrijwilligersvervoer heeft geen effect gehad op de ritten die zijn gereden met de Regiotaxi. De kwaliteit van uitvoering van de Regiotaxi wordt nauwlettend in de gaten gehouden en indien nodig worden passende acties uitgevoerd. Er komen signalen binnen over de dienstverlening van de Regiotaxi. De signalen worden serieus genomen en opgepakt door de betrokken partijen. Er vinden doorlopend gesprekken plaats met de vervoerder van de Regiotaxi over de kwaliteit van uitvoering. In het contract tussen vervoerder en gemeente zijn verschillende maatregelen opgenomen die in werking treden als de vervoerder zich niet aan de gemaakte afspraken houdt.

Wat verandert er? n.v.t. Beleidskaders Pagina 2 van 3

Het opzetten van vrijwilligersvervoer is als maatregel opgenomen in het Actieplan Sociaal Domein onder de naam ‘Regiotaxi vervoer door vrijwilligers’. Financiën n.v.t. Vervolg n.v.t. Participatie

Met de volgende partijen is gesproken over de mogelijkheden van vrijwilligersvervoer in Delft: Adviesraad Sociaal Domein (ASD), Doel GGZ, Pieter van Foreest, Delft voor Elkaar, GGZ, Werkse!, Stunt, De kerken, Delft Support, Stichting Samenwerkende Bonden van Ouderen Delft (SSBO), Odensehuis de Linde Delft, Stadsdiaconaat, De Delftse Uitdaging, medewerkers van de 3B bus uit Lansingerland, beleidsmedewerkers van Midden-Delftland en Rotterdam, Metropoolregio Rotterdam Den Haag (MRDH). Communicatie n.v.t. Bijlage(n)

Het besluit moet gepubliceerd worden in het Gemeenteblad ☐ Ja

☐ Niet van toepassing

☒ Nee

Motie / toezegging Heeft het voorstel betrekking op een motie en/of toezegging?

☒ Ja,

het college verzoekt de raad om motie M.20221110.4.1.6A (Regiotaxi) als afgedaan te beschouwen

☐ Nee

Hoogachtend, Het college van burgemeester en wethouders van Delft,

Pagina 3 van 3