2349779 College van B&W - Stand van zaken asielopvang

Oplegger raad Raadsinformatie Onderwerp

Stand van zaken herinrichting noodopvang asielzoekers

Portefeuillehouder

Wethouder Joëlle Gooijer

Voorstel ingediend door

Patrick Adriaanse, Marjon Bouwkamp, Esther Sprangers

Registratienummer

5678261

Datum

28 november 2023

Concept-besluit(en) Niet van toepassing

Inhoud Sinds 3 september 2022 gebruikt het Centraal Orgaan opvang Asielzoekers (COA) de bouwkavel aan het Manderspark 10, dat eigendom is van de TU Delft, ten behoeve van de tijdelijke opvang van 220 asielzoekers. Hier worden momenteel 170 reguliere asielzoekers en 50 AMV’ers (alleenstaande minderjarige vreemdelingen) opgevangen. I n mei 2023 zijn COA, gemeente Delft en TU Delft tot overeenstemming gekomen over de verlenging en uitbreiding van de opvang op de huidige locatie. Het aantal bewoners wordt met maximaal 100 uitgebreid. De termijn van de opvang wordt verlengd met een maximale looptijd van vijf jaar. De TU Delft heeft hierbij als voorwaarde gesteld dat de termijn van de verlenging wordt opgeknipt: de eerste verlenging geldt voor een periode van 2 jaar, met daarna de mogelijkheid om 3 keer met een jaar te verlengen of op te zeggen. Hierbij geldt 3 februari 2023 als ingangsdatum van de verlenging en 3 februari 2028 als uiterste einddatum. Ook is afgesproken dat met de verlenging en uitbreiding van de opvang, het COA een verbetering gaat doorvoeren in de kwaliteit van de voorzieningen en het terrein gaat herinrichten. Hierbij zijn voor het COA twee voorwaarden leidend: De groep AMV (alleenstaande minderjarige vluchtelingen) en de groep regulier (gezinnen en alleenstaanden) worden gescheiden opgevangen. Dat is nu niet het geval en dat is onwenselijk.

Voor minderjarigen gelden andere regels en is er intensievere begeleiding. Dit verschil kan spanningen geven tussen deze groepen. De leefbaarheid wordt verbeterd: hierbij gaat het zowel om de kwaliteit van de voorzieningen (zoals de woningen, kookgelegenheden, sanitaire voorzieningen als om de inrichting van het terrein (zoals voldoende schaduw, het tegengaan van wateroverlast en meer speel- en ontspanningsmogelijkheden voor alle bewoners). Afgelopen maanden heeft het COA onderzocht hoe de uitbreiding en herinrichting het beste kan worden vormgegeven. De gemeente heeft daarbij op verzoek meegedacht en advies gegeven en heeft de wensen- en bedenkingen van uw raad daarbij betrokken Het COA heeft ons laten weten dat in de onderzoeks- en ontwerpfase duidelijk is geworden is dat een aantal factoren de haalbaarheid van het ontwerp voor de nieuwe inrichting complexer maakt dan eerder gedacht. Het gescheiden opvangen van de groepen AMV en regulier op 1 terrein, in combinatie met de uitbreiding en belemmeringen ten aanzien van fundering van de tweelaagse woningen en omgevingsgeluid zijn hierin bepalende factoren.

Deze factoren samen maken de uitvoering van het ontwerp dermate complex dat het op dit moment onzeker is of het beoogde plan haalbaar is. Wij hebben het COA gevraagd om op zo kort mogelijke termijn met een concreet voorstel te komen voor het aanpassen van de opvanglocatie op basis van wat wel mogelijk is. Op basis van het voorstel gaan we met het COA in gesprek om te bespreken of en hoe dit voorstel zo snel mogelijk gerealiseerd kan worden. De eerder dit jaar gemaakte afspraken over de verlenging en uitbreiding gelden daarbij als uitgangspunt. Andere uitgangspunten zijn de kwaliteitsverbetering en de invulling van de wensen en bedenkingen die zijn ingebracht door uw gemeenteraad.

Waarom nu? Het college heeft toegezegd (T221215.4.4.1) uw raad periodiek te informeren over de stand van zaken van de asielopvang. Uw raad is reeds geïnformeerd op 01-02-2023 en 01-06-2023.

Essentie: wat verandert er? De bestuurlijke afspraken voor de huidige noodopvang worden verlengd tot 2 juni 2024. COA en gemeente streven ernaar dat ruim voor die tijd het plan voor de herinrichting gereed is en er nieuwe bestuurlijke afspraken gemaakt kunnen worden, welke worden vastgelegd in een nieuwe bestuursovereenkomst.

Beleidskaders Niet van toepassing

Participatie Over de stand van zaken vindt geen participatie plaats.

Financiën

De vergoeding die een gemeente ontvangt voor het huisvesten van een COA-opvanglocatie is vastgelegd in het COA faciliteitenbesluit. Voor een noodopvang is dit 18,15 euro per bewoner per maand. Voor 2023 bedraagt de totale vergoeding ongeveer 52.000 euro. Deze vergoeding blijft gelden zolang de noodopvang er staat. Hiermee kunnen de kosten van de ambtelijke inzet gedekt worden. Verder maken we als gemeente geen kosten voor de noodopvang. Na de herinrichting valt de opvang in Delft onder de categorie reguliere opvang. Hiervoor gelden andere vergoedingen. Het totaal aantal bewoners en het aantal in het BRP ingeschreven bewoners is sterk van invloed op de hoogte van het bedrag. Omdat deze aantallen nog niet bekend zijn, is de hoogte van de vergoeding op dit moment nog niet duidelijk. Zodra hier meer duidelijkheid over is, informeren we uw raad hierover.

Vervolg Zodra er meer bekend is over het voorstel van het COA voor de herinrichting en de planning informeren wij uw raad hierover.

Communicatie Bestaande informatievoorziening, zoals de informatiepagina over de noodopvang op delft.nl, wordt aangepast op basis van de actualiteit. Zodra de plannen van het COA over de herinrichting en uitvoering ervan gereed zijn volgt bredere communicatie, ook met de directe omgeving.

Bijlage(n) Geen

Het besluit moet gepubliceerd worden in het Gemeenteblad ☐ Ja Motie / toezegging Heeft het voorstel betrekking op een motie en/of toezegging?

☒ Nee

☐ Niet van toepassing

☒ Ja,

het college verzoekt de raad om T221215.4.4.1 (Periodiek informeren opvang asielzoekers) als afgedaan te beschouwen

☐ Nee

Hoogachtend, Het college van burgemeester en wethouders van Delft,

M. Berger Loco-secretaris

F.W.J. Vliet, van Loco-burgemeester